Гражданское дело № 2-7/2025

УИД 80RS0002-01-2024-000706-77 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 10 февраля 2025 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Ситко Т.И., единолично,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

с участием заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Лхасарановой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района в интересах ФИО1 к МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Могойтуйский район», Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» о понуждении выплатить задолженность за проведение цикла часов «Разговоры о важном», компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, работающей 

<

данные изъяты> МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ Хилинская СОШ) о нарушении её трудовых прав.

ФИО1 работает 

<

данные изъяты> в МОУ Хилинская СОШ с 2008 года. Стаж педагогической работы составляет 16 лет. В настоящее время ведёт классное руководство 

<

данные изъяты> классе МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа».

Между МОУ Хилинская СОШ и ФИО1 01.12.2008 заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на работу в качестве 

<

данные изъяты> с установлением должностного оклада и закреплением переменной части заработной платы, включающей в себя премии, надбавки, доплаты.

На 2022-2023 учебный год ФИО1 установлена нагрузка 22 часа в неделю, в 2023-2024 учебном году установлена нагрузка 25 часов.

Согласно федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. №373, от 17 декабря 2010 г. № 1897 и от 17 мая 2012 г. № 413, приказами Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. № 286 и от 31 мая 2021 г. № 287, Письма Мипросвещения России от 21.02.2024 №АЗ-323/05 учебные курсы внеурочной деятельности являются частью образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, входят в план учебной работы в определенном количестве учебных часов.

Вместе с тем, проведённой проверкой установлено, что в нарушение требований трудового законодательства доплата за ведение внеурочных занятий «Разговоры о важном» педагогическому работнику - классному руководителю 4 класса МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 не производилась за период с 01.09.2023 по 01.11.2024, чем нарушаются её трудовые права на предусмотренные Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ достойную оплату труда.

Установлено, что ФИО1, являющейся учителем начальных классов - классным руководителем 4 класса МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» оплата за ведение цикла часов «Разговоры о важном» за период с 01.09.2023 по 01.11.2024 не производилась и не выплачивалась.

Расчёт суммы за проведение цикла часов «Разговоры о важном» произведён и составляет 9 534, 03 руб.

Согласно уставу МОУ Хилинская СОШ, функции и полномочия учредителя образовательного учреждения возложены на администрацию муниципального района «Могойтуйский район», от имени которой действует управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район». В связи с указанным, администрация муниципального района «Могойтуйский район», управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» обязаны профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате.

Поскольку действиями МОУ Хилинская СОШ, выразившимися в невыплате заработной платы в полном объеме, ФИО1 причинены нравственные страдания, необходимо взыскать с МОУ Хилинская СОШ компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного, просит: обязать МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» выплатить ФИО1 задолженность за проведение цикла часов «Разговоры о важном» в сумме 9 534,03 руб. за период с 01.09.2023 по 01.11.2024 и компенсацию морального вреда в размере 10 000, рублей.

Обязать администрацию муниципального района «Могойтуйский район», управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» профинансировать выплату ФИО1 взысканных денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате.

Определением судьи от 14 ноября 2024 года по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Министерство образования и науки Забайкальского края.

Прокурор Лхасаранова М.Л. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении директор школы ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик представитель администрации муниципального района «Могойтуйский район» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин неявки суду не представил, не просил об отложении дела.

Ответчик представитель управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО4 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО4 исковые требования не признавала, просила суд применить сроки исковой давности и отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Забайкальского края в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. 

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу положений абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе запрещение дискриминации в сфере труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 333 ТК РФ определено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договор» установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению № 1 к этому приказу.

Согласно п. 2.8.1 приложения №1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В соответствии с п. 4 примечания к приложению № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

Пунктом 3 примечания к приложению № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 установлено, что нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании трудового договора принята на работу с 1 декабря 2008 года в МОУ Хилинская СОШ на должность 

<

данные изъяты>. Между сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, в соответствии с которыми увеличивался должностной оклад, надбавки /л.д. 11-16/. 

Из доводов искового заявления следует, что на 2022-2023 учебный год ФИО1 установлена нагрузка 22 часа в неделю, в 2023-2024 учебном году установлена нагрузка 25 часов.

Кроме того, в учебном 2022-2023, 2023-2024 году истец ФИО1 осуществляет классное руководство.

Указанные обстоятельства подтверждаются дополнительным соглашением, тарификационными сетками на 2022-2023, 2023-2024 учебные годы.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Согласно дополнительному соглашению № к трудовому договору от 01 декабря 2002 г. № от 11 июня 2024 г. истцу ФИО1 являющейся классным руководителем 

<

данные изъяты>, с 1 марта 2024 г. увеличено вознаграждение за классное руководство в МОУ «Хилинская СОШ» на основании письма Министерства образования и науки Забайкальского края от 02.05.2024 г. № 3991 /л.д. 16/.

5 февраля 2025 г. между ответчиком МОУ «Хилинская СОШ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от 01 декабря 20028 г. №, согласно которому истцу ФИО1 являющейся классным руководителем 4 класса, с 9 января 2025 г. на основании письма Минпросвещения России от 15.08.2022 г. № 03-1190 необходимо установить и оплатить цикл часов по проведению внеурочных занятий «Разговоры о важном» - 1 час в неделю. 

В соответствии с п. 1 к примечанию приложения N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Согласно п. 27 Приказа Минпросвещения России от 31.05.2021 N 287 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" программы основного общего образования, в том числе адаптированные, реализуются Организацией через организацию образовательной деятельности (урочной и внеурочной) в соответствии с Гигиеническими нормативами и Санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Урочная деятельность направлена на достижение обучающимися планируемых результатов освоения программы основного общего образования с учетом обязательных для изучения учебных предметов.

Внеурочная деятельность направлена на достижение планируемых результатов освоения программы основного общего образования с учетом выбора участниками образовательных отношений учебных курсов внеурочной деятельности из перечня, предлагаемого Организацией.

Формы организации образовательной деятельности, чередование урочной и внеурочной деятельности при реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, Организация определяет самостоятельно (п. 28).

Согласно п. 29 названного Приказа от 31.05.2021 N 287 программа основного общего образования, в том числе адаптированная, должна обеспечивать достижение обучающимися результатов освоения программы основного общего образования в соответствии с требованиями, установленными ФГОС. В целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся в программе основного общего образования, в том числе адаптированной, предусматриваются учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности), учебные модули, обеспечивающие различные образовательные потребности и интересы обучающихся, в том числе этнокультурные.

Пунктом 30 Приказа предусмотрено, что программа основного общего образования, в том числе адаптированная, включает три раздела: целевой; содержательный; организационный.

Содержательный раздел программы основного общего образования, в том числе адаптированной, включает, в числе прочего рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей (п. 32).

С учетом приведенных положений федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 N 287, учебные курсы внеурочной деятельности являются частью образовательных программ основного общего образования и включаются в рабочее время преподавателя.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2005 N 850 "О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)" с 1 сентября 2020 г. педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных организаций ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя установлено в размере 5000 рублей.

Как следует из раздела 3 Письма Минпросвещения России от 12.05.2020 N ВБ-1011/08 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по организации работы педагогических работников, осуществляющих классное руководство в общеобразовательных организациях") воспитательные функции в общеобразовательной организации выполняют все педагогические работники, однако ключевая роль отводится тем, деятельность которых одновременно связана с классным руководством и обеспечением постоянного педагогического сопровождения группы обучающихся, объединенных в одном учебном классе.

Классное руководство направлено в первую очередь на решение задач воспитания и социализации обучающихся.

Педагогический работник принимает на себя классное руководство добровольно на условиях дополнительной оплаты и надлежащего юридического оформления. Классное руководство не связано с занимаемой педагогическим работником должностью и не входит в состав его должностных обязанностей. Оно непосредственно вытекает из сущности, целей, задач, содержания и специфики реализации классного руководства как вида педагогической деятельности (разд. 4 Методических рекомендаций).

Согласно Письму Минпросвещения России от 15.08.2022 N 03-1190 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по реализации цикла внеурочных занятий "Разговоры о важном") проект "Разговоры о важном" направлен на развитие ценностного отношения школьников к своей родине - России, населяющим ее людям, ее уникальной истории, богатой природе и великой культуре. Данные занятия с детьми должны быть направлены на формирование соответствующей внутренней позиции личности школьника, необходимой ему для конструктивного и ответственного поведения в обществе.

Ответственными за организацию и проведение внеурочных занятий "Разговоры о важном" являются классные руководители и советники по воспитанию, преподаватели-кураторы студенческих групп в СПО. Проведение 34 занятий в течение учебного года оплачивается как 34 часа внеурочной деятельности.

Как следует из Письма Минпросвещения России от 05.07.2022 N ТВ-1290/03"О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Информационно-методическим письмом об организации внеурочной деятельности в рамках реализации обновленных федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования") под внеурочной деятельностью следует понимать образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения основных образовательных программ (предметных, метапредметных и личностных), осуществляемую в формах, отличных от урочной.

При этом, поскольку внеурочные занятия "Разговоры о важном" входят в план учебной работы, в определенном количестве учебных часов, изменение учебной нагрузки подлежит согласованию с работником путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

При изложенных обстоятельствах оплата за классное руководство не является по своей сути оплатой за внеурочное ведение курса "Разговоры о важном", следовательно, требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ любой труд подлежит вознаграждению. Лишение же работника тех или иных денежных выплат, входящих в состав его заработной платы, вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) противоречило бы вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, соразмерности, уважения человека труда и самого труда, а также приводило бы к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи (статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 55, часть 3; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации; абзац седьмой статьи 2 и абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченных сумм, необходимо наличие определенного условия, а именно, соответствующая выплата должна быть начислена, но не выплачена.

Как следует из материалов дела, истребуемые истцом ФИО1 выплаты не выплачены и не были начислены, что не оспаривается сторонами.

В таком случае срок исковой давности рассчитывается исходя из одного года с каждой непроизведенной выплаты.

С настоящим иском истец обратилась в суд 11 ноября 2024 г.

Поскольку ФИО1 заявлены требования о взыскании задолженности за проведение цикла часов «Разговоры о важном» за период с 1 сентября 2023 г. по 1 ноября 2024 г., которые не выплачены и не были начислены, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по выплатам, имевшим место до 1 ноября 2023 г., учитывая, что иск подан 11 ноября 2024 г.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, учитывая наличие заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности.

В данном случае ответчиком представителем управления образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район», то есть надлежащим лицом, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Ходатайств о восстановлении срока истцом заявлено не было.

Доказательств наличия обстоятельств объективно не позволивших истцу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суду не представлено.

При пропуске по уважительным причинам сроков обращения в суд, они могут быть восстановлены судом (статья 392 Трудового кодекса РФ).

При этом уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали обращению.

При этом, суд учитывает, что ходатайств о восстановлении срока на подачу иска истцом заявлено не было, а гражданским процессуальным законодательством не установлено право суда по собственной инициативе, в отсутствие ходатайства истца, восстанавливать пропущенные сроки на обращение в суд с исковыми требованиями, даже если срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, в связи с пропуском срока на подачу иска в суд, требования истца о взыскании задолженности за проведение цикла часов «Разговоры о важном» за период с 1 сентября 2023 г. по 31 октября 2023 г. удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить обязанность на МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» выплатить ФИО1 задолженность за проделанную истцом работу, за проведение цикла часов «Разговоры о важном» за период с 1 ноября 2023 г. по 1 ноября 2024 г. в размере 7 992 руб. 28 коп.

Согласно уставу МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа», утвержденному постановлением администрации муниципального района «Могойтуйский район» от 10.12.2015 г. № 620, функции и полномочия учредителя образовательного учреждения возложены на администрацию муниципального района «Могойтуйский район», от имени которой действует управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район».

С учетом изложенного требования в части возложения обязанности на администрацию муниципального района «Могойтуйский район», управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» профинансировать выплату ФИО1 взысканных денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца ФИО1 о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку действиями ответчика, выразившимися в невыплате задолженности за проделанную истцом работу, за проведение цикла часов «Разговоры о важном», истцу причинены нравственные страдания, суд с учетом разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании с ответчика МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Поскольку ответчики администрация муниципального района «Могойтуйский район», как орган местного самоуправления и управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район», как уполномоченный орган в сфере образования, освобождены от уплаты государственной пошлины по иску в силу п. п. 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с них государственной пошлины не имеется.

Вместе с тем, от уплаты государственной пошлины не освобожден ответчик МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа», с которого подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., как за заявленные истцом требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Могойтуйского района удовлетворить частично.

Взыскать с МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) задолженность за проведение цикла часов «Разговоры о важном» за период с 1 ноября 2023 г. по 1 ноября 2024 г. в сумме 7 992 (семь тысяч девятьсот девяносто два) рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Обязать администрацию муниципального района «Могойтуйский район», управление образования и молодежной политики администрации муниципального района «Могойтуйский район» профинансировать выплату ФИО1 взысканных денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за проведение цикла часов «Разговоры о важном».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МОУ «Хилинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 года. 

Председательствующий судья Ситко Т.И.