Дело № 2-232/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре Степченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 05 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, специальный стаж определен в размере 07 лет 06 месяцев 14 дней. При этом в специальный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Некоммерческом партнерстве «Санаторий «Колос», отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ответчика не согласна, поскольку считает период работы в санатории «Колос» подлежит включению в специальный стаж, так как в данный период осуществляла лечебную деятельность. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть учтены специальным стажем, поскольку сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Просила признать решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Колос», в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НП «Санаторий «Колос», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НП «Санаторий «Колос» не включены в специальный стаж, поскольку юридическое лицо, в котором истец осуществляло трудовую деятельность не поименовано в Списке №. Кроме того истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, однако за спорный период работы на лицевом счете застрахованного лица отсутствует код льготы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, так как не являются периодами работы, периодами ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Саноторий «Колос» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования истца поддержала, полагала, что у истца наступило право на достижение досрочной страховой пенсии. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список, который конкретизирует понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение, кроме того утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 указанных Правил, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности отказано по причине отсутствия продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-10).

При этом в страховой стаж истца не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры неотложной помощи в Некоммерческом партнерстве «Санаторий «Колос», отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила), для зачета периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо выполнение одновременно двух условий: работа в должностях, указанных в разделе "наименование должностей", которым предусмотрена должность медицинская сестра (средний медицинский персонал) и работа в учреждениях, перечисленных в разделе "наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в п. 21 которого указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях, осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, имеют право на досрочное назначение пенсии, независимо от того, что осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.

Согласно трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность палатной медсестры спального корпуса №, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (л.д.12-13).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос», ФИО1 работала полный рабочий день с 27.04.1992г. по настоящее время в должности медицинской сестры в Ассоциации «Санаторий «Колос», расположенный в сельской местности (л.д.11).

Основным видом деятельности Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос» является деятельность санаторно-курортных организаций, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.105-121).

Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос» выданы лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной, в том числе, доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной; на выполнение работ при осуществлении стационарной медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: восстановительной медицине; гастроэнтерологии, диетологии, кардиологии, неврологии, педиатрии, терапии, травматологии и ортопедии, урологии, эндокринологии (л.д.219-230).

Согласно заключению эксперта (экспертиза по материалам дела) № по экспертизе, проведенной при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО5 к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес>, санаторием «Колос», НП «Санаторий «Колос», Ассоциацией «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий Колос» - постоянно осуществлялось лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, причем группа больных этого профиля являлась абсолютно преобладающей (л.д.21-32).

Экспертным заключением № (гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес>) установлено, что санаторное лечение заболеваний опорно-двигательной системы, осуществляемое НП «Санаторий «Колос», Ассоциация «Санаторий «Колос» в соответствии с лицензированными видами деятельности и Уставом – и есть устранение нарушений со стороны опорно-двигательными аппарата (системы) с учетом причины возникновения болезни и механизма возникновения этих нарушений. Данные выводы сделаны на основании Устава в редакциях 1992 г., 1997 г., с 2002 г. по 2015 г. и лицензий А 780386 № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № ЛО-55-01-000058 от ДД.ММ.ГГГГ, № ЛО-55-01-001750 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-41).

В соответствии с заключением эксперта № (гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес>), санаторий «Колос», имеющий лицензию на право оказания работ и услуг по специальности физиотерапия, массаж, ЛФК имеет право на восстановительное лечение заболеваний опорно-двигательной системы и их последствий (в том числе – нарушений опорно-двигательной системы). В период с 1999 г. по 2008 г. санаторий «Колос» постоянно осуществлял лечение таких больных (л.д.42-52).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений… В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно Уставу Санатория «Колос» 1992 г., данный санаторий, созданный на основании Постановления исполкома 

<

адрес> Совета депутатов трудящихся и 

<

адрес> Совета профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ №, являлся специализированным лечебно-профилактическим учреждением. Санаторий входил в состав Омского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов, являлся самостоятельным хозяйствующим субъектом, созданным для выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей в лечении больных с заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата преимущественно природными лечебными факторами (минеральная вода, грязь, климат) в сочетании с лечебной физкультурой, лечебным питанием и другими методами, утвержденными Министерством здравоохранения РСФСР и СССР (л.д.122-134).

Согласно Уставу 2002 

<

адрес> партнерства «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос», созданное в соответствии и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» является правопреемником санатория «Колос», основанного Постановлением исполкома 

<

адрес> совета депутатов трудящихся и президиума Омского облсовпрофа № от ДД.ММ.ГГГГ Является лечебно-профилактической организацией. Целью деятельности санатория является удовлетворение общественных потребностей в амбулаторном и стационарном санаторно-курортном и реабилитационно-восстановительном лечении заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата, женской половой сферы, органов дыхания и пищеварения, заболеваний, связанных с профвредностями и воздействием антропогенных и природных катастроф у взрослых и детей, преимущественно природными лечебными факторами (минеральная вода, грязь, климат) в сочетании с лечебной физкультурой, лечебным питанием и другими разрешенными методами (л.д.135-139). 

Существующая на момент рассмотрения спора Ассоциация «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос», является правопреемником санатория «Колос» (п.п. 1.1 Устава Ассоциация, утвержденного внеочередным общим собранием членов Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос» в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №). Предметом деятельности Ассоциации является удовлетворение потребностей граждан в амбулаторном, стационарном, санаторно-курортном, реабилитационно-восстановительном лечении заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата, женской половой сферы, органов дыхания, сердечно-сосудистой системы и пищеварения, заболеваний, связанных с воздействием вредных факторов производственной среды, антропогенных и природных катастроф у взрослых и детей, преимущественно природными факторами (минеральная вода, грязь, климат) в сочетании с лечебной физкультурой, лечебным питанием и другими разрешенными иетодами. Ассоциация не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и распределения прибыли между членами Ассоциации (л.д.208-217).

Таким образом, изменение организационно-правовой формы санатория «Колос», в котором истец начала работать с 1992 г., когда санаторий еще являлся учреждением, как и смена формы собственности не повлекли изменения характера профессиональной деятельности этой организации. Несмотря на такие изменения рабочее место и характер работы, трудовые функции истца ФИО1 как медицинской сестры остались прежними, что и в лечебно-профилактическом учреждении Санатория «Колос», что подтверждается представленным в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит включению в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяцев с период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры санатория «Колос» (НП «Санаторий «Колос»), в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры в НП «Санаторий «Колос» (Ассоциация «Санаторий «Колос»).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

Согласно справке, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ассоциацией «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий Колос», ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры в Ассоциации «Санаторий «Колос», расположенном в сельской местности находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств в системной взаимосвязи с вышеизложенными положения законодательства, суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подлежат зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

По правилам ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения составила 07 лет 06 месяцев 14 дней, ИПК- 65,324.

Судом в специальный стаж включены периоды в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В совокупности с продолжительностью специального стажа зачтенного ответчиком и засчитанного судом, стаж истца на дату обращения 07.08.2018г. составляет более необходимых 30 лет специального стажа, в связи с чем, суд считает возможным признать право на досрочное пенсионное обеспечение с указанной даты. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяцев:

период работы с 27.04.1992 г. по 31.10.1999 г. в должности палатной медсестры санатория «Колос» (НП «Санаторий «Колос») ;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1998 г. по 31.03.1998 г.,

в календарном исчислении:

период работы с 01.11.1999 г. по 07.08.2018 г. в должности палатной медсестры в НП «Санаторий «Колос» ( Ассоциация «Санаторий «Колос»)

- нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.2003 г. по 08.04.2003 г., с 12.03.2008 г. по 09.04.2008 г., с 08.02.2013 г. по 01.03.2013 г., с 30.10.2017 г. по 13.11.2017 г. 

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.08.2018 года.

Возложить на ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 07.08.2018 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года