68RS0002-01-2025-000908-78

2-1076/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкина Н.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищной политики администрации города Тамбова Тамбовской области об оспаривании оценки квартиры, расположенной по адресу: ***. В последующем к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО2.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности по 1/2 доли вышеуказанной квартиры.

Постановлением администрации г. Тамбова от 17.02.2020 № 738 жилой *** признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Тамбова от 09.01.2025 *** принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ***, литеры А, Г, и жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Согласно отчету об оценке объекта от 27.09.2024 *** выполненному специалистами ООО «Аксерли» рыночная стоимость квартиры № *** составила 1870680 рублей.

С указанным размером оценки истцы не согласны, полагают, что размер компенсации за изымаемое жилое помещение, с учетом расходов на переезд, убытков, связанных с поиском другого жилого помещения и оформлением право собственности на другое жилое помещение должен составлять 1919260 руб..

Уточнив исковые требования, согласно проведенной по желу судебной экспертизе ФИО3, ФИО2 просят суд: 

обязать администрацию г. Тамбова Тамбовской области произвести выкуп квартиры №***;

взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области за счет средств казны городского округа - город Тамбов в равных долях выкупную цену за квартиру *** в размере 3693691 рубль, включая рыночную стоимость квартиры и общего имущества в многоквартирном доме в размере 3400412 рублей и стоимости доли земельного участка в размере 293279 рублей, и убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в размере 164442 рублей, в том числе: изменение места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 26400 рублей, переездом - 7375 рублей, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 126667 рублей, оформлением права собственности на другое жилое помещение - 4000 рублей; 

после выплаты выкупной цены прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли квартиры ***, ФИО2 на 1/2 доли квартиры ***; 

взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО1 судебные расходы за производство судебной экспертизы в размере 15000 рублей;

взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей;

Протокольным определением суда от 22.04.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – администрацию г. Тамбова Тамбовской области.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Просили суд иск удовлетворить с учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы. 

Представитель ответчика администрации г.Тамбова Тамбовской области ФИО4 исковые требования не признал. Полагает, что отчет ООО «Аксерли» об оценке объекта недвижимости составлен в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. Вместе с тем, результаты проведенной по делу судебной экспертизы надлежащим образом не оспорил, возражений относительно выводов эксперта не представил, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной судебной экспертизы по делу не заявлял. 

Представитель третьего лица ООО «Аксерли» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суд не известна. 

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок которой урегулирован данной нормой.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, членов его семьи осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения жилищных прав.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками ***, общей площадью 40,4 кв.м., по 1/2 доле каждая, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением администрации г. Тамбова *** от 17.02.2020 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, с указанием, что собственникам помещений многоквартирного жилого дома провести реконструкцию дома до 31.12.2022 за счет собственных средств. 

Постановлением администрации г. Тамбова от 09.01.2025 *** принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: ***, литеры А, Г, и жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд в целях возмещения выкупной цены, переселяемым из аварийного жилищного фонда. 

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По смыслу указанной правовой нормы, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путём заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путём заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену.

В то же время, включение аварийного дома в адресную программу является самостоятельным основанием либо для предоставления иного жилого помещения собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда, либо его выкупа. Однако невключение аварийного дома в адресную программу не может служить основанием для отказа в предоставлении выкупной цены. Нормы Жилищного кодекса РФ предусматривают лишь предоставление иного жилого помещения собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда, либо его выкуп, закон не связывает выполнение таковых действий с утверждением каких-либо адресных программ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что с вопросом о заключении соглашения о выкупной цене может выступить любая сторона, поскольку закон не исключает обязанности соблюдения ответчиком при переселении граждан, проживающих в домах, включённых в указанную программу, их прав с учётом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК РФ.

Соглашение между истцами, как собственниками квартиры, и администрацией г. Тамбова Тамбовской области о предоставлении иного жилого помещения, взамен изымаемого до настоящего времени не достигнуто. 

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. 29.04.2014 г.) и положений ч. 2 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет 

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, поставлен на государственный кадастровый учет, в связи с чем, в выкупную цену должна быть включена стоимость земельного участка, рассчитанная экспертом пропорционально долям истцов в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 22.04.2025 для определения размера возмещения за изъятие жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертное бюро № 1».

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертное бюро № 1 от 18.07.2025 *** размер возмещения за изъятие жилого помещения в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка, исходя из их долей в праве общей долевой собственности, составляет 3693 961 руб.; размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием включая убытки, которые он понесет в связи с переездом, поиском другого жилого помещения и приобретения права собственности на него составляет 164442 руб..

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а так же с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. Экспертное исследование содержит фотоматериал, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи и за дачу заведомо ложного заключения по статьям 307 - 308 Уголовного кодекса РФ, обладает необходимой квалификацией для проведения такого рода экспертиз. 

Стороны в обоснование своих возражений относительно выводов, изложенных в заключении эксперта, каких-либо относимых и допустимых доказательств не представили. 

В связи с чем, суд принимает данную экспертизу в качестве допустимого доказательства для определения выкупной цены недвижимого имущества. 

Таким образом, в пользу ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию в равных долях выкупная стоимость квартиры *** в размере 3693691 рублей, включая рыночную стоимость квартиры и общего имущества в многоквартирном доме в размере 3400412 рублей и стоимости доли земельного участка в размере 293279 рублей, и убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в размере 164442 рублей, в том числе: изменение места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 26400 рублей, переездом - 7375 рублей, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 126667 рублей, оформлением права собственности на другое жилое помещение - 4000 рублей.

Поскольку требования истцов о взыскании с ответчика выкупной стоимости квартиры ***, а также принадлежащие истцам доли в общедомовом имуществе, доли земельного участка, приходящегося на кв. ***, судом удовлетворены в полном объеме, то истцы обязаны передать по акту приема-передачи в собственность городского округа – город Тамбов квартиру ***, а также принадлежащие истцам доли в общедомовом имуществе, доли земельного участка, приходящегося на кв. ***, после выплаты истцам выкупной цены

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом ФИО1 понесены расходы на проведение судебной экспертизы, проведенной экспертами ООО «Экспертное бюро», в размере 15000 руб., что подтверждается чеком по операции от 14.04.2025, которые подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Кроме того, ФИО2, понесены расходы по оплате государственной пошлины, которые также подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости удовлетворить.

Взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области (ОГРН 

<

***>) за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО1 (***), ФИО2 (***) в равных долях выкупную цену за квартиру *** в размере 3693691 рубль, включая рыночную стоимость квартиры и общего имущества в многоквартирном доме в размере 3400412 рублей и стоимости доли земельного участка в размере 293279 рублей, и убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в размере 164442 рублей, в том числе: изменение места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения - 26400 рублей, переездом - 7375 рублей, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него - 126667 рублей, оформлением права собственности на другое жилое помещение - 4000 рублей. 

После выплаты выкупной цены прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли *** и ФИО2 на 1/2 доли ***.

Обязать ФИО1 и ФИО2 передать в собственность городского округа – город Тамбов квартиру ***, а также принадлежащие истцам доли в общедомовом имуществе, доли земельного участка, приходящегося на ***, за выкупную цену, определенную в заключении судебной экспертизы, проведенной ООО «Экспертное бюро № 1» в общем размере 3693691 рубль.

Взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО1 судебные расходы за производство судебной экспертизы в размере 15000 рублей.

Взыскать с городского округа - город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области за счет средств казны городского округа - город Тамбов в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина 

Решение суда в окончательной форме принято 08 октября 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина