судья Иванова О.А. дело № 12-803/2021

дело № 7-663/2021

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 29 октября 2021 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при помощнике судьи: Гут А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда города Астрахани от 17 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Правительства Астраханской области, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1 Правительство Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Астрахани от 17 сентября 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено. 

В жалобе заместитель начальника - отдела старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССА России по Астраханской области ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Доложив дело и жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не находит. 

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно постановлению заместителя начальника межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 25 января 2021 года, Правительство Астраханской области не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 26 октября 2020 года об исполнении решения Кировского районного суда города Астрахани о предоставлении ФИО4 благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений в срок до 30 ноября 2020 года. 

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соглашаясь с решением судьи районного суда об отмене постановления и прекращении производства по делу, суд второй инстанции отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанной категории граждан предоставление жилых помещении осуществляется в определенном порядке.

Материалами дела подтверждено, что на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по муниципальному образованию «Город Астрахань» состоит 1257 лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Право на обеспечение жилым помещением возникло у 1070 граждан названной категории, из которых в отношении 358 приняты судебные решения обеспечении жилыми помещениями. 

На приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены лимиты бюджетных ассигнований в размере 209 398 960, 00 рублей. 

Проводятся мероприятия по приобретению жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья. 

По результатам проведенных электронных аукционов заключен 67 государственных контрактов на строительство жилых помещений, в настоящее время идет этап приемки жилых помещений для детей-сирот по муниципальным образованиям Астраханской области. 

Ведется работа по приобретению жилых помещений.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Правительством Астраханской области принимаются определенные меры по обеспечению граждан выше указанной категории жилыми помещениями, в связи с чем, оснований утверждать, что Правительство Астраханской области без уважительных причин не исполняет требование судебного пристава об исполнении решения суда в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, которые не совместимы с процедурой исполнения такой категории дел, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Правительства Астраханской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает. 

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 17 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья 

Астраханского областного суда О.А. Сорокина