Дело 2-1290/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 30 мая 2017 года

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., 

при секретаре Бирюковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на самовольные постройки - жилой дом, гараж, дровяник,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, гараж, дровяник. В обоснование требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ купили в равных долях одноэтажный бревенчатый жилой дом по адресу: 

<

адрес> Указанное домовладение согласно данным технической инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ было построено в ДД.ММ.ГГГГ, имело общую площадь 65,60 кв.м., износ строения составил 63%. Протекала крыша, нижние бревна стен и пол сгнили, фундамент раскрошился, из-за этого дом наклонился, грозил обрушением и не соответствовал санитарным нормам. Учитывая, что в вышеуказанном доме проживал несовершеннолетний ребенок, санузел и канализация были необходимы, но установка их в полуразрушенном доме небезопасна. Так как жилье для них является единственным, они к ДД.ММ.ГГГГ своими силами и средствами на месте старого дома частями выстроили новый кирпичный дом, кирпичный гараж и деревянный дровяник. Разрешение на строительство вышеуказанных строений получено не было, вследствие чего дом до настоящего момента не сдан в эксплуатацию. В ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного относительно жилого дома по адресу: 

<

адрес>, из ответа которого следует, что земельный участок по данному адресу будет предоставлен при наличии правоустанавливающих документов на строения.

Просят суд с учетом ст. 39 ГПК РФ: признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности в равных долях на жилой дом, общей площадью, 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>., с учетом вспомогательных построек под литером 

<

данные изъяты>, гараж, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>( л.д.100).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство о признании права собственности на дровяник в связи с отказом истцов от иска в этой части ( л.д. 82,83).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. 

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что решением Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. был определен порядок пользования земельным участком между ними и соседкой ФИО25., которая несколько лет назад продала свой участок и дом. ФИО26 - наследница ФИО27 ФИО28. в ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялся участок в бессрочное пользование под строительство жилого дома. Участок в размере 

<

данные изъяты> кв.м. ему предоставлялся за счет урезки у ФИО29. Новым соседом стал ФИО30. Их дом и остальные строения расположен в границах огороженного земельного участка на месте старого дома и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. Первоначально земельный участок предоставлялся ФИО31., после него его принял его сын ФИО32., а они уже купили дом у ФИО33., которая является дочерью ФИО34 и внучкой ФИО35 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.94). 

Представитель администрации города Нижний Новгорода ФИО36., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.59), в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что на основании действующего законодательства истцы в материалы дела должны представить соответствующие заключения уполномоченных органов на соответствие требованиям противопожарных, санитарных, экологических и строительных норм., а так же нахождение спорных объектов в границах земельного участка, занимаемого объектом недвижимости (л.д.55-58). 

Представители ответчиков администрации 

<

адрес> района г. Н.Новгорода, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области ФИО37., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.71) представила письменные возражения на исковое заявление, просила рассмотреть дело без их участия ( л.д.69-70). 

Третье лицо ФИО38. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учётом мнения истцов ФИО1, ФИО2, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца ФИО3, представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67-71 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. N 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждено, что на основании договора продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года истцы в равных долях приобрели жилой одноэтажный бревенчатый дом общей полезной площадью 

<

данные изъяты> кв. м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, находящимся по адресу: 

<

адрес>, расположенным на земельном участке площадью по документам 

<

данные изъяты> кв.м., фактически- 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 12).

Право собственности истцами на указанный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9,10,11).

Согласно техническому паспорту Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (Ленинское отделение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данный жилом дом вместе с пристроями лит. 

<

данные изъяты> (гараж) представляет собой одноэтажное здание, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., в нем расположены следующие помещении: 

<

данные изъяты> (жилой дом-

<

данные изъяты> кв.м.), в котором расположены: прихожая -

<

данные изъяты> кв.м., санузел- 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната – 

<

данные изъяты> кв.м., кухня – 

<

данные изъяты> кв.м., столовая -

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната -

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната- 

<

данные изъяты> кв.м., литер 

<

данные изъяты>- сени, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., литер 

<

данные изъяты>- баня, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., литер 

<

данные изъяты> – гараж 

<

данные изъяты> кв.м. Общая площадь дома и вспомогательных сооружений составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.24-37).

В соответствии с экспертным заключением о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам индивидуального жилого дома(литер 

<

данные изъяты>) по адресу: 

<

адрес>, гаража (литера 

<

данные изъяты>), проведенного ООО «Бюро строительной экспертизы», индивидуальный жилой дом имеет 1 этаж, год постройки/ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь здания – 

<

данные изъяты> кв.м. Условия эксплуатации здания –нормальные. В плане здание прямоугольной формы с габаритными размерами 

<

данные изъяты> м. На основе сверки данных технического паспорта с данными, полученными при визуальном осмотре здания, сделаны выводы о конструктивном решении. Здание решено с продольными и поперечными несущими стенами. Фундамент – ленточный, железобетонный, перекрытия – деревянные балочные, стены и перегородки - кирпичные, стропильная система- деревянные конструкции. Здание оснащено системами отопления, водоснабжения и канализации, электроосвещения. Гараж – одноэтажный. Условия эксплуатации здания - нормальные. В плане здание прямоугольной формы с габаритными размерами 

<

данные изъяты> м. Индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и гараж(

<

данные изъяты>) соответствуют требованиям СНиП, градостроительных норм, а так же экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию, санитарно-гигиенические нормы не нарушены. Жилой дом пригоден для круглогодичного проживания.

Согласно дополнению к экспертному заключению – в состав индивидуального жилого дома (конструктивно связано и имеет сквозные проходы) входят: лит.

<

данные изъяты>(сени) площадь(застройки)- 

<

данные изъяты>.м., лит.

<

данные изъяты> (жилой дом) –площадь (застройки) 

<

данные изъяты> кв.м., лит 

<

данные изъяты>(баня) – площадь(застройки) 

<

данные изъяты> кв.м.( л.д.91,92).

Согласно заключению ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» первичный пуск газа произведен по адресу: 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ., переустройство сети газопотребления, а именно: установка бытового газового счетчика зав. 

<

адрес> выполнено ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» согласно СНиП 42-01-2002. Замена емкостного котла на 2-х контурный настенный водонагреватель марки 

<

данные изъяты> произведена ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «СитиГазСервис»( л.д.114).

Согласно акту № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов, составленного ООО «ПОЖТЕХ НН», вентиляционные и дымовые каналы в помещения частного одноэтажного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации( л.д. 15).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по реконструкции частного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах города Нижнего Новгорода, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском районах» установлено, что строение литера 

<

данные изъяты> (ком.№№1,2,3,4,5,6,7) - одноэтажный жилой дом, постройки ДД.ММ.ГГГГ. Основными конструктивными элементами являются: фундамент - бетонный; наружные стены и перегородки - кирпичные; перекрытия - деревянные утепленные; крыша - металлическая и шифер. В состав помещений входят: прихожая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., столовая площадью 

<

данные изъяты> кв., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Кухня и жилые комнаты имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания, что соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Инженерное обеспечение помещений пристроя:

- отопление - автономное от АГВ;

- электроснабжение - от центральных городских сетей;

- обеспечение питьевой водой осуществляется от централизованной системы

водоснабжения;

- канализация - септик;

- вентиляция кухни и санузла осуществляется через вентиляционные каналы,

выведенные выше уровня конька кровли на высоту не менее 1 м.

Заключение: одноэтажный жилой дом литер 

<

данные изъяты> (прихожая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., столовая площадью 

<

данные изъяты> кв., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) - не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, спорное домовладение не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно выписке № из инвентарного дела № 

<

адрес> района г. Н.Новгорода, выданной начальником 

<

адрес> отделения НФ ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» дом 

<

адрес> (бывшая улица 

<

адрес>) выстроен в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ. выстроен новый кирпичный дом под лит.

<

данные изъяты>. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся ФИО39 (основание: договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ. р.№ Документов в архиве БТИ нет) ( л.д.14).

Согласно решению 

<

адрес> районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО40 к ФИО1, ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком и границ земельного участка, определен порядок пользования земельным участком, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> в соответствии с которым, ФИО43 выделено в пользование земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на котором расположен жилой дм №, ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетнему сыну ФИО3 выделен в пользование земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с границами земельных участков, определенных в заключение судебной строительно- технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по приложению к экспертизе под № (л.д.73-75, 93).

Судом так же установлено, что истцы обращались в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес> под индивидуальный жилой дом. В своем письме об отказе в предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области указало, что Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № утвердил схему расположения запрашиваемого земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., но в связи с тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ., серия № от ДД.ММ.ГГГГ. и серия № от ДД.ММ.ГГГГ. они являются сособственниками одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. По результатам обследования земельного участка установлено, что на запрашиваемом земельном участке располагается кирпичный жилой дом, ориентировочной площадью 80 кв.м., кирпичный гараж и деревянный дровяник, правоустанавливающие документы на которые не представлены. При наличии правоустанавливающих документов на указанные строения они вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка ( л.д.15-16).

Судом установлено, что жилой дом расположен в границах выделенного истцам земельного участка на месте старого дома и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках.

Согласно п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2).

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что первоначальным землепользователем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>), являлся ФИО47, далее собственником стала ФИО48 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, реестровый №, выданного ФИО49 нотариусом города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ., акта приемки в эксплуатацию частного жилого дома, пристроев, хозяйственной постройки от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения администрации 

<

адрес> района город Нижнего Новгорода номер № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серия №, выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с с ним на территории Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.121). 

ДД.ММ.ГГГГ г. по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности ФИО50 предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, который решением Комитета 

<

адрес> районного Совета депутатов трудящихся гор. Горького от ДД.ММ.ГГГГ. бы урезан от земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. у гр. ФИО51. с его письменного согласия. 

Суд приходит к выводу о том, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Поскольку истцы правомерно владеют и пользуются земельным участком, у них имеется и право на этот земельный участок, которое, пока не признано.

По смыслу выше приведенных норм переход права землепользования возможен только для продолжения эксплуатации строения или сооружения в тех же целях, в которых эти объекты использовались прежним собственником.

Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом к истцам перешло и право на использование земельного участка, на котором он находится.

Разрешенное использование земли в результате реконструкции жилого дома не нарушено.

Более того, в материалах дела имеется ответ Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ., где указано, что утвержден схема расположения запрашиваемого земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Исходя из положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" приведенные обстоятельства свидетельствуют о признании органом государственного кадастрового существования такого недвижимого имущества с имеющимися характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами права собственности в равных долях (по 1/3 доли) на жилой дом (литер 

<

данные изъяты>), общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с учетом пристроев по литерами 

<

данные изъяты> (сени), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., Г3 (баня), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> (гаража), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., итого: 

<

данные изъяты> к.в., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) на жилой дом (литер 

<

данные изъяты>), общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с учетом пристроев под литерами 

<

данные изъяты> (сени), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> (баня), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и 

<

данные изъяты> (гаража), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., итого 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина 

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017г.