№ 5-99/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Уткина Е.В. /442370, 

<

...>/, с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, владеющей русским языком, в услугах защитника не нуждается, на территории РФ к административной ответственности не привлекалась,

установил:

иностранная гражданка ФИО1 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

13 мая 2018 года в 08 часов 20 минут сотрудниками полиции в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 605 км ФАД "Урал" М5, была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая на законных основаниях прибывала на территории РФ с 13.05.2017 до 11.05.2018. В нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении срока временного пребывания, т.е. с 12.05.2018 и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признала, в содеянном раскаялась. 

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо полного признания ФИО1 вины в совершении данного правонарушения, её виновность подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 412607 от 13.05.2018, протоколом о доставлении от 13.05.2018, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Выслушав объяснения ФИО1 исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу вину ФИО1 установленной и квалифицирую её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она, является гражданкой Республики Кыргызстан, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 располагала возможностью принять все зависящие от неё меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры приняты не были. Доказательств того, что ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от неё обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, не представлено.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. 

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого ФИО1 правонарушения, учитывая, что она в настоящее время имеет реальную возможность покинуть территорию РФ без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области, юридический адрес: 

<

...>); ИНН 

<

***>, расчетный счет № 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Пензенской области г. Пенза, КПП 583401001, БИК 045655001, ОКТМО 56645151, КБК 18811640000016020140, протокол 58 УВ № 412607 от 13.05.2018, УИН 18880358181174126071. 

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.