Дело № 2а-1678/2023

УИД 79RS0002-01-2023-001876-68

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2023 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.,

с участием помощника прокурора Халиманенкова К.В. 

при секретаре Перминой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО1 об установлении административного надзора,-

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Биробиджанский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 осуждена 19.08.2019 Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобождена 14.10.2020 досрочно. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 27.10.2028. Также в 2022-2023гг. ФИО1 совершила административные правонарушения, в том числе: 27.10.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф); 23.03.2023 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (штраф).

Просил суд: 1) Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок для погашения судимости; 2) Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Биробиджан» и Биробиджанского района ЕАО; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.) в связи с совершением преступления в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Биробиджанский» ФИО2 доводы и требования иска поддержала. Суду пояснила, что ФИО1 имеет опасный рецидив, в отношении неё возможно установление административного надзора. В течении года она более 2-х раз совершила административные правонарушения. Учитывая характер ранее совершенных преступлений и административных правонарушений необходимо установление ответчику таких ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что не целесообразно ее так ограничивать. Она совершила только 1 правонарушение, потом не оплатила назначенный за него штраф и ее вновь привлекли за это к ответственности. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: - тяжкого преступления (п.1 ч.1); - при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2); - совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.02.2007 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ ей назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.08.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. 

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ответчик освобожден по отбытию наказания 27.10.2020.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения проживает по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. Ответчик зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроена. 

В судебном заседании так же установлено, что осужденная ФИО1 после освобождения от отбытия наказания неоднократно привлекалась к административной ответственности. Постановлением зам.начальника полиции МОМВД России «Биробиджанский» от 01.11.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 23.03.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Из содержания ч. 2 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

- запрещение пребывания в определенных местах; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. 

Исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, в целях направления на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения их совершения, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие ограничения: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

- запрета выезда за пределы территории муниципальных образований город Биробиджан, Биробиджанский муниципальный район Еврейской автономной области. 

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Суд не может принять довод административного ответчика о нецелесообразности назначения надзора, так как он опровергается материалами дела. 

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а так же имеет опасный рецидив преступлений, в силу прямого указания Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении неё должен быть установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, (до 27.10.2028). 

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению. 

Таким образом, на основании п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.10.2028. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Биробиджана административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 27.10.2028. 

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Биробиджана административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

- запрета выезда за пределы территории муниципальных образований город Биробиджан, Биробиджанский муниципальный район Еврейской автономной области. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Н. Лаврущева