УИД 28RS0004-01-2025-002591-94

Дело № 5-267/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 7 марта 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(

<

...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Лю Вэньчао (LIU WENCHAO), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР Лю Вэньчао по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме. 

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 30.10.2024 г. гражданка КНР Лю Вэньчао прибыла в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1). Лю Вэньчао никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала. 

30.10.2024 г. в 14 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (

<

...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданки КНР Лю Вэньчао в ее сопровождаемом багаже выявлен товар: клюшки для игры в хоккей, в ассортименте, разных размеров, разных цветов упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, новые, без признаков б/у, в количестве 33 шт., весом 16,10 кг.; волосы искусственные, разных цветов (зеленые 2 шт., серые 4 шт., белые 1 шт., салатовые 1 шт., коричневые 8 шт., черные 4 шт.) упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, новые без признаков б/у, в количестве 20 шт., весом 1,92 кг.

В ходе таможенного контроля гражданка КНР Лю Вэньчао сообщила, что указанный товар не принадлежит ей, попросили провезти через границу.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданки КНР Лю Вэньчао должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданкой КНР Лю Вэньчао, товара к товару для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.10.2024 г. № 10703160/301024/Ф000415). 

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 09.01.2025 г. № 12410060/0031892 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как: искусственный волос для наращивания длинна 70 см, различных цветов. Товар упакован в прозрачный полимерный пакет. На товаре имеется маркировка в виде надписи «EASY BRAID» в количестве 20 шт.; спортивный инвентарь клюшки для игры в хоккей из полимерного материала, различных цветов. Маркировка «FUELPLUS VPRO E120 SR 60» в количестве 33 шт.

По состоянию на 30.10.2024 г. рыночная стоимость данного товара составила 50 096,98 руб. (пятьдесят тысяч девяносто шесть рублей 98 копеек). 

Таким образом, ввозимый гражданкой КНР Лю Вэньчао товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданка КНР Лю Вэньчао вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 30.10.2024 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подала, тем самым совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Факт совершения Лю Вэньчао административного правонарушения и ее вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2025 г. № 10703000-1818/2024; актом таможенного досмотра от 30.10.2024 г. № 10703160/301024/Ф000546; протоколом изъятия вещей и документов от 30.10.2024 г.; протоколом опроса гражданки КНР Лю Вэньчао от 30.10.2024 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.11.2024 г. № 10703160/301024/Ф000415; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 09.01.2025 г. № 12410060/0031892, а также другими собранными по делу доказательствами.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Лю Вэньчао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена. 

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Лю Вэньчао своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение Лю Вэньчао однородного административного правонарушения (постановление от 05.03.2024 г. по делу № 10703000-001418/2023, вступившее в законную силу 23.03.2024 г., л.д. 75).

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Лю Вэньчао административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 октября 2024 года. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку КНР Лю Вэньчао (LIU WENCHAO), ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: искусственный волос для наращивания, длиной 70 см, различных цветов, упакованный в прозрачный полимерный пакет с маркировкой в виде надписи «EASY BRAID» в количестве 20 шт.; спортивный инвентарь – клюшки для игры в хоккей из полимерного материала, различных цветов, маркировка «FUELPLUS VPRO E120 SR 60» в количестве 33 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 октября 2024 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов