54RS0№...-22

Дело №...а-886/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к М. Р. №... по НСО, М. Р. №... по НСО о признании невозможной к взысканию недоимки, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к М. №... по НСО, М. №... по НСО, в котором с учетом уточнения размера административных исковых требований просил признать невозможной к взысканию недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания в отношении суммы по пеням – 7352 руб. 77 коп. и признать обязанность по их уплате прекращенной.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС Р. №... по Новосибирской области, где ФИО1 состоит на учете как налогоплательщик под ИНН №..., было выдано уведомление о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность транспортному налогу в общей сумме 94 322 руб. 81 коп. Из них, согласно данного уведомления, отрицательное сальдо по пеням составило 37518,2 руб.; отрицательное сальдо по транспортному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 27806,5 руб. и отрицательное сальдо по транспортному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 28998,11 руб.

Новосибирским районным судом Новосибирской области ранее неоднократно принимались решения об отказе Межрайонной ИФНС №... по Новосибирской области, занимающейся взысканием задолженностей, по поданным инспекцией исковым заявлениям, направленным на истребование данной задолженности.

Из опубликованной на электронном сайте Новосибирского районного суда Новосибирской области информации это судебные решения по делам: 2а-2240/2021, 2а-5107/2022, №...а-6620/2022, №...а-294/2024. 

Однако М. №... продолжает повторно по тем же основаниям и с участием тех же сторон подавать в Новосибирский районный суд Новосибирской области исковые заявления о взыскании задолженности по вышеуказанным обязательствам хотя срок давности по ним давно прошел.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске, также пояснил, что обоснованность требования подтверждается ответами М. на его обращения.

Представитель М. Р. №... по НСО в судебное заседание не явился, М. Р. №... по НСО о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представителем направлен отзыв на административное исковое заявление.

Представитель М. Р. №... по НСО в судебное заседание не явился, М. Р. №... по НСО о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

Статьей 2.2. Закона НСО от ДД.ММ.ГГГГ №... «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» установлены ставки транспортного налога.

Налоговым периодом по правилам статьи 360 НК РФ признается календарный год.

Судом установлено, по сведениям, содержащихся в информационных ресрсах налоговых органов, поступившим в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, в периоды с 2013 года по настоящее время на ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: Лексус, государственный регистрационный знак №..., дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ и Мицубиси Делика, государственный регистрационный знак №... регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом начислена сумма налога: за 2015 год – 7763 руб., за 2016 год – 31050 руб., за 2017 год – 31 050 руб., за 2018 год – 20 700 руб., за 2019 год – 13 800 руб.

По данным М. №... по Новосибирской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в сумме 56 804 руб. 61 коп., задолженность по пени в сумме 39 487 руб. 43 коп., а всего 96 292 руб. 04 коп. 

Вышеуказанная задолженность по транспортному налогу сформировалась в связи с тем, что обязанность по уплате налога за 2014, 2016, 2018 г.г. была исполнена не в полном объеме.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу №...а-2240/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Р. №... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований – взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 20142 руб.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №...а-5107/2022 отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС Р. №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2015 год в размере 17 445,74руб.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №...а-6620 отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС Р. №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 28 941 руб. 91 коп.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №...а-294/2024 отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС Р. №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу за 2016 в сумме 8 298, 11 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2018 в сумме 20 700 руб.; пени за 2015 в сумме 829,57 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 0,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №...а-7155/2024 отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС Р. №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 38 494,84 руб.

Согласно информации М. №... по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по единому налоговому счету у ФИО1 числится нулевое сальдо, то есть переплата или задолженность отсутствуют. Задолженность, выведенная из сальдо ЕНС в просроченную задолженность, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7352 руб. 77 коп. – пеня по транспортному налогу.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При этом положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Административным ответчиком доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки 7352 руб. 77 коп. – пеня по транспортному налогу в установленный законом срок, не представлено.

Поскольку из материалов дела следует, что возможность взыскания недоимки 7352 руб. 77 коп. – пеня по транспортному налогу утрачена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании безнадежной к взысканию вышеуказанной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.

Согласно приказа УФНС Р. по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области (далее - М. №...) для выполнения на территории Новосибирской области основных функций по управлению долгом.

В соответствии с приказом УФНС Р. по Новосибирской области от 26.10.2021г. №...@ «О внесении изменений в приказ УФНС Р. по Новосибирской области- от ДД.ММ.ГГГГ №...@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области», дополнив его пунктом 1.8.1 следующего содержания:

«1.8.1 С момента создания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области процессуальные права и обязанности налоговых органов НСО по судебным делам, связанным со взысканием задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков, а также связанными с применением положений статей 45-47, 59, 69, 70, 73-77 и пункта 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, передаются Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области».

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения административного иска к М. Р. №... по НСО отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление к М. Р. №... по НСО удовлетворить, признать безнадежной к взысканию недоимку по пеням – 7352 руб. 77 коп.

Административное исковое заявление к М. Р. №... по НСО оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова