УИД-78RS0023-01-2024-004477-20 

Дело № 2а-5636/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Герасимовой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «B», согласно выданному ДД.ММ.ГГГГ водительскому удостоверению №. Вместе с тем административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер Фрунзенского района» с диагнозом «Смешанная корково-подкорковая сосудистая деменция без дополнительных симптомов» (шифр по МКБ-10 F 01.30»). Факт обладания ФИО1 правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в связи с чем административный истец обращается в суд с данным административным иском.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо: представитель Управление ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО в судебное заседание не явился, извещался о месте и рассмотрении дела надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно части 1 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Аналогичные положения содержатся в Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 извещалась судом по месту жительства, указанному в предоставленной справке о регистрации, по адресу: 

<

адрес>, однако, своим правом на получение судебного извещения в организации почтовой связи не воспользовалась, в связи с чем, судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения. На конверте имеется отметка органа почтовой связи о доставке извещений, по которым адресат не явилась в отделение почты и не получила заказную бандероль.

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, постольку сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенной о слушании дела по известному суду адресу и уклонившейся от получения судебных повесток.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу третьему статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Пунктом 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ определено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому диагноз под шифром «F 01.30» по «Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), относятся к психическим расстройствам и расстройствам поведения и являются противопоказанием к управлению транспортными средствами, как указано в Перечне. 

Из материалов дела, следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «B», согласно выданному ДД.ММ.ГГГГ водительскому удостоверению №.

ПО сообщению СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер Фрунзенского района» ФИО1 находится под диспансерным наблюдением психиатра с диагнозом «Смешанная корково-подкорковая сосудистая деменция без дополнительных симптомов» (шифр по МКБ-10 F 01.30). Наличие указанного диагноза подтверждается сведениями, содержащимися в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь на амбулаторных условиях № на имя ФИО1, изученной в ходе рассмотрения дела.

Каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1 материалы дела не содержат, административным ответчиком таковые доказательства суду не представлены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку установление ей диагноза, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения». 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.А. Мотова 

Решение в окончательной форме принято 20.09.2024 г. 

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______________________ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦ ¦

¦Секретарь судебного заседания ¦

¦ ¦

¦ ________Герасимова Е.С.¦

¦ (Инициалы, фамилия) ¦

¦"__" _____________ 2024 г. ¦

L-----------------------------------------