Дело №а-342/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Колосовка 13.12.2017 г.

Судья Колосовского районного суда Омской области Куминов В.В. при секретаре Грибковой Н.В., с участием ст. помощника прокурора Кравцовой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие и обязании провести оценку технического состояния дорог, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие и обязании провести оценку технического состояния дорог, находящихся в собственности поселения. В обоснование требований указал, что такая оценка в нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сельским поселением не проведена оценка технического состояния автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив их в части установления срока исполнения до 30 июня 2018 года.

Представитель административного ответчика – глава администрации Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в судебном заседании полностью признал заявленные требования.

Заслушав административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) предусмотрено, что к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 10 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктами 6, 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Так, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 №150 утвержден Порядок оценки технического состояния автомобильных дорог.

В соответствии с п. 2 Порядка оценки технического состояния автомобильных дорог оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В силу п. 3 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией.

В соответствии с п. 4 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.

Согласно приложению к Порядку оценки технического состояния автомобильных дорог повторная диагностика (инструментальное и визуальное обследование с выборочным количеством параметров, влияющим на транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог) должна проводиться один раз в год.

Судом установлено, что администрацией Таскатлинского сельского поселения утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения. Право муниципальной собственности на автомобильные дороги зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако диагностика автомобильных дорог общего пользования местного значения органом местного самоуправления не проводилась.

С учетом исследованных доказательств, суд находит административные исковые требования прокурора Колосовского района Омской области, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области Омской области, выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог.

Обязать администрацию Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области провести оценку технического состояния автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности в срок до 30.06.2018 года. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Колосовский районный суд Омской области.

Судья