Судья Кудабердоков Д.А. №12-85/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

20 октября2025 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Тхагалижокова К.И., при секретаре Тлуповой А.М., 

с участием: судебного пристава-исполнителя отделения УФССП России по Урванскому и Лескенскому районам ФИО1, защитника ООО «Агро-07» Чеченова И.З., действующего по доверенности № 001 от 05 июня 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения УФССП России по Урванскому и Лескенскому районам ФИО2 на решение судьи Урванского районного суда КБР от 03 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агро-07», 

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Урванскому и Лескенскому районах УФССП России по /КБР ФИО2 №07014/25/811646 от 15 июля 2025 года Общество ограниченной ответственностью «Агро-07» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

Решением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03 сентября 2025 года указанное постановление должностного лица административного органа отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу административного органа. 

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через суд первой инстанции, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Урванскому и Лескенскому районах УФССП России по КБР ФИО2 просит решение судьи от 03 сентября 2025 года отменить, отказав Обществу в удовлетворении жалобы. 

В обоснование жалобы, приведя обстоятельства настоящего дела, заявитель выражает несогласие с выводом судьи о том, что ООО «Агро-07» и его защитник не были извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. При этом, заявитель в жалобе указывает, что о каждом процессуальном действии, в том числе и о составлении протокола об административном правонарушении, Общество извещалось надлежащим образом посредством ЕПГУ, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении Обществу было известно заранее. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отделения УФССП России по Урванскому и Лескенскому районам ФИО1, просил удовлетворить жалобу в полном объеме и пояснил, что Общество было надлежащим образом уведомлено и о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и о времени и месте его рассмотрения. 20.06.2025 г. было получено адресатом извещение, 25.06.2025 г. – составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. 

Защитник ООО «Агро-07» Чеченов И.З. в судебном заседании просил отклонить жалобу и оставить без изменения обжалуемый судебный акт, пояснив, что ему не известно, кто именно прочел извещение, поступившее по ЕПГУ в адрес Общества. Кроме того, 15.09.2025 г. они направили в адрес взыскателя письмо о том, что требований исполнительного документа исполнены должником в полном объеме. 

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При этом извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 января 2023 года на основании исполнительного листа ФС № 041060898 от 07 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Урванскому и Лескенскому районам УФССП России по КБР ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Агро-07».

Кроме этого, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено требование об исполнении требований исполнительного листа в 3-дненвый срок.

В связи с тем, что указанное требование в установленный срок должником исполнено не было, в отношении названного Общества было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в материалах дела имеется извещение ООО «Агро-07» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 10 часов 00 минут 25 июня 2025 года (л.д. 33-34). 

Указанное извещение, помимо почтовой связи было направлено посредством электронных коммуникаций, и согласно копии распечатки, имеющейся на листе дела 35, извещение в системе ЕПГУ было получено адресатом – ООО «Агро-07» 20 июня 2025 года.

Протокол об административном правонарушении №045800 должностным лицом административного органа был составлен 25 июня 2025 года в отсутствие законного представителя или защитника Общества.

В последующем, по результатам рассмотрения названного протокола постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава УФССП по КБР ФИО4 №07014/25/811646 от 15 июля 2025 года ООО «Агро-07» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Рассматривая жалобу защитника Общества на данное постановление, судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики отменил указанное постановление со ссылкой на то, что Общество надлежащим образом не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 

Вместе с тем, данный довод сделан без надлежащей оценки всем имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе извещению Общества о времени и месте составления протокола посредством ЕПГУ. 

Изучение представленных материалов настоящего дела свидетельствует о том, что должностное лицо административного органа, в целях надлежащего извещения Общества, помимо почтового отправления, дополнительно предпринял меры для своевременного извещению юридического лица.

С учетом изложенного, выводы судьи о ненадлежащем извещении ООО «Агро-07» и отмена постановления с направлением дела на новое рассмотрение представляются незаконными и необоснованными.

При таких обстоятельствах решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03 сентября 2025 года подлежит отмене с направлением настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении, судье, уполномоченному рассмотреть желобу, надлежит, приняв своевременные меры к выяснению всех обстоятельств дела, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, при необходимости получив и исследовав новые доказательства, и дав им надлежащую правовую оценку, обеспечить его всестороннее, полное и объективное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, 

р е ш и л :

решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агро-07», отменить, дело направить на новое рассмотрение в Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья К.И. Тхагалижокова