Гражданское дел № 2-899/2023 

УИД: 09RS0007-01-2023-001074-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Зеленчукская 18 декабря 2023 г. 

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Петяшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, администрации Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района КЧР о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Зеленчукского муниципального района КЧР и администрации Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района КЧР, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. При этом ссылаясь на ст.ст. 8,12 ГК РФ указал, что в 1973 году истцу и его семье Решением исполкома Сторожевского совета депутатов трудящихся Зеленчукского района КЧАО Ставропольского края, был выделен отдельный лицевой счет в похозяйственном учете и предоставлен земельный участок. В дальнейшем, месту, где находился земельный участок, был присвоен адрес: «

<

адрес>». На основании данных похозяйственного учета, в Государственный земельный кадастр, были внесены сведения о принадлежащем истцу ФИО3 земельном участке со следующими характеристиками: адрес: 

<

адрес>, площадь - 2300 кв.м., кадастровый №, категория земель - Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок огорожен, используется по назначению (в разные годы он высаживал картофель, кукурузу, одно время содержал коз и барашек). Платит налоги за этот земельный участок (отдельных квитанций не приходило налог уплачивался с учетом всего принадлежащего недвижимого. имущества). В ДД.ММ.ГГГГ году, истец провел межевание земельного участка, получил выписку из ЕГРН, и для регистрации права собственности понадобилась выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок. Обратился в Администрацию Сторожевского сельского поселения, но получил отказ в связи с отсутствием в похозяйственной книге записей о его земельном участке. Признание права собственности на вышеуказанный земельный участок необходимо для последующей регистрации права собственности в Зеленчукском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. 

В судебное заседание истец ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, в предыдущем заседании просил рассматривать дело без его участия, поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Зеленчукского муниципального района, администрации Сторожевского сельского поселения Зеленчукского муниципального района КЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. И.о. главы администрации Зеленчукского муниципального района ФИО4 направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, судебный акт принять в соответствии с действующим законодательством. Глава администрации Сторожевского сельского поселения ФИО5 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что возражений по существу иска не имеет 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по КЧР надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Гражданское дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 49 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1. акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2. акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания да;

3. выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4. иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ст. 3 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением исполкома Сторожевского сельского Совета депутатов трудящихся Зеленчукского района, КЧАО, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № выделен в отдельное хозяйство гр-н ФИО3 из семьи матери ФИО6, так как гр-н ФИО3 имеет свою семью, проживают отдельно от матери (л.д.№). 

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постоянном бессрочном пользовании правообладателя ФИО3 находится земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: « Земли населенных пунктов», виды разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д.№). 

Из справки Управления Федеральной налоговой службы по КЧР № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ИНН 

<

***> не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Сторожевского сельского поселения с просьбой выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> и присвоить адресные характеристики земельному участку приложив межевой план (л.д.№

Из ответа администрации Сторожевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3 следует, что согласно похозяйственным книгам запись о принадлежности земельного участка на имя ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № отсутствует. Администрация Сторожевского сельского поселения не имеет возможность выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка является декларированной (не уточненной), в результате чего присвоить новый адрес не имеет возможности (л.д.№).

Согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> указана площадь земельного участка 2300 кв.м. №). 

Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы проводились в связи с уточнением описания местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При уточнении границ площадь земельного участка не изменилась. Сведения о местоположении уточняемых границ земельного участка отсутствуют, также в соответствии с письмом УФСГРКиК по КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, картографические материалы, являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, отсутствуют. В результате отсутствия вышеперечисленных сведений местоположение уточняемых границ земельного участка определялось по фактическим границам земельного участка на момент проведения кадастровых работ, существующих на местности 15 и более лет, которые закреплены на местности отточки н1 до точки н1 - забором из металлической сетки рабица. По сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости. С правилами землепользования и застройки сельских поселений Зеленчукского муниципального района можно ознакомиться на сайте Администрации Зеленчукского Муниципального района -http://zelenchukadminis.ru

Межевой план для суда подготовил Кадастровый инженер ФИО17 (СНИЛС №), являющийся членом СРО КИ Ассоциация СРО "БОКИ" (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ N 1892) (л.д№

Свидетель ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании показал, что проживает по - соседству напротив огорода истца ФИО2, который ухаживает за своим участком, сажает огород, владеет им на протяжении длительного времени. Ему 36 лет и все это время ФИО3 владеет своим земельным участком.

Свидетель ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании показала, что проживает по - соседству с ФИО3, у которого имеется огород, он сажает картошку. Огород граничит с их участком. ФИО9 владеет им длительное время, с того времени как они туда переехали прошло 31-32 года и все это время ФИО3 владеет огородом. Других людей она там не видела.

В силу Требований к оформлению документов, представляемых для внесения в государственный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках земельных участков, утвержденных письмом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ СС/618 документы о кадастровой стоимости земельных участков, представляемые для государственного кадастрового учета текущих изменений отдельных характеристик учтенных земельных участков, оформляются в виде Оценочной описи существующих земельных участков (далее - Оценочная опись). Оценочная опись составляется на каждый кадастровый квартал и представляет собой документ, состоящий из: - оформляемого в бумажном виде Титульного листа; - оформляемых в электронном виде подразделов земельных участков, сведения о которых внесены в ГРЗ КР (т.е. сведения о которых получены организацией, осуществляющей расчет кадастровой стоимости, в виде КПТ); - оформляемых в бумажном и электронном виде подразделов земельных участков, сведения о которых не внесены в ГРЗ КР (т.е. сведения о которых получены организацией, осуществляющей расчет кадастровой стоимости, дополнительно к имеющимся в КПТ); - оформляемого в бумажном и электронном виде Приложения. Оформление подразделов Оценочной описи и Приложения в электронном виде производится на машиночитаемом носителе - оптическом диске в формате Microsoft Excel. Допускается оформлять Оценочную опись в электронном виде в формате обмена данными (ФОД), используемом для операций экспорта-импорта в автоматизированных системах ведения государственного земельного кадастра.

При составлении Оценочной описи необходимо понимать, что существующими земельными участками в границах каждого кадастрового квартала являются все фактически занимаемые земельные участки, по которым на дату составления Оценочной описи вне зависимости от места хранения документов имеются:

- открытые подразделы ГРЗ КР;

- записи в инвентаризационных описях (в части земельных участков, для которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР);

- оформленные в установленном порядке правоудостоверяющие документы (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры аренды и т.п.);

- соответствующее решение о предоставлении земельного участка;

- записи в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы;

- сведения в материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Госкомземом ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения в проектах межевания территории, утвержденных в порядке, предусмотренном Положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 105;

- записи в книгах выдачи свидетельств о праве собственности на землю, ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ

К существующим земельным участкам следует относить также земельные участки, сведения о которых имеются в автоматизированных земельно-информационных системах территориальных органов Росземкадастра.

Оценив исследованные доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, согласуются с доводами заявителя и между собой, в совокупности они достаточны для принятия решения и свидетельствуют о необходимости удовлетворения заявленного требования о признании права собственности истца на спорный земельный участок. Суд учитывает, что местоположение уточняемых границ земельного участка определялось по фактическим границам земельного участка на момент проведения кадастровых работ, существующих на местности 15 и более лет, принадлежность земельного участка истцу косвенно подтверждается выпиской из ЕГРН, в которой содержатся сведения о правообладателе – истце ФИО3 вид права -постоянном бессрочное пользование земельным участком. Предоставление земельного участка истцу подтвердили и свидетели, показания которых полностью согласуются с письменным доказательствами и доводами истца, что свидетельствует об их достоверности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО3 к администрации Зеленчукского муниципального района, администрации Сторожевского сельского поселения. 

Признать право собственности ФИО3, 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: «Земли населенных пунктов», Виды разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2300 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: «Земли населенных пунктов», Виды разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2300 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.

Судья Зеленчукского районного суда А.А. Петяшин