Дело № 2а-1285/2024

УИД: 67RS0007-01-2024-000702-52

Резолютивная часть решения объявлена 09.12.2024

Мотивированное 

решение

 составлено 23.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года город Сафоново Смоленская область

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Новичковой А.С., при секретаре Романовой П.О.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее по тексту – УФНС России по Смоленской области, Налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование которого указало, что административный ответчик, как собственник имущества и транспортных средств, состоит на учете в Налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах. Вместе с тем у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Также у ответчика имеется задолженность за налоговый период 2021 год по транспортному налогу в сумме 50 933 руб.. Кроме того, в связи с неисполнением в установленный законодательством срок обязанности по уплате налогов, ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на общую сумму задолженности по всем видам налогов в сумме 50 838 руб. 61 коп.. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, повлекших формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате задолженности, которое оставлено последней без исполнения. В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 123.1-123.5 КАС РФ в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 23.11.2023 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с изложенным, с учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 50 933 руб. и задолженность по пени в общей сумме 50 838 руб. 61 коп. (т. № ххх).

Административный истец УФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, подаче административного иска, а также в дополнительных пояснениях ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, одновременно поддержав заявленные требования (№ ххх). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала свое участие в судебном заседании через представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в удовлетворении заявленных требований в части взыскания транспортного налога, исчисленного на автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200 за 2021 год, просила отказать, поскольку фактически данное транспортное средство у ответчика отсутствовало, и с 2019 года она неоднократно пыталась снять его с учета, однако получала отказ. Также возражала против удовлетворения требований о взыскании пени в связи с их неправильным расчетом налоговым органом, о чем представила контррасчет (т. № ххх), поскольку расчет произведен за налоговые периоды, по которым истекли сроки взыскания. Кроме того, ранее были приняты решения о принудительном взыскании задолженности с ответчика, часть которой исполнена в рамках исполнительных производств, возбужденных по судебным актам.

Управление Госавтоинспекции по Смоленской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица определением судьи от дд.мм.гггг, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т№ ххх).

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами документы, материалы дела №2а-126/2024-25, а также материалы архивных дел №2а-1246/2021, №2а-888/2021, №2а-1734/2021 и №2а-1077/2022, и материалы проверки КУСП, оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями положений ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Из положений статьей 12, 14 и 15 НК РФ следует, что в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. При этом, транспортный налог отнесен к региональному виду (глава 28 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

При этом, в силу статей 359, 361, 362 НК РФ налоговая база, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, определяется и исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом – календарным годом (п. 1 ст. 360 НК РФ), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующий нормы законодательства о налогах и сборах, исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми с 1 января 2023 года введена новая форма учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации – введены единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).

Указанное внедрение института единого налогового счета не предполагает сохранение ранее действовавшего порядка уплаты налогов.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Положениями пункта 2 статьи 11 НК РФ определено, что совокупной обязанностью признается совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Под задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ определено, что в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Исходя из положений пунктов 1, 2, 3, 16 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы. 

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств (п. 9 ст. 45 НК РФ). 

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

Пунктами 1 и 2 статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Положениями статей подпункта 1 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 7 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве ЕНП в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП при наличии на соответствующую дату учтенной на ЕНС совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положениями статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).

При этом, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2023 N1077, от 26.12.2023 N2315) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исполнение после 1 января 2023 года требований, содержащихся в исполнительных документах, полученных налоговыми органами по заявлениям, направленным до 31 декабря 2022 года в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (п. 5 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ).

Частью 10 статьи 4 вышеназванного Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ предусмотрено, что денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ статья 71 НК РФ, предусматривающая обязанность налогового органа направить уточненное требование при изменении налоговой обязанности налогоплательщика после направления первоначального требования, с 1 января 2023 года утратила силу.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Исходя из изложенного следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю. 

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой модель БМВ 5301А, государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права – 15.04.2015. Также ФИО2 ранее принадлежал автомобиль легковой модель ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права 09.10.2015, дата утраты права 07.10.2021.

Кроме того, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № ххх по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права – 30.03.2013.

Из налогового уведомления №24612357 от 01.09.2022, направленного в адрес ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, следует, что ей необходимо в срок не позднее 01.12.2022 уплатить транспортный налог в размере 50 933,00 руб. (БМВ 5301А за 12 месяцев 2021 года в сумме 16 170 руб. + ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200 за 9 месяцев 2021 года в сумме 34 736 руб.), а также налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 241,00 руб. (т. № ххх).

При этом, согласно требованию №114, направленному в адрес налогоплательщика и полученного последним, по состоянию на 16.05.2023 числится задолженность по транспортному налогу в общей сумме 187 109,83 руб. и пени в сумме 42 438,74 руб.. Срок исполнения требования на общую задолженность в сумме 229 548,57 руб. установлен до 15.06.2023 (№ ххх). 

Указанные документы направлены налоговым органом и получены налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьей 11.2 НК РФ (в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика) (т. № ххх).

В связи с наличием задолженности и ее непогашением в установленные сроки, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №25 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с ФИО2 в доход бюджета задолженности по налогу за 2021 год и пени, который был выдан 03.11.2023 по делу №2а-2984/2023-25 (т. № ххх).

Определением мирового судьи судебного участка №25 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 23.11.2023 судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями против его исполнения (т. № ххх).

Из материалов дела также усматривается, что после отмены судебного приказа налоговый орган обратился с административным иском в Сафоновский районный суд 18.03.2024 (согласно почтовому штемпелю на конверте – № ххх).

Проверяя в соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ соблюдение сроков обращения налогового органа в суд, исходя из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ (шесть месяцев на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, и шесть месяцев на подачу административного искового заявления, исчисляемый со дня вынесения определения об отмене судебного приказа), суд приходит к выводу, что вышеназванные сроки УФНС России по Смоленской области не пропущены.

При этом суд учитывает, что 03.11.2023 судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе в связи с пропуском срока (статья 123.4 КАС РФ).

Не пропущен налоговым органом и срок направления требования налогоплательщику об уплате задолженности, в котором последнему сообщалось о наличии отрицательного сальдо и необходимости его погашения в срок до 15.06.2023.

Проверяя в соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, исходя из доводов представителя административного ответчика, что автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200 подлежит исключению из числа объектов налогообложения, поскольку фактически он отсутствует в пользовании ответчика, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 24.04.2018 N1069-О, следует, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Возражая относительно требований налогового органа о взыскании транспортного налога в отношении автомобиля ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, представитель административного ответчика указывает, что ФИО2 неоднократно обращалась в органы ГИБДД по вопросу снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета, однако получала отказ в связи с проводимыми проверочными мероприятиями в отношении автомобиля.

Из отказного материала проверки о преступлении по КУСП № ххх от дд.мм.гггг следует, что постановлением от 08.08.2019 в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО2 от дд.мм.гггг по факту невозможности снять с учета свой автомобиль отказано, в связи с отсутствием события какого-либо преступления (т. № ххх). Из дополнительных материалов, представленных по запросу суда, также следует, что действительно органами ГИБДД в августе-сентябре 2018 года проводились проверочные мероприятия по фактам совершения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими действующую регистрацию. По результатам проверки было определено принять решение о прекращении (аннулировании) регистрации транспортных средств, в том числе зарегистрированного за ответчиком, после исследования маркировочных обозначений идентификационных номеров (т. № ххх).

При этом, из представленных представителем административного ответчика документов следует, что на основании заявления ФИО2 принято решение о снятии транспортного средства ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200, VIN: № ххх, год выпуска 2015, государственный регистрационный знак № ххх, с регистрационного учета 07.10.2021 (т. № ххх).

Вместе с тем, административным ответчиком и его представителем, в нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ, доказательств, объективно препятствовавших снятию транспортного средства с регистрационного учета в период после обращения с заявлением (03.05.2019) до 07.10.2021, не представлено.

Более того, указанные обстоятельства являлись предметом исследования при рассмотрении административного дела №2а-1077/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, исчисленному, в том числе, на спорный автомобиль за налоговый период 2020 год. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28.10.2022, с учетом поступившего в материалы дела сообщения об отсутствии в период с 2019 года по 07.10.2021 обращений по вопросу прекращения регистрации спорного транспортного средства, требования налогового органа были удовлетворены (т. № ххх). При этом, указанное решение в апелляционном порядке не обжаловано и вступило в законную силу.

При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что расчет задолженности по спорному транспортному налогу произведен налоговым органом на основании сведений, представленных регистрирующим органом, за налоговый период, в течение которого за административным ответчиком был зарегистрирован автомобиль на праве собственности (за 9 месяцев 2021 года, исходя из положений абз. 3 п. 3 ст. 362 НК РФ), суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 50 933 руб. (БМВ 5301А в сумме 16 170 руб. + ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200 в сумме 34 736 руб.) подлежащими удовлетворению, как основанные на законе.

Разрешая требования о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в общей сумме 50 838 руб. 61 коп., из которых сумма пени в размере 35 895 руб. 78 коп. принята из ОКНО при переходе в ЕНС, а сумма пени в размере 15 162 руб. 03 коп. начислена за период с 01.01.2023 по 09.10.2023 на общую совокупную обязанность налогоплательщика по состоянию на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (09.10.2023), суд не может согласиться с заявленным к взысканию размером пени ввиду следующего.

Из представленных административным истцом расчетов, в том числе с учетом их неоднократных уточнений и пояснений (т. № ххх), следует, что по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика ФИО2 сформировалось отрицательное сальдо в размере 244 647,15 руб., из которых 208 751,37 руб. – совокупная обязанность по налогам, 35 895,78 руб. – пени. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог с физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 32 778,37 руб., за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 62 520 руб., за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в размере 62 520 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в размере – 50 933 руб. (т. № ххх).

При этом, из представленных расчетов и пояснений также следует, что налоговым органом принимались меры принудительного взыскания в порядке ст. 48 НК РФ.

Сумма пени по транспортному налогу с физических лиц составила 35 895,78 руб. (на транспортный налог за 2014, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годы). Из них на сумму 220,44 руб. налоговым органом приняты меры взыскания по ст. 48 НК РФ, остаток непогашенной задолженности, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составил 219,20 руб.. Таким образом, остаток непогашенной задолженности по пене по состоянию на 01.01.2023 составил 35 676,58 руб. (35 895,78 руб. – 219,20 руб.).

В дальнейшем, за период с 01.01.2023 по 09.10.2023 (дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа) на совокупную обязанность начислены пени, сумма которых составила 15 162,03 руб.. Таким образом, совокупная задолженность по пени, не обеспеченная мерами взыскания, и подлежащая включению в заявление о выдаче судебного приказа, составила 50 838,61 руб. (35 676,58 руб. + 15 162,03 руб.), которую и просит взыскать с ответчика налоговый орган.

Между тем, в судебном заседании также установлено, что решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 31.05.2021 по административному делу 2а-888/2021 в удовлетворении административного иска о взыскании налога на имущество за 2017 год в размере 137,09 и пени за 2017-2018 годы в размере 12,75 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 49 236 руб. и пени за 2018-2019 год в размере 597,81 руб. отказано в связи с пропуском срока для взыскания недоимки. При этом на указанные суммы определением мирового судьи от 15.12.2020 в выдаче судебного приказа было отказано (т. № ххх).

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 06.09.2021 по административному делу №2а-1246/2021, с учетом определения суда об исправлении описки, в удовлетворении административного иска МИФНС России №4 по Смоленской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказано в связи с пропуском срока для взыскания недоимки. При этом, предметом взыскания при обращении в суд за выдачей судебного приказа являлись следующие задолженности: транспортный налог за период 2013-2015 годы в сумме 45 566,67 руб. (за 2014 год – 806,67 руб., за 2016 год – 44 760 руб.), пени в сумме 123,43 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 164,14 руб., пени в сумме 3,28 руб., и определением мирового судьи от 30.04.2021 в выдаче судебного приказа было отказано (т. № ххх).

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22.12.2021 по административному делу №2а-1734/2021 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за налоговые периоды 2018, 2019 годы в сумме 87 501 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020-2021 годы в сумме 126,66 руб.. Общая сумма взыскания по решению составила 87 627,66 руб., тогда как налоговым органом заявлялись требования о взыскании задолженности в общей сумме 111 882,66 руб.. При этом, указанным решением установлено, что платеж, совершенный ответчиком 28.04.2021 в сумме 24 255 руб., подлежал зачету в счет уплаты транспортного налога за 2018 и 2019 годы. На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП от 12.05.2022 по исполнительному листу серии ФС № ххх от 22.12.2021, которое окончено 05.06.2024 в связи с фактическим исполнением (т. № ххх). 

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28.10.2022 по административному делу №2а-1077/2022 с ФИО2 взыскана задолженность по налогам за налоговый период 2020 год в общей сумме 62 853,22 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 239,44 руб.; транспортный налог в размере 62 520,00 руб., пени в размере 93,78 руб.. На основании указанного решения в адрес УФНС России по 

<

адрес> дд.мм.гггг направлен исполнительный лист серии ФС № ххх (т. № ххх).

При этом, вышеуказанные решения суда в апелляционном порядке не обжалованы ни одной из сторон и вступили в законную силу.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений Налогового кодекса Российской Федерации о формировании ЕНС налогоплательщика, в том числе совокупной обязанности, а также учитывая установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, принимая во внимание, что формирование ЕНС налогоплательщика ФИО2 происходило по 31.12.2022 и перешло на ЕНС в виде отрицательного сальдо 01.01.2023, суд приходит к выводу, что в совокупную обязанность налоговым органом подлежали включению суммы задолженностей, взысканные по решениям суда от 28.10.2022 (по делу № 2а-1077/2022) и от 22.12.2021 (по делу №2а-1734/2021), за вычетом платежей, произведенных до 31.12.2022 по исполнительному производству № ххх-ИП от 12.05.2022, и с учетом исчисленных за налоговый период 2021 год транспортного налога и налога на имущество физических лиц, срок уплаты которых был установлен до 01.12.2022.

Следовательно, совокупную обязанность ФИО2 составили следующие суммы: 87 501 руб. (по решению суда от 22.12.2021 о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды 2018, 2019 годы) + 62 759,44 руб. (по решению суда от 28.10.2022 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (239,44 руб.) и транспортному налогу за 2020 год (62 520 руб.)) + 51 174 руб. (транспортный налог за 2021 год (50 933 руб.) и налог на имущество физических лиц за 2021 год (241 руб.)) = 201 434,44 руб.. 

При этом, из указанной суммы подлежат вычету поступившие до 31.12.2022 платежи на общую сумму 15 744,66 руб., взысканные в ходе исполнительного производства № ххх-ИП от 12.05.2022 по решению суда от 22.12.2021 (123 руб. от 02.06.2022 + 3 500 руб. от 29.06.2022 + 5 000 руб. от 06.09.2022 + 912,80 руб. от 27.09.2022 + 20,65 руб. от 24.10.2022 + 1 085,34 от 08.11.2022 + 900 руб. от 21.11.2022 + 1500 руб. от 24.11.2022 + 1 200 руб. от 01.12.2022 + 1 500 руб. от 05.12.2022 + 2,87 руб. от 26.12.2022), что подтверждается справкой о движении денежных средств по состоянию на 08.10.2024 (т. № ххх).

Таким образом, совокупная обязанность ФИО2 по налоговым платежам при формировании сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023 составила 185 689 руб. 78 коп. (201 434,44 руб. – 15 744,66 руб.).

С представленными УФНС России по Смоленской области подробными расчетами задолженности ответчика по пени по состоянию на 01.01.2023 (рассчитанных по 31.12.2022) и пояснениями по их расчету (т. № ххх), суд также не может согласиться ввиду следующего.

Из расчетов следует, что пени начислены: 295,45 руб. (за 2014 год на сумму налога 806,67 руб.) + 6 237,44 руб. (за 2016 год на сумму налога 44 760 руб.) + 12 602,85 руб. (за 2017 год на сумму налога 49 236 руб.) + 3 622,94 руб. (за 2018 год на сумму налога 49 236 руб.) + 8 448,52 руб. (за 2019 год на сумму налога 62 520 руб.) + 4 306,58 руб. (за 2020 год на сумму налога 62 520 руб.) + 382 руб. (за 2021 год на сумму налога 50 933 руб.) = 35 895,78 руб..

При этом, на пени в сумме 220,44 руб. налоговым органом приняты меры взыскания по ст. 48 НК РФ, остаток непогашенной задолженности, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составил 219,20 руб., и остаток непогашенной задолженности по пене по состоянию на 01.01.2023 составил 35 676,58 руб. (35 895,78 руб. – 219,20 руб.).

Вместе с тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесённого государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. 

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, как указал Конституционный Суд РФ в своём Определении от 17.02.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.

Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Таким образом, утрата возможности взыскания недоимки по налогам и сборам влечёт невозможность взыскания и пени, начисленных на указанные недоимки.

Учитывая изложенное, а также исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно, вступивших в законную силу решений суда от 31.05.2021 по административному делу 2а-888/2021 и от 06.09.2021 по административному делу №2а-1246/2021, которыми отказано в принудительном взыскании задолженности по налогам в связи с пропуском срока на их принудительное взыскание, как следствие, признание их безнадежными к взысканию, из расчета пени, представленного административным истцом подлежат исключению следующие суммы: 295,45 руб. (за 2014 год на сумму налога 806,67 руб.) + 6 237,44 руб. (за 2016 год на сумму налога 44 760 руб.) + 12 602,85 руб. (за 2017 год на сумму налога 49 236 руб.) = 19 135,74 руб..

Помимо прочего, решением налогового органа № ххх от 30.12.2021 на основании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ на основании акта судебного органа от 31.05.2021 по делу 2а-888/2021 задолженность по налогу в сумме 49 236, пени в сумме 524,99 признаны безнадежными к взысканию и произведено их списание (т. № ххх).

При таких обстоятельствах, в совокупную обязанность ФИО2 при формировании сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023 подлежали включению пени, рассчитанные на суммы налогов, в отношении которых налоговым органом приняты своевременные меры к принудительному взысканию, взысканные судебными актами, а также исчисленные на несвоевременно уплаченные налоги по состоянию на 31.12.2022, а именно: 3 622,94 руб. (за 2018 год на сумму налога 49 236 руб. за период с 02.12.2020 по 29.12.2021) + 8 448,52 руб. (за 2019 год на сумму налога 62 520 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022) + 4 306,58 руб. (за 2020 год на сумму налога 62 520 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022) + 382 руб. (за 2021 год на сумму налога 50 933 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022) + 1,81 руб. (за 2021 год на сумму налога 241 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022) = 16 761,85 руб..

При этом, суд учитывает, что в указанную сумму включены пени, взысканные решениями суда от 28.10.2022 по делу № 2а-1077/2022 (по транспортному налогу за 2018 год за период с 02.12.2020 по 09.12.2020 в сумме 55,80 руб. и по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 09.12.2020 в сумме 70,86 руб.) и от 22.12.2021 по делу №2а-1734/2021 (по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 07.12.2021 в сумме 93,78 руб.) на общую сумму 220,44 руб., то есть, как указывает административный истец – приняты меры взыскания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика ФИО2 сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в общем размере 202 451,63 руб., из которых 185 689, 78 руб. – совокупная обязанность по налогам и 16 761,85 руб. – пени.

Исходя из того обстоятельства, что с 01.01.2023 в связи с введением единого налогового счета, пени начисляются на общую задолженность по налогам, имеющуюся у налогоплательщика, а также принимая во внимание, что поступившие после 01.01.2023 платежи по исполнительному производству № ххх-ИП от 12.05.2022 во исполнение решения суда от 22.12.2021 за период с 01.01.2023 по 09.10.2023 (период задолженности по пени, заявленный к взысканию в рассматриваемом деле) учитываются на едином налоговом счете налогоплательщика и, соответственно, уменьшают размер совокупной обязанности, размер пени за период с 10.01.2023 (первый рабочий день) по 09.10.2023 (дата формирования заявления о выдаче судебного приказа) составит 12 891,07 руб..

Период

начисления пени

Недоимка

для пени

(совокупная обязанность)

Дни

Ставка (%)

Делитель

Размер пени

Дата платежа

по ИП

Сумма платежа

по ИП

10.01.2023-26.01.2023

185 689,78

17

7,5

300

789,18

26.01.2023

16 601,75

27.01.2023-30.01.2023

169 088,03

4

7,5

300

169,09

30.01.2023

7,00

31.01.2023-27.02.2023

169 081,03

28

7,5

300

1 183,57

27.02.2023

5 000,00

28.02.2023-09.03.2023

164 081,03

10

7,5

300

410,20

09.03.2023

2,61

10.03.2023-06.04.2023

164 078,42

28

7,5

300

1 148,55

06.04.2023

27,31

07.04.2023-18.05.2023

164 051,11

42

7,5

300

1 722,54

18.05.2023

54,56

19.05.2023-01.06.2023

163 996,55

14

7,5

300

573,99

01.06.2023

60,00

02.06.2023-02.06.2023

163 936,55

1

7,5

300

40,98

02.06.2023

300,00

03.06.2023-30.06.2023

163 636,55

28

7,5

300

1 145,46

30.06.2023

60,00

01.07.2023-05.07.2023

163 576,55

5

7,5

300

204,47

05.07.2023

26,60

06.07.2023-23.07.2023

163 549,95

18

7,5

300

735,97

24.07.2023-14.08.2023

163 549,95

22

8,5

300

1 019,46

15.08.2023-31.08.2023

163 549,95

17

12

300

1 112,14

31.08.2023

361,00

01.09.2023-06.09.2023

163 188,95

6

12

300

391,65

06.09.2023

839,00

07.09.2023-17.09.2023

162 349,95

11

12

300

714,34

18.09.2023-20.09.2023

162 349,95

3

13

300

211,05

20.09.2023

2 217,27

21.09.2023-09.10.2023

160 132,68

19

13

300

1 318,43

Итого за период с 10.01.2023 по 09.10.2023

12 891,07

25 557,10

При этом, суд также учитывает, что представленные административным истцом пояснения о начислении пени на совокупную обязанность и ее уменьшение с учетом дат и сумм внесенных платежей по исполнительному производству № ххх-ИП от 12.05.2022 согласуются со справкой о движении денежных средств по состоянию на 08.10.2024 (т.№ ххх).

Представленный представителем административного ответчика контррасчет пени, исчисленный на сумму налога (т. 1 л.д. 159), судом отклоняется, как не соответствующий требованиям налогового законодательства, связанного с введением с 01.01.2023 единого налогового счета налогоплательщика.

Таким образом, совокупная задолженность по пене, не обеспеченная ранее принятыми мерами взыскания, на момент включения в заявление о выдаче судебного приказа (09.10.2023), должна была составлять 29 432,48 руб. (16 541,41 руб. (16 761,85 руб. – 220,44 руб.) – по состоянию на 01.01.2023 + 12 891,07 руб. – за период с 10.01.2023 по 09.10.2023).

При таких установленных по делу обстоятельствах с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 50 933 руб. и пени в связи с несвоевременной уплатой налогов в сумме 29 432,48 руб., а всего – 80 365,48 руб..

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

При этом, в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ (в редакции на день обращения с иском в суд), с учетом положений п. 6 ст. 52 НК РФ, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина (3 235,43 руб. от цены иска 101 771,61 руб.) пропорционально удовлетворенным требованиям (80 365,48 руб.) в размере 2 555 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ИНН: 

<

***>) к ФИО2 (ИНН: № ххх), проживающей по адресу: 

<

адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 50 933 рубля, пени за несвоевременную уплату налогов в размере 29 432 рубля 48 копеек, а всего – 80 365 рублей 48 копеек.

В остальной части требований Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО2 – отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в размере 2 555 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Новичкова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области А.С. Новичкова