РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года п. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на дом в реконструированном виде.. Свои требования обосновывает тем, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, расположенный на данном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, - принадлежат истцу на праве собственности. Указанный жилой дом, 1930 года постройки, имеет площадь 40.3 кв м, расположен на земельном участке площадью 1212 кв. м. С целью улучшения жилищных условий истцом были произведены действия, направленные на увеличение общей и жилой площади жилого дома: была осуществлена реконструкция дома путем возведения к нему пристроек. В результате возведения пристроек общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, - с 40.3 кв.м. увеличилась до 87,4 кв.м. Согласно техническому плану проводились кадастровые работы в связи с изменением сведений о площади и месторасположении здания в результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера ОА «ТулаТИСИЗ» реконструкция заключается в строительстве жилых помещений (на поэтажном плане № площадью 12.8 кв. м, № площадью 12.8 кв.м, № площадью 11.2 кв.м, № площадью 7.1 кв. м, № площадью 7.6 кв.м, № площадью 1.0 кв. м). В результате реконструкции общая площадь жилого дома составила 87.4 кв.м. Возведенные пристройки пригодны для проживания граждан, не представляют опасности и не угрожают здоровью людей. Согласно справке №2-30-104 от 03.04.2018 года ОНД и ПР по Одоевскому и Арсеньевскому районам ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области, в ходе проведения обследования жилого дома и пристроек по адресу: 

<

адрес>,- нарушений законодательства в области пожарной безопасности не установлено. Истец фактически является собственником жилого дома общей площадью 87.4 кв.м, а по документам площадь жилого дома составляет 40,3 кв.м, оформить свои права на реконструированный объект недвижимости не имеет возможности ввиду того, что до начала строительных работ им не было получено надлежащее разрешение компетентных органов на их осуществление. Данное обстоятельство препятствует ему в полной мере реализовывать права собственника этого недвижимого имущества. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд сохранить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, - в реконструированном виде с возведенными пристройками; признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 87.4кв. м.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ)

В силу п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами (абзац 6 пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии сост. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено в ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с К№ площадью 1212 кв.м. и расположенного на нем жилого дома площадью 40,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2017 г. и копией нотариально удостоверенного договора купли-продажи жилого дома с надворными постройками от 16 мая 1974 г., заключенного между ФИО5, ФИО6 и ФИО1, по которому ФИО1 купил у продавцов жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>, договор зарегистрирован в Суворовском БТИ за № от 29 мая 1974 г.

Истец за свои денежные средства выполнил работы по реконструкции жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

В целях подтверждения соответствия жилого дома требованиям норм СНиП по своим конструктивным элементам и назначению истец обратился в АО «ТулаТИСИЗ».

После произведенной реконструкции жилой дом изменил параметры, и в настоящее время дом имеет общую площадь 87,4 кв. м., в связи с возведением жилых помещений площадями: 12,8 кв. м, 11,2 кв. м, 7,1 кв. м, 7,6 кв. м, 1,0 кв. м.

Согласно заключению кадастрового инженера АО «ТулаТИСИЗ» ФИО2, при проведении кадастровых работ в связи с изменений сведений о площади и местоположении здания в результате реконструкции жилого дома с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, - установлено, что реконструкция заключается в строительстве жилых помещений (на поэтажном плане № площадью 12,8 кв.м., № площадью 11,2 кв.м, № площадью 7,1 кв.м, № площадью 7,6 кв.м, № площадью 1,0 кв.м). В результате реконструкции общая площадь жилого дома составляет 87,4 кв.м. (площадь определялась на основании приказа Минэкономразвития РФ №, т.е. в общую площадь включена площадь, занимаемых внутренними перегородками). Возведенные пристройки пригодны для проживания граждан, не представляют опасности и не угрожают жизни и здоровью людей согласно СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные», а также исходя из положений СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». пригодны для проживания, не представляют опасности и не угрожают жизни и здоровью людей. 

Из технического плана жилого дома усматривается, что реконструкция жилого дома произведена в пределах земельного участка, принадлежащего ФИО1, угрозу жизни и здоровью людей создает, разрешенное использование земельного участка не изменено, соответствуют основному виду использования территории.

Произведенная реконструкция не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций здания.

Таким образом, судом установлено, что параметры реконструированного жилого дома, не противоречат требованиям, предъявляемым к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными нормами права, установив, что произведенная истцом реконструкция не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома №, расположенного по адресу: 

<

адрес>,- в реконструированном состоянии. Выполненные работы по самовольной реконструкции дома не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, ответчик администрация муниципального образования Одоевский район не возражает против удовлетворения заявленных требований, о чем суду представлено заявление. 

Суд так же считает, что за истцом должно быть признано право собственности на вышеуказанный дом в реконструированном состоянии в соответствии с положениями ст.263 ГК РФ.

Признание за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном виде не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить. 

Сохранить жилой дом с К№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью – 87,4 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, - с К№, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №,, принадлежащем ФИО1 и расположенном по адресу: 

<

адрес>,- в реконструированном состоянии, общей площадью – 87,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд. 

Председательствующий Л.В. Валицкая