Дело (УИД) 19RS0011-01-2023-001568-75

Производство № 2а-933/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан, Республика Хакасия 16 августа 2023 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Борец рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Об обязанности по уплате транспортного налога должник был извещен налоговой инспекцией в форме налоговых уведомлений от 05.08.2017 ***, от 03.08.2020 ***, от 03.08.2020 *** с расчетом суммы транспортного налога отдельно по каждому транспортному средству.

По истечении срока по уплате транспортного налога, должнику в соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ были направлены требования от 24.08.2018 ***, от 05.07.2019 ***, от 26.06.2020 ***, от 18.06.2021 *** об уплате налога. Однако, требование должником в добровольном порядке исполнено не было. Вследствие своевременной неоплаты налоговых обязательств, налогоплательщику была начислена пеня в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Просят восстановить пропущенный срок. Взыскать в уплату ЕНС общую сумму задолженности в размере 1865.03 руб. (КБК ***), а именно следующие суммы задолженности:

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год (по требованию *** от 24.08.2018г. в размере 445.00 руб., пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год (по требованию *** от 24.08.2018) в размере 29.31 руб.

Задолженность по транспортного налога за 2017 год (по требованию *** от 05.07.2019) в размере 445.00 руб., пени в размере 24.37 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год (по требованию *** от

: налог в размере 445.00 руб., пени в размере 18.13 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год (по требованию *** от 18.06.2021) налог в размере 445.00 руб., пени в размере 13.22 руб.

Лица участвующие в деле о принятии административного искового заявления, извещены надлежащим образом. В определении о подготовке к рассмотрению административного дела судом было указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства. Возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства не поступило. 

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. ст. 291- 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно статье 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 и пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН *** является плательщиком транспортного налога.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, в спорные налоговые периоды являлся собственником транспортного средства в его адрес налоговым органом направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год – 2019 г. : от 05.08.2017 ***, от 03.08.2020 ***, от 03.08.2020 ***, а затем направлены требования:

- от 24.08.2018 *** на 445 рубля налога и 29,31 рублей пени, со сроком оплаты до 3.12.2018, 

- от 05.07.2019 *** на 445 рублей налога и 24,37 рублей пени, со сроком оплаты до 1.11.2019, 

- от 18.06.2021 *** на 445 рублей налога и 13,22 рублей пени, со сроком оплаты до 3.06.2020,

- от 26.06.2020 *** на 445 рублей налога и 18,13 рублей пени, со сроком оплаты до 17.11.2020. 

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Усть-Абаканского района от 30.11.2022 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законодательством срока для подачи заявления на выдачу судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по РХ обратилось в суд общей юрисдикции в порядке статьи 48 НК РФ 22.06.2023 года.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату выставления требования об уплате налога) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пункты 1 - 3 статьи 48 НК РФ предусматривали минимальный размер - 3000 руб. (в редакции на дату выставления требований) и 10 000 рублей (на дату обращения налогового органа за выдачей судебного приказа) предъявляемых ко взысканию сумма налогов, пеней, а также устанавливали моменты начала течения шестимесячного срока для обращения уполномоченного органа в суд при достижении либо в случае недостижения названного порогового значения взыскиваемой задолженности, независимо от того, обращается налоговый орган в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или с исковым заявлением.

В подтверждение заявленных требований налоговым органом представлены требования об уплате налогов, из которых усматривается, что налоговый орган уведомляет налогоплательщика об обязанности уплатить недоимки, пени в вышеуказанные сроки.

Поскольку в рассматриваемом случае сумма, заявленная налоговым органом в размере 1865,03 рублей не превышала минимального размера, а указанный в абзаце 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ трехлетний срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого уполномоченным органом, с которым связана возможность обращения с таким требованием в суд, истек 3.12. 2021, то шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа следует исчислять с указанной даты.

Поскольку при таком исчислении шестимесячный срок истекает 3.06.2022г. а заявление о выдаче судебного приказа подано Инспекцией 29.11.2022, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен срок для обращения как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и в суд с иском.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока без указания причин его уважительности.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени, отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.М. Борец