Дело № 5-182/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

компании «Кидум-Суламот», зарегистрированной до адресу: Израиль, ..., дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.01.2010г., государственный регистрационный номер юридического лица 558164299,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2018г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) Ростовской таможни ФИО2 составлен протокол в отношении компании «Кидум-Суламот», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

16.03.2018 в 04 час. 49 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № FV 6630 «Тель-Авив - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывшие указанным авиарейсом граждане Израиля ФИО4 и ФИО3 переместили в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, оборудованной системой двойного коридора, находящейся в зале прилета международного сектора аэропорта ФИО1, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Грушевская, Аэропорт, товары – игры для развития детей, общим количеством 134 шт. (АТД № 10313090/160318/Ф000078, № 10313090/160318/Ф000079). Таможенная декларация на ввезенные товары подана не была.

Из объяснений гражданки ФИО4 следует, что владельцем ввезенных ими товаров является израильская компания «Кидум-Суламот», также гражданка ФИО4 сообщила, что перемещает указанные товары по поручению компании «Кидум-Суламот» в адрес получателя - ВОООДИР «Владимирские дети-ангелы» (адрес: 600031, 

<

...>).

16.03.2018г. товары – игры для развития детей в ассортименте фирмы-производителя «Кидум-Суламот», общим количеством 134шт., изъяты по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предметов административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни. 

03.04.2018г. с целью установления стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону. 

Согласно поступившему на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО1) заключению таможенных экспертов от 06.06.2018г. следует, что рыночная стоимость партии товара, представленной на исследование по состоянию на 16.03.2018г. составила 146969,53 рублей.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 25.06.2018 года административное дело в отношении компании «Кидум–Суламот» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседание адвокат Кривошеева О.А., действующая в интересах компании «Кидум-Суламот», вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась и пояснила, о том, что изъятые товары необходимо было декларировать представителю компании известно не было. При назначении наказания просила назначить его в минимальном размере и вернуть конфискованные предметы.

Заместитель начальника ОАР таможенного поста аэропорта ФИО1 ФИО2 в ходатайстве на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Выслушав представителя компании «Кидум-Суламот», проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, вина ее установлена и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.03.2018г.;

- протоколами изъятия вещей и документов от 16.03.2018г.;

- актами приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне;

- актами таможенного досмотра (осмотра) от 16.03.2018г.;

- протоколами опроса свидетелей З. от 22.03.2018г., М. от 16.03.2018г., Рубин (ФИО5) л. от 16.03.2018г.;

- решением о передаче дела для проведения административного расследования от 16.03.2018г.;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 03.04.2018г.;

- заключением таможенных экспертов от 06.06.2018г. о стоимости представленного на исследование товара; 

- протоколом об административном правонарушении от 15.06.2018г.;

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

В силу абзаца 1 п.1 ст.257 ТК ЕЭАС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая изложенное, в нарушение ст.104 ТК ЕАСЭ вышеуказанные товары не были задекларированы в установленной форме.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что компании «Кидум-Суламот» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но ею не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, компания «Кидум-Суламот» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается раскаяние представителя компании в совершенном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости партии товара, изъятой у представителей компании согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 73484,76руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать компанию «Кидум-Суламот» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 73484 (семьдесят три тысячи четыреста восемьдесят четыре) рубля 76 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар – игры для развития детей в ассортименте фирмы-производителя «Кидум-Суламот», общим количеством 134шт., изъятые по протоколам изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-971/2018 от 16.03.2018г., являющиеся предметом административного правонарушения, переданные по актам приема-передачи вещественных доказательств от 16.03.2018г., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: 

<

...> - вернуть законному владельцу в порядке, установленном действующим законодательством. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, 

<

...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-971/2018 в отношении компании «Кидум-Суламот».

УИН для начисления штрафа 1531010313000971183, УИН для оплаты издержек 1531110313000971188. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС: 

4. Товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу:

1) решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности;

2) решения уполномоченного органа (должностного лица) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о прекращении уголовного дела либо дела об административном правонарушении;

4) обвинительного (оправдательного) приговора суда;

5) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности;

6) решения суда об отмене решения о конфискации товаров либо о замене наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания).

5. Товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

6. Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются, если в отношении указанных в этом пункте товаров до истечения срока, предусмотренного этим пунктом для помещения товаров на временное хранение, подана таможенная декларация.