Судья Толоконников П.В. Дело № А-7-21-140/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 5 августа 2025 года

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» по доверенности ФИО1 на решение судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» Боровского района Калужской области от 12 февраля 2025 года № общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее ООО «Агроторг») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитник ООО «Агроторг» по доверенности ФИО1 обжаловала постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года № в отношении ООО «Агроторг» в Боровский районный суд Калужской области.

Решением судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник ООО «Агроторг» по доверенности ФИО1 просит решение судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года отменить как незаконное и необоснованное.

ООО «Агроторг» было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, защитник общества и его законный представитель в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Агроторг».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» установлена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

Как следует из постановления административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которое было обжаловано защитником общества по настоящему делу, обстоятельствами, послужившими основанием для привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», стали выводы о том, что 23 декабря 2024 года административной комиссией было установлено, что по адресу: 

<

адрес>, магазин «Пятерочка», земельный участок с кадастровым номером № ООО «Агроторг» организовало вырубку зеленого насаждения дерева породы береза без получения соответствующего разрешения, чем нарушило пункт 13.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городского поселения «Город Балабаново», утвержденных решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» от 29 октября 2020 года №51-д. 

При рассмотрении жалобы судьей районного суда в административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» были запрошены материалы дела об административном правонарушении по постановлению административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года № в отношении ООО «Агроторг» (л.д.19).

В тоже время судей Боровского районного суда Калужской области к материалам настоящего дела были приобщены материалы дела об административном правонарушении по постановлению административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которым ООО «Агроторг» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» за то, что организовало по адресу: 

<

адрес>, магазин «Пятерочка», вырубку зеленого насаждения дерева породы клен без получения соответствующего разрешения, чем нарушило пункт 13.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городского поселения «Город Балабаново», утвержденных решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» от 29 октября 2020 года №51-д.

Решением судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года жалоба ООО «Агроторг» на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года была оставлена без удовлетворения, при этом судья районного суда указал в своем решении, что ООО «Агроторг» организовало вырубку зеленого дерева породы клен ясенелистный без получения соответствующего разрешения. 

Таким образом, в рамках настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда была проверена законность и обоснованность постановления административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года № в отношении ООО «Агроторг», которое по данному делу заявителем не обжаловалось. 

Проверка законности и обоснованности постановления административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которое было обжаловано в районный суд защитником общества по настоящему делу, судьей районного суда проведена не была.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда соблюдены не были, в связи с чем вынесенное судьёй районного суда решение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» отменить, данное дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Боровский районный суд Калужской области.

Судья Сидоренков И.А.