Дело № 2-67/2020

43RS0004-01-2019-001652-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 13 февраля 2020 года

Нововятский районный суд города ФИО9 в составе: председательствующего судьи Татариновой Н.А.

при секретаре Огандейкиной С.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителей по доверенности ФИО2, ФИО3, 

представителя ответчика администрации ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО6, Администрации 

<

адрес> о признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок № с инвентарным номером № площадью 1222 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, слобода Варсеги, и на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

В заявлении указала, что 11.06.2007 умер ее супруг ФИО7, она и ФИО5 являются наследниками умершего. Она обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Спорное имущество в наследственную массу включено не было, поскольку на него отсутствовали правоустанавливающие документы. На день смерти ФИО7 принадлежал жилой дом и земельный участок № общей площадью 1222 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, слобода Варсеги. При жизни ФИО7 в установленном законом порядке не зарегистрировал право собственности на спорный жилой дом и земельный участок, сведения о зарегистрированных правах на вышеназванное недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют. Данный Спорный земельный участок и жилой дом были приобретены ее мужем по договору купли-продажи от 10.04.1996 у ФИО8 за 4000 рублей. Факт заключения договора купли-продажи может подтвердить супруга ФИО8 - ФИО6, поскольку ФИО8 умер. Спорный жилой дом и земельный участок принадлежали ФИО8 на праве собственности, в связи с выплатой паевого взноса в полном объеме, что подтверждается справкой о приобретении жилого дома. После внесения первого взноса ФИО8 были совершены действия по оформлению земельного участка под жилым домом в собственность. Позднее Постановлением № Красносельского сельского 

<

адрес> от 30.06.1992 ФИО8 был предоставлен земельный участок № с инвентарным номером № в слободе 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. В 1995 году Красносельский сельский 

<

адрес> был ликвидирован, все земельные документы были переданы в 

<

адрес> ФИО9. После приёма земельных дел, администрация 

<

адрес> провела инвентаризацию всех переданных земель, в том числе и в слободе Варсеги. Согласно поданной декларации ФИО8 были определенны границы земельного участка № с инвентаризационным номером № № площадью 1222кв.м., что подтверждается письмом № от 01.03.1996 с приложением плана данного участка. Право собственности на дом и земельный участок за Заболотским не было зарегистрировано, в связи с тем, что закон, регламентирующий процедуру обязательной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, вступил в силу лишь 21.07.1997. До этого дня законом не был предусмотрен обязательный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Ответчик ФИО6 супруга ФИО8 и единственный наследник после его смерти на спорный жилой дом и земельный участок не претендуют. ФИО5 – сын умершего ФИО7, на спорный жилой дом и земельный участок не претендует. После смерти ФИО7 она обрабатывала земельный участок, выращивала на нем различные плодовые культуры, следит за состоянием дома.

В судебном заседании заявлением от 04.02.2020 ФИО1 уточнила исковые требования, просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО7 ча спорный земельный участок № с инвентарным номером № площадью 1222 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, слобода Варсеги, и расположенный на данном земельном участке жилой дом, признать право собственности в порядке наследования на данное имущество.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители истца по доверенности ФИО10 и ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержали, в обоснование привели изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно ФИО10 пояснила, что расписка от 24.04.1996 по сути является договором купли-продажи, она содержит все существенные условия договора. ФИО7 купил спорный дом и земельный участок у его настоящего собственника ФИО8, которому земельный участок был предоставлен Постановлением Красносельского сельского Совета от 30.06.1992 сроком на три года во временное пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Срок закончился в 1995году. 

<

адрес> в 1996 году ему было направлено письмо о согласовании границ занимаемого земельного участка, что свидетельствует о продлении трехгодичного срока и по существу предоставление Заболотских данного земельного участка в собственность. Ответчиком доказательств тому, что данное письмо является информационным не представлено. А в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса без указания права, то считается, что он передан на праве собственности. Заболотских земельный участок был предоставлен до принятия Земельного кодекса 2001года без указания права, следовательно, он принадлежал ему на праве собственности. Являясь собственником земельного участка, он и продал его Плиска вместе с находящимся на нем домом. Дом Заболотских приобрел у Садоводческого товарищества «Сельский Строитель» в 1988году, о чем свидетельствует справка. 

Представитель ответчика – администрации 

<

адрес> ФИО4 исковые требования не признала. Границы спорного земельного участка, как объекта недвижимости, в соответствии со ст. 6 ЗК РФ не определены. Согласно сведениям публичной кадастровой карты границы спорного земельного участка не установлены, площадь не определена. На части данного земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером 43:40:004055:233, находящийся в частной собственности. Распоряжением заместителя главы администрации 

<

адрес> от 25.09.2019 3999-зр в отношении спорного земельного участка утверждена схема расположения земельного участка с условным номером 43:40:003027:ЗУ1, его площадь 1123кв.м на кадастровом плане территорий. Для последующего предоставления указанного земельного участка по результатам проведения аукциона под индивидуальное жилищное строительство. Истец претендует на земельный участок площадью 1222кв.м, а Заболотских был предоставлен участок площадью 600кв.м и во временное пользование. Письмо от 1996 года о согласовании границ земельного участка носит информационный характер, правоустанавливающим не является. Такие письма направлялись всем известным с целью проведения инвентаризации. Сведения о предоставлении спорного земельного участка Заболотских на постоянной основе отсутствуют. По данному земельному участку каких-либо распоряжений не издавалось, инвентаризация по нему проведена не была. Истцом не представлено каких-либо доказательств принадлежности ее мужу и предыдущему владельцу стоящего на земельном участке дома. Нет доказательств, что этот дом жилой, что он соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью. 

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в письменном заявлении исковые требования признали.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представлен отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что по состоянию на 24.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о земельном участке площадью 1222 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, г Киров, Слобода Варсеги, и жилом доме, расположенном на указанном земельном участке. Обязательным условием для возникновения права собственности в порядке наследования в соответствии со ст.1152 ГК РФ является принятие наследником наследства в соответствии со 1153 ГК РФ. Право собственности наследника производно от права наследодателя, соответственно, возможность возникновения права собственности у истца в порядке наследования будет зависеть от наличия права на земельный участок, жилой дом у наследодателя. В случае если истцом будут представлены бесспорные доказательства того, что земельный участок и жилой дом принадлежат наследодателю, Управление не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица СНТ «Сельский строитель» ФИО11 не возражает против удовлетворения требования истца, пояснила, что является председателем СНТ «Сельский строитель» с 2015 года. Все документы по садоводству ей были переданы прежним председателем. Со слов садоводов она узнала, что спорный дом был построен силами садоводства для общих хозяйственных нужд, для проведения в нем собраний правления, его так и называли дом-контора. Спорный дом не является жилым, а в исковом заявлении указан, как жилой дом. Земельный участок, на котором он расположен, является муниципальным, он лишь примыкает к садоводству. Она иска владельца этого дома, так как он стоял бесхозный. Также была версия (тоже со слов садоводов), что это дом для садоводства простроил Сельский строительный комбинат, когда выделял земли для садоводства – работникам ССК. А последняя версия, со слов второго по счету председателя садоводства ФИО12, в этом доме жила какая-то женщина, земельный участок принадлежал ОПХ «Федяковское». Женщина умерла, родственников у нее не было, ОПХ дом продало садоводству, а земельный участок нет. Документов о продаже дома не сохранилось. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Право наследования, предусмотренное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю) к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. 

Круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяется законодательством, действующим на день открытия наследства. 

В соответствии со ст.ст. 1112-1114 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности входят в состав наследства и переходят к его наследникам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО7 умер 11.06.2007, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИР № от 13.06.2007 (л.д.25).

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.75) и свидетельству о рождении (л.д.76) наследниками после его смерти являются его жена – истец и сын ФИО5

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 18.12.2007 истец является наследником имущества после смерти своего мужа ФИО7 ча. Наследство состоит из 

<

адрес> в 

<

адрес> и денежных вкладов (л.д.97). 

Спорное имущество земельный участок и жилой дом, расположенные в сл.Варсеги, в наследственную массу не включены. Правоустанавливающих документов на него истцом не представлено.

В соответствии с ч. 2,4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 2. 

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В качестве доказательства приобретения в собственность спорного имущества истец представила расписку от 24.04.1996, по которой ФИО8 получил от ФИО7 деньги в сумме семь миллионов четыреста тысяч рублей за земельный участок площадью 1222м2, расположенный в 

<

адрес>, и дом, находящийся на этом земельном участке (л.д.77).

За что конкретно - по договору купли-продажи, аренды, безвозмездное пользование и т.п., получил денежный средства ФИО7 от ФИО8, расписка сведений не содержит. 

Как усматривается из Постановления № Красносельского сельского 

<

адрес> от 30 июня 1992года, ФИО8 был передан земельный участок, расположенный в черте населенного пункта Варсеги, площадью 600кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства во временное пользование сроком на три года (л.д.14). 

Сведений о продлении срока пользования данным земельным участком и предоставления его на постоянной основе истцом в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно письму 

<

адрес> № от 03.03.1996 ФИО8 было предложено согласовать границы занимаемого земельного участка № (3027-0016), к письму приложен план земельного участка № площадью 1222 кв.м (л.д.16-17).

В отношении жилого дома истцом представлены: справка Правления Садоводческого товарищества «Сельский строитель» от 27.09.1999, подписанная казначеем, о том что ими ФИО8 продан дом садоводческого товарищества в д.Варсеги в 1988 году за 496 руб., а также квитанция к приходному кассовому ордеру без номера от 13.12.1988 Садоводческого товарищества о принятии от ФИО8 150руб. В качестве оплаты за дом (л.д.11). 

На основании ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.4 ст. 3 от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Спорный земельный участок предоставлен был ФИО8 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации во временное срочное пользование. Доказательств предоставления ему земельного участка на постоянной основе не представлено, следовательно, на него положения вышеуказанной правовой нормы не распространяются. 

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность может быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что он является собственником жилого дома, расположенного на этом участке, если право собственности на этот жилой дом к нему перешло в порядке наследования или по иным основаниям, в том числе на основании договора купли-продажи.

В соответствии с ч.1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Доказательств приобретения Заболотских жилого дома, расположенного на выделенном для этого строительства земельной участке, также суду не представлены, соответственно оснований для продажи спорного имущества мужу истца он не имел.

Представленная справка садоводческого товарищества «Сельский строитель» о продаже ими дома Заболотских в 1988 не подтверждает наличия права собственности на данный дом у Садоводства и наличия у них полномочий на его продажу.

Как пояснила суду председатель садоводства, документов на дом у них нет, дом стоит на муниципальных землях, а в пользование у них находился по трем разным версиям. Было ли у них право собственности на данный дом, не знает. 

Довод истца, что представленная ею расписка от 24.04.1996 является договором купли-продажи, суд находит не состоятельным. Данная расписка не содержит существенных для договора купли-продажи условий. Из ее содержания невозможно определить имело ли место продажа или иное намерение лица, принимающего от ФИО7 денежные средства. Предмет договора купли-продажи или иной сделки не содержит индивидуальных признаков дома и земельного участка, т.е. расписка не содержит данные, которые позволяют определенно установить существо сделки (продажа, аренда, безвозмездное пользование и т.п.) и само недвижимое имущество. 

Не принимает суд и довод представителя истца, что государственная регистрация на недвижимое имущество до 1998 года не требовалась.

Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в действие с 31.01.1998года. 

Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 статьи 6 Федерального закона от 26.01.1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было определено, что до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по государственной регистрации являются органы технической инвентаризации.

Каких-либо доказательств о постановке спорного дома на инвентаризационный учет, регистрации на него чьих-либо прав суду не представлено.

С учетом указанных выше обстоятельств основания для удовлетворения иска отсутствуют.

руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требований к ФИО5, ФИО6, Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные в сл.

<

адрес> в порядке наследования, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2020 года.