Дело № 2-178/2020 (2-2853/2019)

70RS0001-01-2019-005059-45 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.А. Усмановой,

при секретаре М.С. Сваровской,

помощник судьи О.О.Головко,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности от /________/ сроком действия три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Кировского района г. Томска, администрации Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г. Томска, администрации Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: /________/, /________/. С целью повышения уровня благоустройства квартиры истцом самовольно проведена ее перепланировка (переустройство), вследствие чего произошел ее раздел на две /________/ /________/а, в результате которых: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/, унитаза и раковины в помещении /________/, перегородки между помещениями /________/ и /________/, деревянной лестницы в помещении /________/, заделан дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж фрагмента междуэтажного монолитного железобетонного перекрытия между помещениями /________/, /________/ и /________/, монтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, монтаж перегородок с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/, монтаж декоративного элемента в помещении /________/; выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/;выполнен монтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; помещение кухни /________/ выполнено на месте существовавшего ранее помещения кухни; выполнен монтаж мойки в помещении /________/, ванны, раковины и унитаза в помещении /________/. При этом в результате перепланировки (переустройства) площадь /________/, расположенной на /________/ этаже, составила /________/8 кв.м, площадь /________/, расположенной на /________/ этаже, составила /________/ кв.м. Квартира после перепланировки соответствует санитарным правилам и нормам, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. Просит суд сохранить квартиру, назначение жилое, этаж /________/, этаж /________/ по адресу: /________/, /________/ реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии с разделом на две /________/ – площадью /________/ кв.м. и /________/а – площадью /________/7 кв.м., с учетом выполнения в ней следующих работ по перепланировке и переустройству: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/, выполнен демонтаж унитаза и раковины в помещении /________/, выполнен демонтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, выполнен демонтаж деревянной лестницы в помещении /________/, заделан дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж фрагмента междуэтажного монолитного железобетонного перекрытия между помещениями /________/, /________/ и /________/, выполнен монтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, выполнен монтаж перегородок с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/, выполнен монтаж декоративного элемента в помещении /________/; выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; помещение кухни /________/ выполнено на месте существовавшего ранее помещения кухни; выполнен монтаж мойки в помещении №/________/, выполнен монтаж ванны, раковины и унитаза в помещении №/________/ признать за ней право собственности на квартиру, назначение: жилое, площадь /________/ кв.м., этаж /________/ по адресу: /________/ указав, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО3 на указанное выше недвижимое имущество; признать за ней право собственности на квартиру, назначение: жилое, площадь /________/ кв.м., этаж /________/ по адресу: /________/, указав, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО3 на указанное выше недвижимое имущество. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители истца ФИО1, ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Администрация Кировского района г. Томска, администрация Города Томска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.

Администрацией Кировского района г. Томска представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому раздел жилого помещения в порядке ст.40 ЖК Российской Федерации выходит за рамки полномочий районной администрации, соответственно интересы администрации Кировского района г.Томска не затронуты, обращает внимание, что после раздела жилого помещения санузел пятого этажа располагается над жилой комнатой и увеличивается по площади. Просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представителем администрации Города Томска ФИО4, действующей на основании доверенности №/________/ от /________/ сроком действия один год, также представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому произведенная истцом реконструкция и перепланировка являются самовольными, поскольку до проведения работ разрешительная документация ФИО3 не получалась, обращение в уполномоченный орган для получения таких документов поступило после окончания проведенных работ. Истцом не указаны уважительные причины невозможности получения разрешительных документов в органе местного самоуправления до проведения реконструкции жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав представителей истца, определив в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры площадью /________/ кв.м, расположенной по адресу /________/, /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/.

Собственником квартиры с целью улучшения жилищных условий произведены следующие работы: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/, выполнен демонтаж унитаза и раковины в помещении /________/, выполнен демонтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, выполнен демонтаж деревянной лестницы в помещении /________/, заделан дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж фрагмента междуэтажного монолитного железобетонного перекрытия между помещениями /________/, /________/ и /________/, выполнен монтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, выполнен монтаж перегородок с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/, выполнен монтаж декоративного элемента в помещении /________/; выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; помещение кухни /________/ выполнено на месте существовавшего ранее помещения кухни; выполнен монтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; помещение кухни /________/ выполнено на месте существовавшего ранее помещения кухни; выполнен монтаж мойки в помещении /________/, выполнен монтаж ванны, раковины и унитаза в помещении /________/.

Данные обстоятельства подтверждаются планом объекта по состоянию на /________/, выпиской из технического плана помещения по состоянию на /________/, экспертным заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений, выполненным ООО «Ремстройпроект».

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объеме) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что решением от /________/ приемочной комиссией администрации Кировского района г.Томска о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения дано согласие на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения по адресу: /________/, в соответствии с которым проведена перепланировка и (или) переустройство названного жилого помещения. 

Актом приемочной комиссии администрации Кировского /________/ г.Томска о вводе в эксплуатацию после завершения переустройства и (или) перепланировки названного жилого помещения от /________/ разрешена эксплуатация жилого помещения – /________/ общей площадью 142 кв.м. по адресу г.Томск, /________/ после переустройства и (или) перепланировки.

Также из материалов дела следует и подтверждается проектом перепланировки от /________/ ООО «Ремстройпроект», техническим паспортом спорного жилого помещения по состоянию на /________/, заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций ООО «Ремстройпроект» /________/ от /________/, разъяснением к заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций ООО «Ремстройпроект» от /________/, что после проведенной перепланировки спорного жилого помещения, помещение /________/ (ранее /________/) – комната стала кухней, которое ранее также было кухней (шифр /________/ проекта перепланировки от /________/). При перепланировке указанной квартиры изменение и (или) перемещение кухонных зон (кухонь) не произошло. Расположение кухонных зон и кухонь сохранилось на прежних местах. В нижерасположенной /________/ четвертого этажа под помещением /________/ (ранее /________/) /________/ расположено помещение /________/ – кухня, что не противоречит требованиям п.9.11 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Изменение (увеличение) габаритов помещения /________/ (ранее /________/) – санузла произошло за счет площади помещения /________/ (ранее /________/) – коридора, что не противоречит требованиям СП 54.13330.216. В нижерасположенной /________/ четвертого этажа под помещением /________/ (ранее /________/) /________/ расположены помещения /________/- коридор, /________/ – туалет и /________/ – шкаф (согласно поэтажного плана), что также не противоречит требованиям п.9.22 СП 54.13330.2016, что следует из разъяснений ООО «Ремстройпроект» от /________/ к заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций /________/ в г.Томске.

Расположение помещения санузла на 5 этаже /________/ над помещениями коридора и шкафа /________/, расположенной на 4 этаже жилого дома подтверждено также Планом 4 этажа жилого /________/ в г. Томске, представленным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по запросу суда.

Также согласно экспертному заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций /________/ в г.Томске, подготовленному ООО «Ремстройпроект» /________/, обследуемая квартира расположена на четвертом и пятом этажах 6-и этажного дома, со сложившейся инфраструктурой, имеет полное инженерное обеспечение от городских сетей. Несущие и ограждающие строительные конструкции в данной квартире на момент проведения обследовательских работ находится в работоспособном состоянии. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) квартиры не противоречит требованиям ФЗ Российской Федерации №384-ФЗ от /________/ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003)», СП 63.133302012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. (актуализированная редакция СНиП 5201-2003)», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции (актуализированная редакция СНиП II-22-81*)», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Из заключения эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения /________/, расположенной по адресу г.Томск, /________/, подготовленного ООО «Проект Томск» /________/, следует, что вышеназванная квартира после ее раздела разделена на две /________/ /________/а с самостоятельными входами с четвертого и пятого этажей, не противоречит требованиям СанПиН 2./________/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке /________/ в г.Томске ООО «Ремстройпроект» от /________/ самовольно выполненная перепланировка (переустройство)указанной квартиры не противоречит требованиям и нормам пожарной безопасности. 

Как видно из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска от /________/ /________/ ФИО3 отказано в получении разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ /________/ ввиду отсутствия разрешительной документации.

Между тем отсутствие разрешения на реконструкцию не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на реконструированный объект при условии соблюдения градостроительных, технических, санитарных, пожарных норм и правил и отсутствии нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

В силу ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобное помещение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Учитывая, что в результате проведенных истцом работ обеспечен прямой доступ к помещениям общего пользования – обеспечен прямой выход в подъезд дома как на 4, так и на 5 этаже, при проведении перепланировки и переустройства не произошло изменения размера общего имущества собственников помещений жилого дома, не были нарушены права и законные интересы третьих лиц, все работы произведены с соблюдением строительных, технических, санитарных, противопожарных правил и норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о сохранении объекта недвижимости – квартиры по адресу /________/, /________/ в перепланированном и реконструированном состоянии путем выделения двух самостоятельных объектов – /________/ площадью /________/ кв.м и /________/ площадью /________/ кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии, признав за истцом право собственности на перепланированные и реконструированные объекты недвижимости.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время ЕГРН). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в квартиру по адресу г/________/, /________/ перепланированном состоянии путем выделения двух самостоятельных объектов недвижимости: квартиры по адресу /________/, /________/ общей площадью /________/8 кв.м; квартиры по адресу /________/, /________/ общей площадью /________/7 кв.м, с учетом выполнения работ по перепланировке (переустройству): выполнен демонтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; выполнен демонтаж книтаза и раковины в помещении /________/; выполнен демонтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/, заделан дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж фрагмента междуэтажного монолитного железобетонного перекрытия между помещениями /________/, /________/ и /________/; выполнен монтаж перегородки между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж перегородок с дверным блоком между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж декоративного элемента в помещении /________/; выполнен дополнительный дверной проем в перегородке между помещениями /________/ и /________/; выполнен монтаж дверного блока между помещениями /________/ и /________/; помещение кухни/________/ выполнено на месте существовавшего ранее помещения кухни; выполнен монтаж мойки в помещении /________/; выполнен монтаж раковины, ванны и унитаза в помещении /________/. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру по адресу /________/, /________/, площадью /________/.м, назначение: жилое, этаж 4; право собственности на квартиру по адресу /________/, /________/, площадью /________/ кв.м. назначение: жилое, этаж /________/

Решение является основанием для внесения записи о правах ФИО3 в отношении квартир по адресам /________/, /________/, площадью /________/.м, назначение: жилое, этаж /________/; /________/, /________/, площадью /________/ кв.м. назначение: жилое, этаж /________/, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято 29 января 2020 года.

Председательствующий Е.А.Усманова