УИД № 57RS0022-01-2020-002175-68

Производство № 2-1845/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В., 

при секретаре Жидковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области, ответчик) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, (дата обезличена) в отношении нее возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) о взыскании денежных средств в размере 935000 руб. в пользу ФИО2 После возбуждения данного производства истец сразу не имела возможности исполнить требования исполнительного документа в связи с тяжелым материальным положением, поскольку является пенсионеркой, имеет 3 группу инвалидности и сумма 935000 руб. является для нее значительной. ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об обращении взыскания на ее единственный источник дохода – на пенсию по старости. На имущество истца – магазин и земельный участок, расположенные по адресу: (адрес обезличен), был наложен запрет на совершение регистрационных действий. (дата обезличена) остаток задолженности по исполнительному производству был полностью погашен истцом, ввиду чего (дата обезличена) исполнительное производство (номер обезличен) окончено. (дата обезличена) в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 65355,41 руб. В связи с тем, что истец не имела намерения уклоняться от исполнения решения суда, неисполнение требований исполнительного документа вызвано тяжелым материальным положением и невозможностью продажи имущества, за счет которого можно было бы погасить имеющуюся задолженность, истец просила суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству (номер обезличен) от (дата обезличена). 

(дата обезличена) представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 уточнила заявленные исковые требования и просила суд уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть до 44528,31 руб. и предоставить рассрочку уплаты исполнительского сбора на 7 месяцев равными платежами, начиная с (дата обезличена), по 6361,20 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что поскольку судом в обеспечение иска был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении магазина и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес обезличен), истец не имела возможности оперативно реализовать данные объекты в целях исполнения решения суда. Единственным доходом истца является пенсия в размере 19947,80 руб., истец страдает артрозом нижних конечностей, ввиду чего определенные средства вынуждена тратить на приобретение лекарственных препаратов, у истца остается доход ниже прожиточного минимума для пенсионеров в Орловской области. Ввиду указанного, полагала, что имеются законные основания для уменьшения суммы исполнительского сбора до 49016,55 руб. (1/4 части от 65355,41 руб. Из пенсии истца частично удержаны денежные средства в счет исполнительского сбора, ввиду чего на оставшуюся сумму просила предоставить рассрочку уплаты исполнительного сбора на 7 месяцев для сохранения истцу прожиточного минимума.

На рассмотрение дела истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена заблаговременно и надлежащим образом - судебными повестками. 

В судебном заседании представители ответчика - УФССП России по Орловской области ФИО4, ФИО5 просили отказать в удовлетворении заявленного иска, поскольку должник не исполнила в установленный судебным приставом – исполнителем срок требования по исполнительному производству № 29297/19/57017-ИП от 02.09.2019. В обоснование заявленного иска ФИО1 не представлены доказательства, свидетельствующие о тяжелом материальном положении истца и невозможности исполнить требования исполнительного документа в предусмотренный срок.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона.

На основании п. 12 ст. 30 указанного закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 статьи 112 Федерального закона суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 этой статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) с ФИО1 в пользу ФИО10. взысканы денежные средства в сумме 935000 руб. 

На основании исполнительного листа ФС (номер обезличен) от (дата обезличена) в отношении должника ФИО1 (дата обезличена) возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) 

Копия указанного постановления вручена истцу (дата обезличена).

(дата обезличена) ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об обращении взыскания на ее единственный источник дохода - пенсию в размере не более 30%, ввиду тяжелого материального положения (болезнь, отсутствие иных источников дохода, возраст).

(дата обезличена) постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию истца в размере 30%.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью 80,49 кв.м., здание – нежилое, площадью 83,80 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен), ввиду чего (дата обезличена) вынесено постановление о наложении ареста на данное имущество должника ФИО1, о чем в тот же день составлен акт о наложении ареста на имущество. 

Судом установлено, что за период с октября (дата обезличена) по август (дата обезличена) произведены удержания из пенсии в размере 30% на общую сумму 64715,91 руб., что подтверждается справкой Управления Пенсионного фонда в (адрес обезличен) и Орловском районе (межрайонное) от (дата обезличена). (дата обезличена) остаток задолженности в сумме 880901,45 руб. был погашен ФИО1, ввиду чего (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

(дата обезличена) вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 65355,41 руб.

В обоснование заявленного иска, сторона истца ссылается на тяжелое материального положение, вызванное возрастом истца, наличием у нее заболеваний, размером получаемой пенсии, которое не позволило ей исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Согласно справки Управления Пенсионного фонда в (адрес обезличен) и Орловском районе (межрайонное) от (дата обезличена) ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с (дата обезличена) бессрочно, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с (дата обезличена) бессрочно, ежемесячной денежной выплаты инвалидам с (дата обезличена) бессрочно.

На момент возбуждения исполнительного производства ((дата обезличена)) общий размер пенсии истца составлял 20875,11 руб.

Ежемесячно ФИО1 оплачивает коммунальные квитанции в общей сумме около 3000 руб. 

Согласно амбулаторной карты ФИО1 является инвалидом (информация скрыта) группы, проходит лечение по поводу коксартроза тазобедренных суставов, истцу назначено лечение, ввиду чего она ежемесячно приобретает лекарства по рецептам, что подтверждается чеками об оплате.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что истцу на момент возбуждения исполнительного производства исполнилось 78 лет. Единственным доходом истца является пенсия, из которой истец ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Судом установлено, что истец страдает хроническими заболеваниями, в том числе коксартрозом тазобедренных суставов, нуждается в постоянном обеспечении лекарственными препаратами для поддержания здоровья, которые ежемесячно приобретает за счет пенсии. Суд также приходит к выводу, что истец не имела возможности реализовать имеющееся у нее имущество в счет погашения задолженности, поскольку на него был наложен запрет на совершение регистрационных действий определением суда. При этом суд учитывает, что основной долг по исполнительному производству (номер обезличен) ФИО1 в настоящее время погашен в полном объеме.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать права и свободы права и свобод человека и гражданина (статья 2).

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из статьи 18 Конституции Российской Федерации усматривается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. 2 ст. 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Учитывая указанные положения Основного Закона Российской Федерации, поскольку в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты граждан, любой судебный спор должен разрешаться судом с учетом необходимости обеспечения баланса прав и свобод человека, требований справедливости, поэтому при указанных выше обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера (65355,41 руб.) а именно – до 49016,55 руб. 

В судебном заседании установлено, что из пенсии истца за период с октября (дата обезличена) по август (дата обезличена) удержано 64715,91 руб., истцом внесено 880901,45 руб. (дата обезличена). Таким образом, общий размер суммы составил 945617,36 руб. Поскольку сумма требований по исполнительному документу составляет 935000 руб., остаток удержанных с истца средств в сумме 10617,36 руб. должен быть направлен в счет суммы исполнительского сбора в размере 49016,55 руб. 

Поскольку судом дана оценка материальному положению должника, учитывая величину прожиточного минимума для пенсионеров в Орловской области, суд приходит к выводу о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора на срок 7 месяцев, начиная с (дата обезличена) в сумме 5485,60 руб. ежемесячно из расчета: (49016,55 руб. – 10617,36 руб.) /7.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об уменьшении размера исполнительского сбора, рассрочке уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Покровскому и Свердловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) на одну четверть до суммы 49016 руб. 55 коп.

Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты оставшейся суммы исполнительского сбора на срок семь месяцев, начиная с (дата обезличена) года, с ежемесячной уплатой суммы в размере 5485 руб. 60 коп. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года.

Судья Е.В. Зацепилина