УИД: 50RS0011-01-2023-001213-74

Административное дело № 2а-972/23

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» мая 2023 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-972/2023 по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП ФИО2, УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие должностного лица Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы, обязании устранить допущенные нарушения. 

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года ИП ФИО1 направила в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от ХХХХ года № ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области, с приложенным исполнительным документом. Предмет взыскания – задолженность по кредитному договору. 

Почтовое отправление было получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО4 года, что подтверждается ФИО5. 

Однако в установленный законом срок исполнительное производство возбуждено не было, постановление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа взыскателю не поступало.

ХХХХ года через интернет-приемную ФССП была направлена жалоба № ***, ответа на которую не поступило.

Изложенное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель административного ответчика Начальник отдела - старший судебный пристав Жуковского ГОСП ГУФССП России по МО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заинтересованные лица ФИО3., представители ГУ ФССП России по М.О. и Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. 

Из материалов дела следует, что ХХХХ года ИП ФИО1 направила в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от ХХХХ года № ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области, с приложенным исполнительным документом. Предмет взыскания – задолженность по кредитному договору. 

Почтовое отправление было получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО4 года, что подтверждается ФИО5.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доказательств возбуждения исполнительного производства по направленному истцом исполнительному документу, либо отказа в возбуждении исполнительного производства, в предусмотренный законом срок, а также направления в адрес административного истца соответствующего постановления, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

ХХХХ года административным истцом через интернет-приемную была подана жалоба № *** на бездействие судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 КАС РФ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Доказательств рассмотрения жалобы ИП ФИО1 суду также не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что изложенные в административном иске обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела по существу, факт бездействия установлен, доказательств, объективно препятствующих совершению необходимых действий по возбуждению исполнительного производства на основании заявления и предоставления ответа на жалобу в порядке подчиненности в установленный законом срок административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП ФИО2, УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа от ХХХХ года № ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области, о взыскании с должника ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору, поступившего в адрес отдела ХХХХ года.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. выразившееся в не рассмотрении жалобы № *** от ХХХХ года. 

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Жуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области принять все меры по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3, ХХХХ г.р., на основании судебного приказа от ХХХХ года № ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** Шебекинского района и г. Шебекино Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Судья О.М. Царьков