РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Анадырь 30 мая 2019 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н., 

при секретаре ФИО3, 

с участием: 

представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное), ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность.

В назначении досрочной пенсии было отказано истцу в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы в соответствующих учреждениях. 

Ответчиком Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (без образования юридического лица) в п. Угольные Копи УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в специальный педагогический стаж истца не были включены следующие периоды работы: 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м. 10 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 9 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 23 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (19 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (27 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (29 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 18 д.) Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1м.1 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (26 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 3 д.) – МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», учитель-логопед;

ДД.ММ.ГГГГ- 20.05.2013 (11 д.) - МБОУ «Центр образования п.

Беринговского», учитель-логопед.

Полагая, что не включение указанных периодов ее работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии неправомерно, истец просила суд признать решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (без образования юридического лица) в п. Угольные Копи УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) незаконным и возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды работы, перечисленные выше (т. 1 л.д. 1-3).

В отзыве на исковое заявление истца ответчик указал, что решением Клиентской службы (на правах отдела) в п. Угольные Копи принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО2, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности, учтенный по сведениям ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 09 месяцев 17 дней.

В связи с расхождениями в данных трудовой книжки с данными, представленными истцом к исковому заявлению, был сделан запрос в УПФР 

<

адрес>. С учетом представленных по запросу сведений из УПФР 

<

адрес> был сделан перерасчет стажа истца, который по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 7 месяцев 11 дней, что также недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в п. Угольные Копи с заявлением о назначении ей пенсии, после чего был сделан запрос о корректировке ИЛС истца в Территориальный орган РФ УПФР в 

<

адрес> и после поступления ответа Клиентской службой (на правах отдела) в п. Угольные Копи принято решение о назначении ФИО2 досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента назначения права (т. 1 л.д. 42-43, 236-237). 

В судебное заседание истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась. Об отложении дела не заявляла.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца по основаниям изложенным в отзывах, подтвердив, что после проверки имеющихся расхождений в данных стажа истца и поступлений уточняющих сведений их УПФР 

<

адрес> истцу на момент ее первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ не могла быть назначена досрочная пенсия по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа. После повторного обращения истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, проведения корректировки стажа истца Пенсионным фондом 

<

адрес>, ответчиком принято решение о назначении истцу досрочной трудовой пенсии на момент возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанные истцом в исковом заявлении периоды частично были включены в ее льготный стаж, за исключением периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж с учетом которого определяется расчетный размер пенсии);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение ремонта отопительной системы, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт до начала отопительного сезона, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на карантин, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж).

Основанием для не включения указанных периодов послужили документы, представленные УПФР 

<

адрес> и справка МБОУ «Центр образования поселка Беринговский». Просил отказать в удовлетворении ее исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с подп. «м» п. 1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №).

В соответствии с п. 3 Правил №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пункт 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, предусматривает должности воспитателя и учителя-логопеда, а п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка – дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Как указано в п. 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации п. Угольные Копи УПФР с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (т. 1 л.д. 55-59).

Согласно протоколу № об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и Решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) п. Угольные Копи истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности (т. 1 л.д. 47-48, 49).

На момент обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, установленный ответчиком стаж за осуществление педагогической деятельности составил 20 лет 09 месяцев 17 дней.

Ответчиком в специальный педагогический стаж истца не были включены следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м. 10 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 9 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 23 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 11 д) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 18 д.) Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.1 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 3 д.) – МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», учитель-логопед;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 д.) - МБОУ «Центр образования п.

Беринговского», учитель-логопед.

Истцом не оспаривался ее стаж, без учета указанных выше периодов.

Проверив правильность расчета ответчиком стажа истца суд не находит ошибок в расчете и находит его правильным.

Разрешая вопрос об обоснованности не включения ответчиком указанных периодов работы истца в ее стаж за осуществление педагогической деятельности суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 в спорные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м. 10 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 9 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 23 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 11 д);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 18 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16 д.) – работала в должности воспитателя в ясли-сад «Сибирский» МБДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сибирский»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.1 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 д.); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 д.), в должности учителя-логопеда в ясли-сад «Сибирский» МБДОУ «Детский сад комбинированного типа «Сибирский», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 3 д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 д.) – в должности учителя-логопеда «Детского сада комбинированного вида «Радуга» МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», всего не включенный стаж истца составил 3 года 5 месяцев 7 дней.

Указанные периоды работы истца подтверждаются ее трудовой книжкой, Справкой МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», сведениями, представленными заведующей МБДОУ «Детский сад Сибирский» и Центр ФЭХО в сфере образования 

<

адрес> (т.1 л.д. 24-31, 67, 136-163, 222-232). 

Таким образом, при условии включения спорных периодов работы ФИО2 на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовал необходимый 25-ти летний стаж за осуществление педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. 

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как указано выше судом при рассмотрении дела установлено, что ответчиком в стаж истца не включен в том числе и период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 11 д) - Сибирский ясли-сад, воспитатель. 

Требований о включении данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости истцом заявлено не было.

Вместе с тем, как установлено судом и с учетом этого периода на дату обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовал необходимый 25-ти летний педагогический стаж.

При таких обстоятельствах, принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) п. Угольные Копи об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности нельзя признать незаконным, в связи с чем исковые требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика по включению в педагогический стаж спорных периодов суд приходит к следующему. 

Истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды работы истца:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м. 10 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 9 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 23 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (19 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (27 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (29 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 18 д.) Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1м.1 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (26 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11 д.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 3 д.) – МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», учитель-логопед;

ДД.ММ.ГГГГ- 20.05.2013 (11 д.) - МБОУ «Центр образования п.

Беринговского», учитель-логопед.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ данные спорные периоды работы истца ответчиком включены в педагогический стаж истца, за исключением периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж с учетом которого определяется расчетный размер пенсии);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение текущего и капитального ремонта, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на проведение ремонта отопительной системы, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт до начала отопительного сезона, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детский сад закрыт на карантин, трудовая деятельность не велась (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации (включен в страховой стаж).

Нахождение истца на курсах повышения квалификации, закрытие детского сада на ремонт, ремонта отопительной системы, на карантин, до начала отопительного сезона подтверждается имеющимися в материалах дела Справкой МБДОУ «Центр образования поселка Беринговский», Актом по результатам документарной проверки достоверности сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, представленного УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) (т. 1 л.д. 67, т. 2 л.д. 1-4), а также указанными выше сведениями, представленными заведующей МБДОУ «Детский сад Сибирский» и Центр ФЭХО в сфере образования 

<

адрес>.

В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Указанные Правила, применяются также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд находит, что периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно исключены ответчиком из стажа истца, дающего право на назначение досрочной пенсии, поскольку в данные периоды детский сад был закрыт, трудовая деятельность истцом не осуществлялась.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Судом установлено, что на курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя, в период обучения на курсах она состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для исключения из стажа истца, дающего право на досрочную пенсию по старости периодов ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть при нахождении истца на курсах повышения квалификации. 

Как указано выше в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о признании незаконным отказа ответчика в назначении ей пенсии при первоначальном обращении с ДД.ММ.ГГГГ и включении в педагогический стаж указанных периодов ее работы. Требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику, перерасчета пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ истцом не заявлено.

С учетом изложенного суд не входит в обсуждение вопроса о правомерности и правильности назначенной истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Основания, позволяющие суду выйти за рамки заявленного истцом требования, отсутствуют.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины для физических лиц при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 300 рублей.

Как следует из материалов дела, при обращении в суд с настоящим иском ФИО2 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В связи с частичным удовлетворением требования истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.) - Сибирский ясли-сад, воспитатель;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 3 дн.) - МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», учитель-логопед; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.) - МБОУ «Центр образования 

<

адрес>», учитель-логопед.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) – отказать. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Н. Жуков

Копия верна

Судья А.Н. Жуков

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.