Дело № 2-1053/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 мая 2019 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Михайленко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об оспаривании решения от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просил:

признать незаконным решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ГУ- УПФР в АДРЕС и АДРЕС включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3; в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений;

Обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с ДАТА, указав в обоснование исковых требований, что ДАТА ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были включены периоды работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3; а также в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений.

В судебном заседании истец, действуя самостоятельно и через представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика, ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края, просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу требований ст.8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст.35 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2018 году- не ниже 13,8).

Из решения ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости следует, что требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА, у ФИО1 отсутствует (07 лет 01 месяц 05 дней).

Из материалов дела следует, что спорными периодами для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» являются периоды его работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений.

При оценке пенсионных прав, кроме ФЗ "О страховых пенсиях", подлежат применению утвержденные постановлением Правительства РФ соответствующие Списки, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене:

список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272. 

Так, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное назначение пенсии предоставлено машинистам-обходчикам по турбинному оборудованию, машинистам центральных тепловых щитов управления паровыми турбинами.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены машинисты-обходчики по турбинному оборудованию, машинисты турбинного цеха. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записей в трудовой книжке, архивных справок истец ФИО1 ДАТА принят машинистом-обходчиком основного оборудования в котлотурбинный цех Павлодарской ТЭЦ-3 (приказ НОМЕР от ДАТА). ДАТА переведен машинистом центрального теплового щита управления в турбинном цехе (приказ НОМЕР от ДАТА). ДАТА уволен в связи с выездом на другое место жительства (приказ НОМЕР от ДАТА).

Данных о том, что истец в спорные периоды выполнял другую работу, не обусловленную трудовым договором, не имеется.

Котлотурбинный цех, в настоящее время котельный и турбинный цеха, входят в качестве структурных подразделений в состав ТЭЦ-3. Павлодарская ТЭЦ-3, как структурное подразделение, входит в состав АО «ПАВЛОДАРЭНЕРГО». В штатном расписании по турбинному цеху числится специальность 

машиниста-обходчика по турбинному оборудованию (основного и вспомогательного) (согласно должностной инструкции в течение рабочей смены выполняет следующие виды работ: обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы основного турбинного оборудования, пуск, остановка, опрессовка и опробование обслуживаемого оборудования; выявление неисправностей в работе оборудования путем обхода в течение смены, контроль за показаниями средств измерения; выполнение оперативных переключений в тепловых схемах турбоустановки, вывод оборудования в ремонт; ликвидация аварийных ситуаций), 

машиниста центрального теплового щита управления паровыми турбинами (согласно должностной инструкции в течение рабочей смены выполняет следующие виды работ: ведение надежного и экономичного режима работ турбин в соответствии с заданным графиком нагрузки с центрального теплового щита управления; эксплуатационное обслуживание паровых турбин; пуск, остановка, опрессовка, опробование оборудования и переключения в тепловых схемах турбин; контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации на ЦТЩУ; выявление неисправностей в работе оборудования и принятие мер по их устранению; вывод оборудования в ремонт, руководство подчиненным персоналом). 

При установленных обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из характера и специфики выполняемых истцом функциональных обязанностей по занимаемой должности, условий осуществляемой истцом работы, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 утвержден список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Данным списком предусмотрены мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), а также бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. 

Из представленных суду доказательств также следует, что ФИО1 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА работал в Каменской дистанции пути и сооружений Западно-Сибирской железной дороги в качестве бригадира пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (более 50 пар поездов в сутки); а с ДАТА по ДАТА в Каменской дистанции пути и сооружений Западно-Сибирской железной дороги в качестве дорожного мастера, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (более 50 пар поездов в сутки), на что указывают архивные справки.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений.

Соответственно, с учетом указанных периодов, а также неоспариваемого стажа 07 лет 01 месяца 05 дня, установленного решением ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР, и наличии страхового стажа 37 года 03 месяца 01 день у ФИО1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии- ДАТА возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ- УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста-обходчика основного оборудования турбинного отделения в котлотурбинном цехе на Павлодарском ТЭЦ-3, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста центрального теплового щита управления в турбинном цехе на Павлодарской ТЭЦ-3; в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в качестве бригадира пути в Каменской дистанции пути и сооружений, с ДАТА по ДАТА в качестве дорожного мастера в Каменской дистанции пути и сооружений.

Обязать ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить и производить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова