Дело № 2а-684/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 08 августа 2019 года 

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Святкиной А.Д.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

представителя административного истца – ММО МВД России «Ардатовский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 07.08.2019 года,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту – ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд, с административным иском об установлении дополнительных ограничений указав, что поднадзорное лицо ФИО2 совершил в течение одного года одно административное правонарушение против порядка управления и одно – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал, дополнительно суду пояснил, что действительно в период нахождения под административным надзором несколько раз привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в заключении указала на законность и обоснованность заявленных административных требований, нашел их подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом, ранее установленных административных ограничений, а также сведения об его образе жизни и поведении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, ФИО2 осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 25.02.2009 г. по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-16). 

Согласно характеристике начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д. 18).

13.04.2018 г. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 7).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 321-ФЗ) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14.03.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (л.д. 8-9).

20.04.2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Согласно справке о судимости ФИО2 в течении года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления (л.д. 6).

Так, 30.08.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия, вступившего в законную силу 11.09.2018 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

20.02.2019 г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия, вступившего в законную силу 04.03.2019 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

После совершения каждого административного правонарушения ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений, которые поднадзорным лицом проигнорированы.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» от 31.08.2019 г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, по отбытии наказания на путь исправления не встал, не трудоустроен, ведет отшельнический образ жизни (л.д. 22).

Из справок и характеристики, представленных администрацией Ардатовского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 23.07.2019 г. усматривается, что ФИО3 в составе семьи никого не имеет, депутатом и членом избирательной комиссии Ардатовского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия не является, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, попрошайничает, в родительском доме устраивает притон для распития спиртных напитков, не работает и не желает трудоустраиваться, на путь исправления не встает. 

Согласно справке ГКУ РМ «ЦЗН «Чамзинский» от 24.06.2019 г. № 770 ФИО2 в качестве безработного не зарегистрирован.

Согласно справке ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия от 08.07.2019 г. № 14/то/69/14-518 ФИО2 на учете филиала УИИ не стоит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, зная о недопустимости совершения административных правонарушений в данный период, два раза привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, один раз – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений. Исходя из чего, суд находит необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения.

Исходя из целей и задач административного надзора, выбор конкретных административных ограничений носит не произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом данных о личности ФИО2, который официально нигде не работает, находясь под административным надзором и, зная о наложенных на него ограничениях, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, принимая также во внимание обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, суд находит целесообразным увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до трех раз в месяц.

Данные административные ограничения, по мнению суда, отвечают целям и задачам административного надзора, и направлены на предупреждение совершения поднадзорным преступлений, административных правонарушений, а также оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, 

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением – обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2019 г.