Дело № 12-16/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000226-73)

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2020 года г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находясь в суде по адресу: ул. Михайлова, д. 1, каб. 236,

с участием заместителя прокурора Кежемского района Алексаниной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-16/2020 по протесту прокурора Кежемского района на постановление от 07 апреля 2020 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления от 07 апреля 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения. 

Прокурор Кежемского района Надольский А.А. обратился в Кежемский районный суд Красноярского края с протестом, в котором просит изменить вышеуказанное постановление от 07 апреля 2020 года, исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на отягчающее наказание обстоятельство – совершение правонарушения в состоянии опьянения; исключить из квалификации признак «Иным законным представителем», а также квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ как неисполнение родителем обязанности по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетнего, мотивируя тем, что ФИО1 привлечена к административной ответственности за неисполнение обязанности по воспитанию и защите прав и интересов несовершеннолетнего, являясь матерью малолетнего ФИО4, поэтому признак «иными законными представителями» является излишне вменённым. Помимо этого, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения не было должным образом мотивировано, и в качестве отягчающего ответственность обстоятельства учитываться не может, ввиду того, что охватывается объективной стороной данного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Алексанина И.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала, просила изменить вынесенное постановление от 07.04.2020 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явилась. Извещена о времени и месте проведения заседания надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства. В деле имеется возврат почтового конверта.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района в судебное заседание не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения дела по протесту прокурора судебным извещением, расписка о вручении которого имеется в деле. Письменным заявлением просили провести заседание в своё отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района постановление по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2020 года, подлежит изменению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, как указано в ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из содержания описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении от 07.04.2020 года следует, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района при назначении ФИО1 наказания учла в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, совершение правонарушения в состоянии опьянения. В то же время, данное отягчающее административную ответственность обстоятельство должным образом не мотивировано, более того, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, предполагает возможное совершение правонарушения в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Кроме этого, часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. ФИО1 является матерью малолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из имеющейся в деле копии свидетельства о рождении серии II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, признак «иным законным представителем» является излишне вменённым.

При таких обстоятельствах судья находит изложенные в протесте прокурора доводы заслуживающими внимания, а постановление по делу об административном правонарушении от 07.04.2020 года – подлежащим изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Кежемского района Надольского А.А. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить, исключив из описательно-мотивировочной части указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – совершение правонарушения в состоянии опьянения, а также исключив из квалификации действий ФИО1 признак «совершение правонарушения иным законным представителем». 

Абзац седьмой описательно-мотивировочной части вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: 

«Оценив все доказательства в совокупности, с учётом мнения прокурора, комиссия квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, как неисполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетнего».

В остальной части постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского района от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путём подачи жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края. 

Судья Г.С. Гарбуз