Дело № 2а-98/17 

<

данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. р.п. Чаны. 

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Голубцовой Т.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление К.В.А. к администрации 

<

адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Обязать администрацию 

<

адрес> ежемесячно осуществлять начисление и выплаты ему доплаты к государственной пенсии за муниципальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

К.В.А. обратился в суд с административным иском к администрации 

<

адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Обязать администрацию 

<

адрес> ежемесячно осуществлять начисление и выплаты ему доплаты к государственной пенсии за муниципальный стаж, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в Администрации 

<

адрес> в должности специалиста 1 разряда по земельным и имущественным отношениям. На основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-к «Об установлении муниципального стажа», ему был установлен муниципальный стаж 15 лет. В соответствии с законом 

<

адрес> «О муниципальной службе в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.3, п. 3, п.п. 3.1 положения «О порядке исчисления и установления стажа муниципальной службы» администрации 

<

адрес> согласно п. 3, п.п. 3.1 ему положена доплата к государственной пенсии.

В ДД.ММ.ГГГГ он был вынужден обратиться в Чановский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности начисления и выплаты доплаты за муниципальный стаж к государственной пенсии, поскольку доплата ему не выплачивалась. В судебном заседании ему стало известно о том, что вновь избранный Глава администрации 

<

адрес> своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р отменил прежнее распоряжение администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-к об установлении ему муниципального стажа. Считает, что указанное выше распоряжение главы администрации 

<

адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ №- р является незаконным, так как нарушает его право на получение ежемесячной доплаты за выслугу лет, а также ухудшает его положение. С заявлением об установлении муниципального стажа к административному истцу он повторно не обращался, не понятно на каком основании пересматривали его заявление, поданное в ДД.ММ.ГГГГ, и уже удовлетворенное комиссией. С распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не был ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к Главе администрации о выдаче ему заверенной копии указанного выше распоряжения, копию ему выдали ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представителем администрации сельсовета было пояснено, что ему отказали в установлении муниципального стажа и доплате к пенсии за муниципальный стаж, на основании того, что работа в ОАО 

<

адрес> не может быть включена в стаж муниципальной службы, хотя те годы, которые он проработал в ОАО 

<

данные изъяты> практически стали продолжением его службы в администрации в качестве специалиста по земельным и имущественным отношениям. Работая в ОАО в должности гл. инженера и управляющего, по долгу службы и ведения хозяйственной деятельности он должен был знать территорию своего хозяйства, расположение посевных, пастбищных, сенокосных и других земельных участков, а также смежные границы соседних территорий, о чём можно видеть из должностных инструкций.

Просит признать незаконным и отменить Распоряжение главы администрации 

<

адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р; обязать администрацию 

<

адрес> ежемесячно осуществлять начисление и выплату ему доплаты к государственной пенсии за муниципальный стаж.

В судебном заседании истец на административном иске настаивал. 

Представитель администрации 

<

адрес> с иском не согласился, указав, что истцу незаконно засчитали в стаж муниципальной службы его предыдущую работу. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ч. 1, 2 ФЗ от 02.03.2007г. № 25ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципальных служащих производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также их ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, изданными представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ч. 1, 2 этого закона в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы: на должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); муниципальных должностях; государственных должностях РФ и государственных должностях субъектов РФ; должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); иных должностях в соответствии с законом субъекта РФ, Порядок исчисления стажа муниципальной службы, зачет в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 ч. 1, 2, 8 Закона Новосибирской области от 20.10.2007г. № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы помимо периодов работы на должностях, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 25 ФЗ от 2.03.2007г. « 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, также включаются периоды работы на: должностях руководителей, специалистов и служащих, выборных должностях, замещаемых на постоянной основе, в органах местного самоуправления (местных органах власти и управлении), - до установления перечней выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Новосибирской области Законом Новосибирской области от 10.01.1999 года № 37-ОЗ «О реестре муниципальных должностей в Новосибирской области», должностях, периоды службы (работы) на которых включаются в соответствии с законодательством Новосибирской области в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области, - до установления перечней государственных должностей государственной службы в Новосибирской области Законом Новосибирской области от 10.01.1999 года № 35-ОЗ «О реестре государственных должностей в Новосибирской области». Стаж муниципальной службы исчисляются на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной службы, содержащихся в трудовой книжке и иных выданных в установленном порядке документах. В стаж муниципальной службы муниципального служащего могут быть включены иные периоды трудовой деятельности, опыт и знание которых необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Данные периоды трудовой деятельности, включаемых в стаж муниципальной службы муниципального служащего, не должны превышать в совокупности 5 лет. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего указанных периодов трудовой деятельности осуществляется комиссией по установлению стажа муниципальной службы органа местного самоуправления…на основании заявления муниципального служащего и по представлению его непосредственного руководителя. Решение комиссии оформляется протоколом, Протокол комиссии является основанием для принятия решения представителем нанимателя (работодателем) о включении в стаж муниципальной службы муниципального служащего указанных периодов трудовой деятельности.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы администрация 

<

адрес> внесена в Единый госреестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из паспорта К.В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша к ней, заполненного ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал управляющим 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным инженером в АОЗТ «

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования 

<

адрес> переименована в администрацию 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. переведен на муниципальную должность муниципальной службы специалистом 1 разряда администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он назначен заместителем Главы администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он переведен на муниципальную должность муниципальной службы специалиста 1 разряда администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен первый классный чин. ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.

Согласно справке ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. преобразован в АОЗТ «

<

данные изъяты>» (решение малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения общего собрания членов кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано в СПК «

<

данные изъяты>». На основании общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ОАО «

<

данные изъяты>». На основании решения общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ОАО «

<

данные изъяты>» и является правопреемником совхоза «

<

данные изъяты>» на основании Устава.

Согласно справке ОАО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве механика трудоемких процессов в животноводстве с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен управляющим 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят механиком; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ. переведен главным инженером; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ руководителям местного самоуправления рекомендовано до ДД.ММ.ГГГГ создать и утвердить состав и положение о комиссии по рассмотрению земельных вопросов при сельской и поселковой администрации в целях подготовки вопросов и выработки предложений по управлению и распоряжению земельных вопросов. Также рекомендовано главам муниципальных образований сельских советов предусмотреть в штатном расписании специалиста по управлению земельными ресурсами и недвижимость.

Распоряжением главы администрации 

<

адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят специалистом муниципального образования 

<

адрес>

Распоряжением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к К.В.А. специалист 1 разряда администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение «О порядке исчисления и установления стажа муниципальной службы» муниципальным служащим в администрации 

<

адрес>» - приложение №, утвержден перечень муниципальных должностей муниципальной службы в администрации 

<

адрес>Приложение №. Также утвержден состав комиссии по установлению и пересмотру стажа муниципальной службы муниципальных служащих в соответствии с настоящим Положением.

Согласно п.п. 2.1. Положения о порядке исчисления и установления стажа муниципальной службы (Приложение № к Постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) при исчислении стажа муниципальной службы включаются следующие периоды работы: на муниципальных должностях муниципальной службы, предусмотренных реестром муниципальных служащих 

<

адрес>, в местных органах государственной власти и управления, сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах) органах государственной власти субъектов РФ и других государственных органах, образованных в соответствии с конституциями, уставами субъектов РФ (до 01.12.1992г.). п.п.2.2 предусмотрено, что в порядке исключения, в стаж муниципальной службы отдельных муниципальных служащих могут включаться иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Включение иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы производятся на основании распоряжения главы администрации по представлению рабочей комиссии администрации по вопросам муниципальной службы. П.п. 3.1, 3.2, 3.3. данного Положения предусмотрено, что стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, доплаты к государственной пенсии, определяется комиссией по установлению и пересмотру стажа муниципальной службы соответствующего структурного подразделения администрации. Численный и персональный состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации. В состав комиссии включаются руководители структурных подразделений администрации, специалисты. Решение комиссии оформляется протоколом. Основным документом для определения стажа муниципальной службы является трудовая книжка. Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, суммируются. При этом данным положением не предусмотрено отмена решения комиссии или распоряжения главы администрации.

Приложением № к постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень муниципальных должностей муниципальной службы в администрации 

<

адрес>, в котором предусмотрена младшая должность - специалист 1 разряда.

Приложением № к постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен состав комиссии по установлению и пересмотру стажа муниципальной службы муниципальных служащих. В состав комиссии по установлению и пересмотру стажа муниципальной службы муниципальных служащих входят: П.Г.Г. – Глава 

<

адрес>, С.Н.Г. – специалист 1 разряда администрации, К.Г.А. – делопроизводитель, К.В.А. – специалист 1 разряда администрации, Б.О.Ф. – специалист 1 разряда администрации.

Решением Совета депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты пенсии по старости (по инвалидности) за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления 

<

адрес> и признано утратившим силу решение 7 сессии Совета депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления 

<

адрес>, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в органах местного самоуправления 

<

адрес>».

Как видно из Положения, являющегося приложением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов 

<

адрес>, пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы 

<

адрес> не менее 15 лет. Пунктами 2.1, 2.2 данного положения предусмотрено, что при исчислении стажа муниципальной службы включаются периоды работы на муниципальных должностях муниципальной службы, предусмотренных Реестром муниципальных должностей 

<

адрес>, в местных органах государственной власти и управления, сельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах. В порядке исключения, в стаж муниципальной службы отдельных муниципальных служащих могут включаться иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Включение иных периодов трудовой деятельности в стаж муниципальной службы производятся на основании распоряжения главы администрации по представлению рабочей комиссии администрации по вопросам муниципальной службы. Разделом 3 установлен порядок установления стажа муниципальной службы муниципальных служащих, согласно которого решение комиссии оформляется протоколом, основным документом для определения стажа муниципальной службы является трудовая книжка, периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы, суммируются.

ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. специалист 1 разряда администрации обратился к Председателю комиссии по установлению стажа муниципальных служащих администрации 

<

адрес> 

<

адрес> с заявлением о включении в стаж муниципальной службы иные периоды трудовой деятельности в совокупности не превышающие пяти лет в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О муниципальной службе в 

<

адрес>», представив необходимые документы.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по начислению и установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации 

<

адрес> 

<

адрес> решила засчитать в стаж муниципальной службы К.В.А. следующие периоды работы: в должности управляющего 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного инженера АОЗТ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 года 10 месяцев 25 дней.

Распоряжением администрация 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к К.В.А. в стаж муниципальной службы включены периоды работы в АОЗТ «

<

данные изъяты>» продолжительностью 3 года 10 месяцев 25 дней: в должности управляющего 

<

адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 14 дней); в должности главного инженера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 11 дней. 

Согласно должностной инструкции управляющего фермой сельского хозяйства управляющий относится к категории руководителей. Управляющий исполняет следующие обязанности: разрабатывает агротехнические мероприятия по размещению посевных площадей по согласованию с главным агрономом; организует работу по подготовке почвы к посеву и посадке; принимает непосредственное участие в подготовке семян и посадочного материала к посеву (посадке); организует работы по посеву и уходу за полевыми культурами; организует работу по заготовке кормов, уборке и хранению урожая; организует ремонт и подготовку производственных помещений к периоду эксплуатации. 

Согласно должностной инструкции главного инженера должность «Главный инженер сельскохозяйственного предприятия» относится к категории «Руководители». Главный инженер организует работу по внедрению комплексной механизации, автоматизации, электрификации и передовых методов организации сельскохозяйственного производства с целью ускорения темпов роста производства и производительности труда. Обеспечивает постоянное повышение уровня механизации технологических процессов производства сельскохозяйственной продукции, сокращение затрат труда на ее производство. Организует правильную эксплуатацию, техническое обслуживание, своевременный планово-предупредительный и текущий ремонт машинотракторного и автомобильного парка, энергетического, электротехнического, слаботокового оборудования, а также электросети хозяйства и других основных средств для поддержания их в состоянии постоянной технической готовности и др. 

Допрошенная в судебном заседании, в качестве специалиста, сотрудник департамента по имущественным отношениям администрации 

<

адрес> Р.Е.В. показала, что по ее инициативе было издано постановление о введении в муниципальных образованиях в штатные расписания специалистов по управлению земельными ресурсами и недвижимостью. На данные должности принимались работники, знакомые с работой по земле. К.В.А. работал специалистов в 

<

адрес> Он был один из самых опытных и грамотных специалистов, хорошо знал все земли, расположенные в 

<

адрес>. В этом ему помогла предыдущая работа. Специалисты занимались учетом земель, выделом земель, выделялись пашни, сенокосы, угодья. Он любое задание выполнял в числе первых. Весь выдел земельных участков проходил через него. Он вел карту по выделенным земельным участкам, владел всей информацией по земле, принадлежащей сельсовету, занимался перераспределением земли.

Решением четвертой сессии Совета депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации 

<

адрес> избран Л.А.А. Данное решение вступает в силу с момента принятия.

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Л.А.А. вступил в должность Главы 

<

адрес> и приступил к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением администрации 

<

адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке исчисления и установления стажа муниципальной службы», внесены изменения в постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: 1. Создать комиссию по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих администрации 

<

адрес> в следующем составе: П.Г.Г. – председатель комиссии, Глава 

<

адрес>, С.Н.Г. – секретарь комиссии, заместитель главы администрации 

<

адрес>, К.В.А. – член комиссии, специалист 1 разряда 

<

адрес>, И.Е.Н. – член комиссии, специалист 1 разряда, Ю.Н.А. – член комиссии, делопроизводитель администрации 

<

адрес>

При этом установлено, что главой администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Л.А.А., а в данном постановлении председателем комиссии указан бывший глава администрации П.Г.Г.

В суд представителем ответчика представлено заявление К.В.А. главе 

<

адрес> Л.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему ежемесячной доплаты или пенсии за выслугу лет как лицу замещающему должность муниципальной службы 

<

адрес> в качестве специалиста 1 разряда администрации 

<

адрес> в связи с прекращением муниципальной службы и получающему гос. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец пояснил, что данное заявление он написал в связи с тем, что ему не перечислялась доплата к пенсии как муниципальному служащему, и он обратился с этим заявлением о выплате ему ранее установленной доплату к пенсии как муниципальному служащему, которая ему была ранее установлена. Ему главой администрации в этом было отказано, и он вынужден был обратиться с иском в суд о взыскании данных выплат. 

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по начислению и установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации 

<

адрес> решила не включать в стаж муниципальной службы К.В.А. следующие периоды работы: в должности управляющего 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного инженера АОЗТ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 3 года 10 месяцев 25 дней.

Согласно распоряжению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании решения комиссии по начислению и установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации 

<

адрес> о ДД.ММ.ГГГГ не включать в стаж муниципальной службы К.В.А. период работы (службы) в должности управляющего 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного инженера АОЗТ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 10 месяцев 25 дней. Отменить распоряжение администрации 

<

адрес> «Об установлении муниципального стажа К.В.А.» от ДД.ММ.ГГГГ №-к. 

Согласно сообщению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. отказано в начислении ежемесячной доплаты за выслугу лет муниципальной службы по той причине, что периоды работы на должностях управляющего фермы и главного инженера не могут быть засчитаны в стаж муниципальной службы. 

Как видно из сообщения прокуратуры Чановского района Новосибирской области решение главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе К.В.А. в начислении ежемесячной доплаты за выслугу лет является незаконным, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокурором района главе администрации Щегловского сельсовета было внесено представление с требованием о выплате ежемесячной доплаты. 

Решением Чановского райсуда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск К.В.А. к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности начисления и выплаты доплаты за муниципальный стаж к государственной пенсии и взыскании задолженности по доплате к пенсии за муниципальную службу с администрации 

<

адрес> в пользу К.В.А. взыскана задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в сумме 

<

данные изъяты> за период со дня назначения доплаты до дня отмены. В иске в части возложения обязанности на администрацию 

<

адрес> ежемесячно осуществлять начисление и выплату пенсии за выслугу лет (доплаты к государственной пенсии за муниципальный стаж) отказано. При этом в решении указано, что К.В.А. имел право на получение доплаты к пенсии как муниципальный служащий с момента назначения такой доплаты. 

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по тем основаниям, что административному истцу была назначена доплата к государственной пенсии за муниципальную службу. В стаж муниципальной службы комиссия обоснованно включила другие периоды работы, что не противоречит требованиям закона и Положения о порядке исчисления и установления стажа муниципальной службы. В стаж муниципальной службы включены иные периоды, которые не превышают 5 лет, что соответствует требованиям, принятого администрацией 

<

адрес> вышеназванного положения. В порядке исключения в муниципальный стаж комиссией, действующей в период обращения истца с заявлением о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы, включены обоснованно, так как эта работа, опыт и знания истца позволяли ему успешно справляться со своими должностными обязанностями как специалиста по земельным отношениям. Распоряжение администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует признать незаконным в связи с тем, что ранее ему действующей комиссией были включены иные периоды работы в стаж муниципальной службы. Оснований для пересмотра решения комиссии не имелось, распоряжение главы администрации 

<

адрес> «Об установлении муниципального стажа К.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-к не было, отменено оно незаконно. При пересмотре данного решения административный истец не приглашался, решение ему было вручено только при рассмотрении гражданского дела по его иску в судебном заседании. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление К.В.А. к администрации 

<

адрес> удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отмене распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об установлении муниципального стажа К.В.А.», о не включении в стаж период работы (службы) – в должности управляющего 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного инженера АОХТ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 34 года 10 месяцев 25 дней. Отменить данное распоряжение.

Обязать администрацию 

<

адрес> ежемесячно осуществлять начисление и выплату К.В.А. доплаты к государственной пенсии за муниципальный стаж муниципальной службы К.В.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Чановский районный суд, всеми участниками процесса в течение месяца со дня составления мотивированного решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В.Д.Мищенко. 

Копия верна: Судья:

Секретарь: