Дело № 2-684/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Терехина А.А. 

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 383 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>. Согласно данным БТИ имеется информация о договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, заключенного с ФИО7 Согласно сведениям Исторического архива 

<

адрес> в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы в имеющихся договорах за 1949 год договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Право собственности на дом неоднократно переходило от одного собственника к другому. Истцы приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях, что и предыдущий собственник домовладения, а именно на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Просят признать за ними право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 383 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной), расположенным по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>.

Истцы ФИО6, ФИО3, ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

В силу приведенных выше норм земельного законодательства, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, по 1/4 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-59). 

Кроме того, Алину Б.Т. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-59). 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 383 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли жилой застройки, расположенном по адресу: 

<

адрес>, КАО, 

<

адрес> угол 

<

адрес>. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Из материалов дела следует, что первоначальным собственником жилого дома являлся ФИО8 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно справке и.о. начальника Райкомхоза на основании решения районного ФИО1 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ произведена переадресация домовладения по адресу: 

<

адрес>, присвоен новый адрес: 

<

адрес> (л.д. 16 оборот). 

На основании решения исполкома 

<

адрес> ФИО1 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № произведена переадресация домовладения по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, присвоен новый адрес: 

<

адрес> (л.д. 16 оборот). 

Актом комиссии по приемке индивидуальных жилых домов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> принят в эксплуатацию. 

Права собственности на указанное строение неоднократно переходило от первоначального собственника ФИО8 к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 приобрели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес> (л.д. 7-8). 

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приобрел у ФИО21 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес> (л.д. 9-10). 

Таким образом, в результате неоднократного перехода права собственности на указанное домовладение его собственниками в настоящее время являются истцы. 

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка первоначальному собственнику домовладения ФИО8, следовательно, отсутствует информация, на каком праве передавался ему земельный участок. 

Вместе с тем, суд руководствуется имеющейся в материалах дела технической документацией, из которой следует, что ФИО8 домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, принадлежало на праве личной собственности и приходит к выводу о том, что земельный участок под застройку мог быть предоставлен только на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ни на каком ином праве предоставлен быть не мог.

Исходя из положений ст. ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса ФИО5 1922 года собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.

В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО1 СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома ФИО1 депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Суд полагает, что поскольку правопредшественнику истца жилой дом принадлежал на праве собственности, что предполагает введение жилого дома в гражданско-правовой оборот в соответствии с требованиями закона, соответственно, отвод земельного участка был осуществлен в установленном законом порядке, в противном случае строение являлось бы самовольной постройкой.

Из материалов дела усматривается, что отвод земельного участка был осуществлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ).

В период застройки спорного дома действовал Земельный кодекс ФИО5, введенный в действие ДД.ММ.ГГГГ. 

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

ДД.ММ.ГГГГ Совмином ФИО5 было издано постановление № «О порядке применения Указа ПВС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома ФИО1 депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений Земельного кодекса ФИО5 1922 года, а также упомянутого постановления №, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком в соответствии с ЗК ФИО5, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 3 Земельного кодекса ФИО5, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала, что земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. 

В силу статьи 9 указанного кодекса земля в РСФСР предоставлялась в пользование в том числе гражданам СССР. 

Согласно статье 84 Земельного кодекса РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР устанавливала, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся в статье 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как указывалось ранее, истцы являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, им право собственности перешло в результате неоднократного перехода права на домовладение от первоначального собственника ФИО8

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом того обстоятельства, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство выделялся исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к выводу, что к истцам перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 383 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> угол 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной), возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать, что к ФИО2, ФИО3, ФИО4 перешло возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:190366:23, площадью 383 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> угол 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной).

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.