Дело № 2-47/2020

УИД 54RS0018-01-2019-002388-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 21.07.2020.

Мотивированное решение составлено 24.07.2020.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Котеневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, встречному иску ФИО2 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО3, ОПК «Тюльпан» о признании межевания незаконным, восстановлении границ земельных участков, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, просит: установить границы земельного участка Номер площадью Номер кв.м. в 

<

Адрес>, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Россия, 

<

Адрес>, по следующим координатам по характерных точек границы:

H1

Х- 442137.22

Y-4221419.29

н2

Х- 442137.41

Y- 4221445.23

н3

Х- 442121.71

Y-4221445.82

н4

Х-442121.74

Y-4221420.83

н5

Х-442128.2

Y-4221420.68

н6

Х-442128.17

Y-4221419.17

н1

Х-442137.22

Y-4221419.29

Требования мотивировала тем, что решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 05.06.2019 признано право собственности истца на земельный участок Номер площадью Номер кв.м. в 

<

Адрес> по адресу: Россия, 

<

Адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда вступило в законную силу 09.07.2019. 

Данным решением суда было установлено, что земельный участок Номер площадью Номер кв.м. находился в пользовании истца на законных основаниях по решению правления ОПК «Тюльпан» и истец имеет право на получение данного земельного участка в собственность в порядке приватизации. 

Получив решение суда, истец обратилась в МФЦ г. Искитима Новосибирской области с заявлением о регистрации прав на данный земельный участок. 

Однако, 25.07.2019 регистрация прав на земельный участок была приостановлена гос. регистратором Управления Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ФИО4 по тем основаниям, что в решении суда отсутствует список координат характерных точек границы, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, а также графическая информация о земельном участке.

11.07.2019 истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для проведения кадастровых работ с целью установления границ земельного участка. 

При проведении межевых работ были согласованы с председателем ОПК «Тюльпан» ФИО6 точки определения границ земельного участка Номер, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Точки определения границ земельного участка Номер оказались не согласованными с владельцем соседнего земельного участка с кадастровым номером: Номер ФИО2, так как она отказалась подписать акт согласования границ земельного участка, несмотря на то, что в настоящее время она пользуется частью земельного участка истца без законных на то оснований. 

По этой причине истец вынуждена обратиться в суд для определения фактических границ ее земельного участка. Споров по границам земельного участка и земельного участка с кадастровым номером:Номер (собственник ФИО7) не имеется.

Без установления границ земельного участка истец не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок Номер, площадью Номер кв.м. в 

<

Адрес>.

Со встречными исковыми требованиями в суд обратились ФИО2 и ФИО8 к ФИО1, Администрации города Искитима о признании права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании недействительным межевания.

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от 29.01.2020 принят отказ ФИО8 от встречного иска о признании права собственности на земельные участки, установлении границ земельных участков, признании недействительным межевания.

Ответчик ФИО2 с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит во встречном иске к ФИО1, Администрации города Искитима, кадастровому инженеру ФИО3: 

- признать незаконными результаты межевания, проведенные 15.11.2016 и отраженные в межевом плане от 15.11.2016 кадастровым инженером ФИО3 в отношении земельного участка, площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> с кадастровым номером Номер; 

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка земельного участка, площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> 2 с кадастровым номером Номер, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межвого плана от 15.11.2016, выполненного кадастровым инженером ФИО3; 

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером Номер, существовавшие до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> с кадастровым номером Номер на основании межевого плана от 15.11.2016, выполненного кадастровым инженером ФИО3, сформированне 27.06.2016 в соответствтии с перечнем ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала Номер со статусом декларированные и требующие уточнения; 

- признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадь. Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> 3, с установлением границ земельного участка по координатам характерных точек границы: 

Номер точки

Координаты в МСК НСО, зона 4

Х,м

У,м

Н1

442132,63

4221421,69

Н2

442132,54

4221449,21

Н3

442146,79

4221448,49

Н4

442146,09

4221421,44

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от 26.05.2020 требования ФИО2 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации выделены в отдельное производство.

Определением Искитимского районного суда Новосибирской области от 28.05.2020 в порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика по встречным требованиям ответчика ФИО2 о признании недействительным межевания земельного участка, восстановлении границ земельного участка, установлении границ земельных участков привлечено ОПК «Тюльпан». 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Малафеева Т.Н. исковые требования поддержали, с встречным иском не согласны. 

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО9 исковые требования не признали, поддержали встречный иск.

Ответчик по встречному иску кадастровый инженер ФИО3 не явилась, извещена надлежаще. 

Ответчик по встречному иску ОПК «Тюльпан» в судбеное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО7, ФИО8, в судебном заседании полагали обоснованными требования встречного иска, возражали против первоначального иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО6, ФИО10 полагали в судебном заседании обоснованными требования первоначального иска, возражали против встречного иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО11 ФИО12, Администрация города Искитима, финансовый управляющий ФИО13, Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Новосибирской области не явились, извещены надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением № 225 от 04.06.1965 Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области предоставлен земельный участок ФИО14 КПСС в 5-ом жилом районе площадью 5000 кв.м. по ул. Украинская № 58 для строительства 12 квартирного жилого дома (т.1. л.д. 20). 

Решением № 309а от 10.08.1966 Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области прирезан земельный участок к участку двенадцатиквартирного жилого дома ГК КПСС по улице Украинской 58 площадью 4000 кв.м. для коллективных садов (т.1. л.д. 21). 

С 1966 года данный земельный участок использовался для огородничества жителями жилого дома по улице Украинской 58 и состоял из 12 участков под огороды, при этом до 1999 года землепользование граждан в органах власти не оформлялось. 

22.06.1999 гражданами, пользовавшимися вышеуказанными земельными участками создан ОПК «Тюльпан», который расположен на землях между домом 58 по ул. Украинской и домом 32 по ул. Космонавтов г. Искитима.

Согласно постановлению территориальной администрации города Искитима Новосибирской области от 15.10.1999 г. № 385 за огородническим потребительским кооперативом «Тюльпан» в бессрочное пользование закреплен земельный участок площадью 0,4243 га. из свободных земель города между ул. Украинской и ул. Космонавтов – для выращивания садово-огородных культур членами кооператива (без возведения построек, за исключением теплиц легкого типа) (т.1 л.д. 29).

На момент создания кооператива в нем находилось 12 членов по числу землепользователей, в том числе ответчик ФИО2 

В 2002-2003 годах землепользователи члены ОПК «Тюльпан», в том числе ФИО2, принимали меры к оформлению использовавшихся ими земельных участков, постановке их на кадастровый учет. Однако, земельные участки надлежаще оформлены не были, на кадастровый учет земельные участки приняты не были, в том числе земельный участок в целом выделенный ОПК «Тюльпан».

По заказу ответчика ФИО2 в 2002 г. ГУП «Архитектура» подготовило межевое дело № 115 (т.1 л.д. 99-102, т. 2 л.д. 34), однако границы находившегося в пользовании ФИО2 земельного участка в установленном порядке утверждены не были, земельный участок на кадастровый учет поставлен не был. 

В соответствии с протоколом общего собрания ОПК «Тюльпан» от 01.06.2016 (т.1 л.д. 200) общим собранием ОПК «Тюльпан» рассматривался вопрос о необходимости оформления земельного участка кооперативом и подготовке документов для приватизации земельных участков его членами, принято решение поручить председателю ОПК «Тюльпан» ФИО6 заключить договор на проведение работ по оформлению земельного участка кооператива и подготовке документов для приватизации земельных участков членов кооператива с организацией «ГеоПлюс», собрать денежные средства на оплату договора с членов кооператива, желающих приватизировать земельные участки. 

В соответствии с заявлениями от 13.09.2016 четыре члена кооператива вышли из состава ОПК «Тюльпан» и отказались от пользования земельными участками (т.1. л.д. 248-251). 

Из пояснений ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО10, показаний свидетеля ... следует, что принято решение разделить освободившиеся земельные участки между всеми членами ОПК «Тюльпан» в равных долях, однако общее собрание по этому вопросу ОПК «Тюльпан» не проводил, решение в установленном порядке не оформлялось. 

На основании протокола общего собрания ОПК «Тюльпан» от 01.06.2016 председатель ОПК «Тюльпан» ФИО6 15.06.2016 заключил от имени ОПК «Тюльпан» договор с ООО «Гео плюс» на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка кооператива.

Работником ООО «Гео плюс» - кадастровым инженером ФИО3 16.06.2016 подано заявление в филиал ФКП ФКП Росреестра по Новосибирской области, на основании которого 27.06.2016 на кадастровый учет как ранее учтенный поставлен земельный участок, ранее предоставленный ОПК «Тюльпан» в постоянное бессрочное пользование, ему присвоен кадастровый ном Номер (т. 1л.д. 176-190).

Также кадастровым инженером подготовлен проект межевания территории земельного участка ОПК «Тюльпан» путем составления соответствующей схемы (т.1 л.д. 97).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент спорных правоотношений, организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что вопреки требованиям ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент спорных правоотношений, проект межевания территории ОПК «Тюльпан» общим собранием кооператива не принимался и не одобрялся.

В отсутствии такого одобрения общим собранием ОПК «Тюльпан» 15.11.2016 кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план от 15.11.2016, на основании которого как вновь образованные путем выдела из земельного участка с кадастровым номером Номер поставлены на кадастровый учет 18.11.2016 пять земельных участков с присвоением им кадастровых номеров Номер

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016): 

1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

3. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

7. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

10. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

11. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

12. Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016):

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;

2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;

3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

12. При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016):

1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд пришел к выводу, что при проведении работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами Номер Номер и формированию их границ, подготовке межевого плата от 15.11.2016, кадастровым инженером ФИО3 допущены нарушения ст.ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016), поскольку такие работы проведены и межевой план подготовлен на основании проекта межевания территории ОПК «Тюльпан», который не был одобрен общим собранием кооператива, не были согласованы образуемые границы земельных участков с их землепользователями, в том числе с ответчиком ФИО2 

Границы образованного земельного участка с кадастровым номером 54:33:040409:213 не совпадали с границами фактического пользования ответчиком ФИО2 земельным участком, что подтверждается ее пояснениями, пояснениями ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО10, показаниями свидетелей ..., ..., Схемой расположения границ земельных участков (т.2.л.д. 33). 

При таких обстоятельствах, поскольку межевание, проведенное 15.11.2016 и отраженное в межевом плане от 15.11.2016 кадастровым инженером ФИО3, в отношении формирования земельного участка с кадастровым номером Номер, выполнено с нарушением требований законодательства, нарушает права ответчика – истца по встречному иску, его результаты подлежат признанию недействительными. 

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО2 к ОПК «Тюльпан», кадастровому инженеру ФИО3 о признании указанных результатов межевания недействительными в отношении земельного участка площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером Номер, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о нем, внесенных на основании межевого плана от 15.11.2016, восстановлении положения существовавшего в Едином государственном реестре недвижимости до внесения соответствующих изменений на основании признанного недействительным межевого плана.

В судебном заседании также установлено, что решением общего собрания ОПК «Тюльпан» от 24.02.2019 в пользование истца ... предоставлен земельный участок Номер в границах ОПК «Тюльпан» площадью Номер.м. свободный от пользования иных лиц (т. 1 л.д. 212-213).

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 05.06.2019, вступившего в законную силу 09.07.2019, признано право собственности ФИО1 на указанный участок. 

Истец ФИО1 и ответчик ФИО2 имеют спор о расположении смежной границы земельных участков, находящихся у них в пользовании, просят суд установить границы земельных участков, предлагая суду координаты характерных точек. 

Суд приходит к выводу о невозможности установления границ земельных участков как истцу ФИО1, так и ответчику ФИО2

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019, в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. 

Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Таким образом, как Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» до 01.01.2019, так и Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», относит к исключительной компетенции общего собрания садоводческого или огороднического объединения граждан вопрос об утверждении проекта межевания территории кооператива, распределения земельных участков в соответствии с таким проектом между гражданами. 

Судом установлено, что общее собрание ОПК «Тюльпан» решения об утверждении проекта межевания территории кооператива, перераспределения земельных участков не принимало. В отсутствие таких решений общего собрания ОПК «Тюльпан» невозможно принятие решений об определении границ земельных участков конкретного землепользователя, что числе истца ФИО1 и ответчика ФИО2

Ст. 12 Гражданского кодекса РФ не предусматривает такого способа защиты прав как принятия судом решения, относящегося к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения граждан, а потому суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 избран неверный способ защиты их прав.

Требования о понуждении ОПК «Тюльпан» рассмотреть соответствующие вопросы на общем собрании ни истцом ФИО1, ни ответчиком ФИО2 не заявлены.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка.

Удовлетворить встречные исковые требования ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО3, ОПК «Тюльпан» о признании межевания незаконным, восстановлении границ земельных участков.

Признать незаконными результаты межевания, проведенные 15.11.2016 и отраженные в межевом плане от 15.11.2016, выполненном кадастровым инженером ФИО3, в отношении земельного участка площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес> с кадастровым номером Номер.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> 2, с кадастровым номером Номер, внесенные на основании межевого плана от 15.11.2016, выполненного кадастровым инженером ФИО3

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером Номер, существовавшие до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес> 2, с кадастровым номером Номер на основании межевого плана от 15.11.2016, выполненного кадастровым инженером ФИО3

Отказать в удовлетворении требований ФИО2 к ФИО1, ОПК «Тюльпан» об установлении границ земельного участка. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов