УИД 11RS0014-01-2024-000769-07

Дело № 2а-383/2024

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2024 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора Москалевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Корткеросского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Корткеросского района обратился с административным исковым заявлением о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, комментарии, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: 

<

...>, об обращении решения суда к немедленному исполнению. В обоснование административного иска указано, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: 

<

...> размещена информация о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Определением Корткеросского районного суда от 16.10.2024 по ходатайству прокурора были применены меры предварительной защиты, в виде ограничения доступа к информации, находящейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: 

<

...>.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Республике Коми надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, представителя для участия в деле не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по требованиям прокурора не имеет.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного, но не явившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция РФ, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ограничение доступа к информации в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон №149-ФЗ) устанавливается федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

То есть сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.1, 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих насилие и жестокость. 

Пунктом «з» ч.2 ст.105, ст. 111, 112, Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное по найму, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с положениями ст.205 УК РФ является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с пп. «д» п.2 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в т.ч. решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

Из материалов дела следует, что при проведенной прокуратурой проверке выявлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: 

<

...>, размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц информация о предложении заказать убийство (предоставление услуги киллера) за денежное вознаграждение, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

На момент проверки сайт по указанному электронному адресу в реестре не значится, что подтверждается распечаткой соответствующего запроса, произведенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Предоставление возможности доступа к информации об услуге совершения убийства другого лица или об услуге причинения вреда здоровью другому лицу использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», формирует положительное отношение к совершению заказного убийства. Причиненного вреда здоровью человека, указанная информация способна воздействовать на людей, побудить к совершению преступных действий, кроме того может рассматриваться как информационное пособничество террористической деятельности, создающее опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

Поскольку установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

...>, размещена вышеизложенная информация, доступ к которым имеет неограниченный круг лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам вышеуказанного действующего законодательства, суд приходит к выводу, что указанные комментарии, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подлежат признанию информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В силу ч.3 ст.89 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, находящуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: 

<

...>.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в целях немедленного исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Коми (167000, 

<

...>) для включения сайта 

<

...>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

В окончательной форме решение изготовлено 14.11.2024.