Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2020 года г. Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Бондарева Ж.Н., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 21 мая 2020 года, которым постановлено:

«ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей», 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 21 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 14 января 2020 года в 11 часов 00 минут установлено, что ФИО1 по адресу: ..., совершил безучетное использование электрической энергии путем непосредственного подключения электропровода водонагревателя к вводным электрическим проводам, минуя электросчетчик, причинив своими действиями ущерб на сумму 4168 рублей 61 копейка.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обжаловал указанное постановление, указав, что штраф за неучтенное потребление электроэнергии в размере 9795 рублей 24 копейки уплатил в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что при выявлении сотрудниками ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» несанкционированного подключения водонагревателя к электросети 14 января 2020 года в тот же день подключение было демонтировано и ДАТА составлено соглашение о реструктуризации задолженности за потребленную электроэнергию. Всю задолженность он уплатил, что подтверждается кассовыми чеками. Просил производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 21 мая 2020 года подлежащим оставлению без изменения, а жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что 14 января 2020 года в 11 часов 00 минут сотрудниками филиала ПАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» проводилась плановая проверка, направленная на выявление фактов безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии, а также несанкционированного присоединения к электросетям. В ходе проверки установлено, что ФИО1 по адресу: ..., совершил безучетное использование электрической энергии путем непосредственного подключения электропровода водонагревателя к вводным электрическим проводам, минуя электросчетчик, причинив своими действиями ущерб на сумму 4168 рублей 61 копейка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ТВР №... от ДАТА, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащим описание обстоятельств произошедшего события, замечаний по содержанию которого ФИО1 не имел, указав в нем собственноручно, что с правонарушением согласен, письменными объяснениями ФИО1 от ДАТА, актом №... от ДАТА о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме); справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от ДАТА, другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В оспариваемом постановлении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к ответственности.

Факт совершения ФИО1 и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

В жалобе отсутствуют доводы, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении. То обстоятельство, что ФИО1 исполнил соглашение с ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от ДАТА о реструктуризации задолженности за потребленную электроэнергию путем оплаты сумм задолженности не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность в виде административного штрафа за самовольное подключение к электрическим сетям.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи 7.19 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и назначено в пределах санкции ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ, по своему виду и размеру согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поскольку в судебном заседании доводы жалобы ФИО1 не нашли своего подтверждения, постановление мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 21 мая 2020 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 21 мая 2020 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Подача жалобы, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ж.Н. Бондарева 

1версия для печати