РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.08.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., с участием прокурора Ярочкиной В.В., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 - ФИО5, при секретаре Гавриленко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1889/2017 по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Думы Сысертского городского округа шестого созыва по Бобровскому двухмандатному избирательному округу № 8 ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Сысертского городского округа шестого созыва по Бобровскому двухмандатному избирательному округу № 8 ФИО3,

установил:

Решением Думы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 назначены выборы депутатов Думы Сысертского городского округа шестого созыва на ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Сысертской районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Сысертского городского округа по Бобровскому двухмандатному избирательному округу N 28 от ДД.ММ.ГГГГ N217/131 ФИО4 зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы Сысертского городского округа шестого созыва по Бобровскому двухмандатному избирательному округу №40817810604900317040. 

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование своих требований, что 29.07.2017 в период избирательной компании по заказу административного ответчика ФИО3 был выпущен печатный агитационный материал и представлен в Сысертскую районную территориальную избирательную комиссию. По мнению административного истца, данный печатный агитационный материал изготовлен с нарушением п. 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан», на оспариваемом печатном агитационном материале с нарушением Закона «О выборах» в части использования объектов интеллектуальной собственности размещена фотография поселка Бобровский с изображением в центральной части фотографии церкви Михаила Архангела, реки Исеть, жилого массива. Указанная фотография является интеллектуальной собственностью ФИО6, размещен на сайте автора. Использование ФИО3 в своих агитационных материалах указанных объектов авторского права без заключения авторского (лицензионного) договора является нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что в силу пункта 1.1 статьи 56, подпункта "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отмену регистрации кандидата.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили: 

Признать печатные агитационные материалы ФИО3 (тираж 250 экземпляров, дата выпуска 29.07.2017 года) изготовленными и распространенными с нарушением требований, предусмотренных пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 

Отменить регистрацию ФИО3 в качестве кандидата в депутаты Думы Сысертского городского округа по Бобровскому двухмандатному избирательному округу № 8. 

Представитель Сысертской районной территориальной избирательной комиссии в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, из представленных возражений следует, что заявленные требования не признают. Изображение панорамы пос. Бобровский в агитационном материале кандидата ФИО3 не является основным объектом использования, поскольку основной объект использования - портрет самого кандидата в депутаты ФИО3 Авторские права переданы после 29.07.2017, после даты выпуска агитационного материала кандидата в депутаты ФИО3 Административным истцом не доказан сам факт использования в агитационном материале кандидата в депутаты ФИО3 произведения, являющейся интеллектуальной собственностью ФИО6, а не иной фотографии панорамы пос. Бобровский.

Представитель административного ответчика ФИО3 - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что ФИО3 обладает правом на использования данной фотографии на основании Сублицензионного договора от 17.07.2017, заключенного на основании Лицензионного договора № 1-08 от 30.06.2017. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 5 пункта 7 статьи 98 и пункте 2.1 статьи 70 ` Свердловской области.

В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 статьи 76 Федерального закона.

Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), квалифицируется как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Пунктом 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) регламентировано, что объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. К объектам авторских прав относятся фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.

В силу пункта 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если названным кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных материалов, сообщение в эфире или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли (пункт 1 статьи 1276 ГК РФ).

По смыслу закона, обязательным условием воспроизведения объектов чужой интеллектуальной собственности без согласия их владельцев является, во-первых, чтобы произведение находилось в месте, открытом для свободного посещения, а во-вторых, чтобы это произведение не было основным объектом воспроизведения.

Судом установлено, что 29.07.2017 ФИО3 в Сысертскую районную территориальную избирательную комиссию представлен агитационный материал. 

Указанные агитационные печатные материалы изготовлены индивидуальным предпринимателем ФИО7, юридический адрес: 624440, 

<

адрес>, тираж 250 экз., 

При этом данные агитационные печатные материалы содержат изображения: кандидата ФИО3, лозунга «Надежность, ответственность, защита», панорамного вида 

<

адрес>. 

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В обоснование заявленного требования административный истец ссылается на то, что авторским правом на изображение обладает административный истец на основании договора от 17.08.2017 о передаче исключительных прав на использование фотографии и/или серии фотографий и 3-D панораму поселка Бобровский и ФИО8. Автором произведения является Фадеев А.В. В соответствии с условиями заключенного договора, автор предоставляет Заказчику исключительные права на использование произведения, указанного в приложении к настоящему договору, в том числе, использование произведения (фотографии) в материалах агитационного характера (листовках, буклетах, плакатах, баннерах, календарях). Срок действия договора - 5 месяцев (п. 7.1. договора). В соответствии с абзацем 3 п.1.2. договора автор дал гарантию Заказчику, что до 17.08.2017, автор не заключал договоров на использование произведения. Само изображение размещено на сайте автора 05.09.2016.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что размещённое в агитационных печатных материалах изображение поселка Бобровский занимает незначительную и неосновную их часть, изображение не является основным самостоятельным объектом информации.

Дополнительные условия использования фотографического произведения, установленные пунктом 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что данное изображение не должно являться основным объектом использования и использоваться в целях извлечения прибыли, в данном случае соблюдены, что также не свидетельствует о нарушении административным ответчиком законодательства об интеллектуальной собственности.

Учитывая изложенное, суд считает, что стороной административного истца не представлены доказательства, объективно, безусловно, однозначно и достоверно подтверждающие нарушение административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности в ходе предвыборной агитации при размещении в агитационных печатных материалах поселка Бобровский.

Поскольку основания, предусмотренные подпунктом «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ, которые могут повлечь отмену регистрации кандидата ФИО3, отсутствуют, ФИО1 в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления кандидата в депутаты Думы Сысертского городского округа шестого созыва по Бобровскому двухмандатному избирательному округу № 8 ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы Сысертского городского округа шестого созыва по Бобровскому двухмандатному избирательному округу № 8 ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Председательствующий: Мурашов А.С.

Решение изготовлено 25.08.2017.

Копия верна. Судья: