12-33/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года 

<

адрес>, пер. Вахрушева, 8 

Судья Всеволожского городского суда 

<

адрес> ФИО1, с участием защитника ФИО2, рассмотрев жалобу ООО «БУК», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, на постановление №-И/12-2425-И/24-300 от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №-И/12-2425-И/24-300 от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в 

<

адрес> ООО «БУК» признано виновным по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назанчен административный штраф 67300 руб. 

С данным постановлением ООО «БУК» не согласилось, принесена жалоба, в которой просит постановление отменить, указывает на нарушения норм материального и процессуального права. 

В судебном заседании защитник поддержал жалобу. 

Исследовав материалы жалобы, материалы дела об административном правонарушения, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращения дела об административном правонарушении по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 216-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «БУК» в нарушение ст.209, 211,212,219 ТК РФ, п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда", п.33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель, исходя из специфики своей деятельности не обеспечил функционирование системы управления охраной труда и не реализовал мероприятие по управлению профессиональными рисками, а именно: выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков;снижение уровней профессиональных рисков.

Датой обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения административного правонарушения является ЛО, 

<

адрес>.

Действия ООО «БУК» квалифицированы по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. 

Исходя из материалов дела, в постановлении, как и в протоколе об административном правонарушении 47/8-433-20-И/12-28658-И/24-300 отДД.ММ.ГГГГ отсутствует описание конкретного события административного правонарушения - отсутствуют факты нарушения либо неисполнении нормативных требований, не указано событие вменяемого административного правонарушения, то есть отсутствуют данные, прямо предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Также суд учитывает следующее.

Решением Всеволожского городского суда 

<

адрес> по административному делу №а-5795/2020 от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие оснований для проведения внеплановой документарной проверки №, таким образом процедура проведения внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица нарушена, результаты (итоги) проверки являются недопустимыми доказательствами по делу.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора! и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона, (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ООО «БУК» к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ законным признать нельзя, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. 

Заявление о прекращении производства по делу об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не влечет прекращение производства по обжалованию постановления, поскольку суд его оценивает лишь как дополнительную жалобу, поскольку в нем также обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №-И/12-2425-И/24-300 от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в 

<

адрес> в отношении ООО «БУК» отменить, дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «БУК» прекратить за недоказанностью обстоятельства, на основании которых оно было вынесено. 

Жалобу - удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: