Судья Цыганкова С.Р. дело № 12-256\2021

№ 7-587/2021

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 17 сентября 2021 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Чабыкиной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 27 августа 2021 года по делу о привлечении специалиста по охране труда ПАО «Астраханское стекловолокно» ФИО1 ФИО6 к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора труда в Астраханской области ФИО2 от 15 июня 2021 года, оставленным решением судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 27 августа 2021 года без изменения, специалист по охране труда ПАО «Астраханское стекловолокно» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 ставит вопрос о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

Доложив дело и жалобу, выслушав ФИО1 и ее защитника, поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, государственной инспекцией труда в Астраханской области в ПАО «Астраханское стекловолокно» выявлен факт непроведения специальной оценки условий труда - аттестации рабочего места - ученик оператора получения непрерывного стекловолокна, чем нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», согласно которому работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. 

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды, трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных законом. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). В случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна проводиться внеплановая специальная оценка условий труда (пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). Внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (часть 2 статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). 

Указанные требования действующего правового регулирования в отношении введенного с 1 января 2021 года в штатное расписание ПАО «Астраханское стекловолокно» рабочего места - ученик оператора получения непрерывного стекловолокна не выполнены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса. 

Что касается доводов жалобы о замене назначенного ФИО1 административного штрафа на предупреждение, то они не основаны на законе и противоречат материалам дела.

С учетом положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность назначения наказания в виде предупреждения допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса, к которым, в обязательном порядке относится отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Вопреки доводам жалобы, полученный учеником оператора на непрошедшем аттестацию условий труда рабочем месте вред здоровью легкой степени тяжести, относится к повреждениям, вызвавшим расстройство здоровья, в связи с чем оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 27 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО7 - без удовлетворения.

Полный текст решения составлен 17 сентября 2021 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина