Дело №а-3823/2023

УИД 25RS0№-14 

РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1

07 ноября 2023 года 

<

адрес>а

Фрунзенский районный суд 

<

адрес> края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что подала заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка. Сын ФИО2, дата года рождения. Место рождения 

<

адрес> край. Административный истец отнесена к категории: один из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации/или женщины. В случае если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации. На заявление поступило решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от дата №.№. Причина отказа в назначении выплаты: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. Административный истец с принятым решением не согласна, полагает отказ незаконным, просит признать действия административного ответчика по отказу в удовлетворении заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с рождением и воспитанием ребенка от дата №.001588/2023-0178058 незаконными, обязать административного ответчика осуществлять ежемесячную денежную компенсацию в связи с рождением и воспитанием ребенка со дня подачи заявления в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины за подачу административного иска в суд в размере 300 руб. 

В судебном заседании ФИО3 поддержала заявленные требования. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя и письменные возражения на административный иск, в котором указано, что согласно информации, поступившей из Федеральной налоговой службы, сумма выплаченных истцу процентов по вкладам за 2020 год составляет 30926,31 руб., что превышает величину прожиточного минимума по 

<

адрес> и является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в соответствии с пп. «к» п. 31 Правил. 

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что дата, дата, дата ФИО3 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подала заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о назначении ежемесячного пособия на ребенка – ФИО2, дата года рождения, и в отношении себя, как беременная женщина, вставшая на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель). 

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от дата, дата, дата ФИО3 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки с указанием в качестве причины отказа в назначении на наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в размере 30 926,31 руб. Указано, что справка с банка о закрытии счета в СФР (ПФР) не предоставлена. 

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о несоответствии действий административного ответчика по отказу административному истцу в предоставлении мер социальной поддержки. 

Федеральным законом от дата N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в частности, выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Статьей 9 указанного Федерального закона установлено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") утверждены постановлением Правительства РФ от дата N 2330. 

В силу подп. "к" п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

Согласно постановлению 

<

адрес> от дата N 881-пп "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения 

<

адрес> на 2023 год" величина прожиточного минимума в 

<

адрес> на 2023 год на душу населения составляет 17106 рублей; для трудоспособного населения - 18646 рублей;

для пенсионеров - 14711 рублей; для детей - 18210 рублей.

Отказывая ФИО3 в предоставлении мер социальной поддержки, административный ответчик указал на наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в размере 30 926,31 руб. и на непредставление заявителем справки о закрытии счета. 

Между тем, в ходе рассмотрения дела доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, административный ответчик, на которого в силу ст. 226 КАС РФ возложено бремя доказывания законности принятого решения, не представил. В письменных возражениях на административный иск административный ответчик указал, что сумма выплаченных истцу процентов по вкладам за 2020 год составляет 30926,31 руб., что не согласуется с п. 48 Правил, в соответствии с которым среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно представленным по запросу суда сведениям ПАО Сбербанк, сумма выплат в виде процентов по счетам, открытым на имя ФИО3, за период с дата по дата составила 7187,25 руб. 

Поскольку применительно к частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не доказана законность оспариваемых действий, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, суд на основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО3 путем повторного рассмотрения заявления от дата о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в установленный законом срок и в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по отказу в удовлетворении заявлений ФИО3 от дата, дата, дата о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО3 путем повторного рассмотрения заявления от дата о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в установленный законом срок и в установленном законом порядке. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО3 (паспорт № №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата. 

Судья Т.А.Михайлова