УИН 52RS0007-01-2021-001857-18 КОПИЯ

Дело № 2-2642/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, третьего лица ГУ ФСИН России по Нижегородской области ФИО2 (по доверенностям), прокурора Жучковой Е.В., 

при секретаре Сергачевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор№1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование указав следующее. 

(дата) истец находился под арестом в СИЗО-1 г.Н.Новгорода, его содержали в камере площадью 46 кв.м. в которой было установлено двадцать одно спальное место, вместе с тем фактически в камере (камеры 5/35, 3/35, 5/33, 5/33) находилось от 23 до 45 человек. Кроме этого в камере на стенах повсеместно был черный вредоносный грибок, в камере в большом количестве были блохи, клопы, тараканы и прочие насекомые, отсутствовало место для подготовки и осуществлению защиты от следствия, отсутствовало место для стирки и сушки одежды, в камере был один унитаз и одна раковина на 40 человек.

Таким образом, нахождение истца в СИЗО-1 было пытками, поскольку: у него не было своего спального места, а когда приходила его очередь спать ему мешали это делать кровососущие насекомые и шум в камере (особенно в летнее) время нанесла существенный урон его здоровью. В связи с отсутствием простых удобств указанные обстоятельства на протяжении 45 месяцев унижали его человеческое достоинство и нанесли непоправимый вред его здоровью, и лишили его возможности эффективно организовать защиту по уголовному делу.

На основании изложенного просил взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда 4 500000000 рублей.

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве соответчика был привлечен ФСИН России. 

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ГУ ФСИН России по Нижегородской области. 

В судебном заседании истец ФИО1, принимавший участие посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал. 

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, третьего лица ГУ ФСИН России по Нижегородской области ФИО2 (по доверенностям) против иска возражал. Пояснил, что действительно в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России норма площади, приходящегося на одного осужденного, не всегда отвечала установленным нормативам. Однако количество содержащихся в СИЗО подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу не зависит от деятельности ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области и Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом уровнем преступности в стране и судебной практикой (избрание меры пресечения в виде содержания под стражей, доставка осужденных из исправительных колоний в порядке ст.77.1 УИК РФ). Сам по себе факт снижения этой нормы не может свидетельствовать о безусловном причинении истцу вреда, само по себе превышение лимита подозреваемых и обвиняемых, где содержался истец, не может являться основанием для взыскания компенсации, поскольку не свидетельствует о содержании истца в условиях, унижающих человеческое достоинство, причиняющих вред здоровью. Камерные помещения содержатся в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии, оборудование камерных помещений находится в технически исправном состоянии и соответствует установленным требованиям. Представил письменные возражения на иск. 

Ответчик Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области, будучи извещенным, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать, так как истцом не представлены доказательства причинения морального вреда и его размеров. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчиков, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска в части, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статья 53 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. ст. 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела подсудимый ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с (дата) по (дата): 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 8 кв.м. - от 1 до 2 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 7.8 кв.м. - от 1 до 5 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 54.3 кв.м. - от 8 до 14 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 53.8 кв.м. - от 14 до 25 человек (дата) убыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 53.8 кв.м. - от 16 до 22 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере№... площадью 31.4 кв.м. -от2 до 6 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 53.8 кв.м. - от 17 до 22 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 53.5 кв.м. - от 9 до 26 человек; 

- с (дата) по (дата) в камере №... площадью 16.4 кв.м. - от 2 до 3 человек (л.д.40,44). 

Приговор Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода об осуждении ФИО1 по ч.3 ст.30, ст.228.1 ч.5 УК РФ вступил в законную силу (дата)г. (дата)г. ФИО1 был направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.43). 

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от (дата) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (статья 23).

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с подпунктами 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений статьи 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

С учетом представленной информации о количестве содержащихся в камерах лиц применительно к их площади, статуса пребывания истца в качестве подсудимого, суд приходит к выводу о том, что нарушения указанных норм минимальной жилой площади на одного подсудимого (4 кв.м.) в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области были допущены. 

Содержание истца в помещении, функционирующим в режиме следственного изолятора, в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

При установленном факте нарушения условий содержания, требования к которым законодательно регламентированы, доводы представителя ответчиков о том, что данное обстоятельство не привело к нарушению прав истца на соблюдение гарантированных условий содержания, нельзя признать обоснованными. 

Исполнение наказания неизбежно предполагает причинение страданий лицу отбывающему наказание. Однако деятельность субъектов системы исполнения наказания подразумевает соблюдение требований условий содержания установленных законом, и не предполагает ухудшение условий содержания с отступлением от установленного законом предела. 

Для оценки претерпеваемых страданий причиненных данным фактом следует исходить из индивидуальных особенностей лица, в том числе с учетом реализации права на такую компенсацию в разумный срок, что, однако, не предполагает возможность признания нарушения прав истца отсутствующим.

Установив факт нарушения условий содержания, выразившееся в несоблюдении санитарной нормы площади камерного помещения на одного человека и превышения лимита одномоментного содержания в камерном помещении лиц, которая была меньше, чем это предусмотрено нормативными требованиями, руководствуясь ст. ст. 17, 53 Конституции Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 151, 1069, 1071, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о компенсации причиненного ему морального вреда и определяет его размер в 30000 руб. В данном случае суд принимает во внимание длительность периода содержания истца в местах содержания под стражей, его состояние здоровья, возраст иные данные о его личности по материала дела. 

Также суд учитывает и то обстоятельство, что в период пребывания ФИО1 в камере №... он не только испытывал неудобства, связанные с обеспеченностью площадью менее 4 кв. м, но также и не был обеспечен стандартным спальным местом (кроватью). Данные обстоятельства подтверждаются данными о пребывании в камере до 26 человек, при этом сама камера, согласно представленного справочного материала, оборудована только 22 спальными местами (л.д.44,49). 

Доводы истца относительно отсутствия у него спального места и в период пребывания в других камерах СИЗО не нашла своего подтверждения, поскольку соотношения количества прибывающих в камере лиц и количество кроватей согласно представленного в дело справочного материала позволяет сделать вывод, что спальными местами были обеспечены все подсудимые (осужденные), находящиеся в камере. 

Также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и доводы истца о ненадлежащем оборудовании и санитарно-гигиеническом состоянии камерных помещений в СИЗО-1. 

Так, оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период 2015-2019 г.г. находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Приказу Министерства юстиции РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (пункт 42), о чем свидетельствуют следующие справки: - справка о соответствии оборудованию камеры приказу МЮ РФ от (дата) N 189; - справки о состоянии камерного помещения (л.д.46-58). 

Камерное помещение для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» утвержденного приказом ФСИН России от (дата) №....

Согласно п. 42 Приказа МЮ РФ от (дата) N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); - столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов; - вешалкой для верхней одежды; - полкой для туалетных принадлежностей; - зеркалом, вмонтированным в стену; - бачком с питьевой водой; - подставкой под бачок для питьевой воды; - радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; - урной для мусора; - тазами для гигиенических целей и стирки одежды; - светильниками дневного и ночного освещения; - телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); - вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); - тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; - напольной чашей (унитазом), умывальником; - нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; - штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; - вызывной сигнализацией. Все камерные помещения оборудованы приточной и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу, отдельные камеры оборудованы приточной и вытяжной вентиляцией принудительного типа. Освещение в камерных помещениях организуется из расчета общей площади помещения и составляет от 80 до 160Вт. Искусственное освещение дневного и ночного режима осуществляется в соответствии с распорядком дня, выключается с 22 часов до 06 утра, кроме ночного освещения, предусмотренного п. 42 приказа МЮ РФ от (дата) N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиЛ 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно справкам о состоянии камерных помещений, в которых содержался истец в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, камерные помещения были оборудованы в полном соответствии с п. 42 Приказа МЮ РФ от (дата) N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». 

Согласно СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», камерные помещения следует оборудовать одним унитазом и одним умывальником.

Согласно Приложению 3 к приказу ФСИН России от (дата) №... «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы», в камере предусматривается: Стол со скамейками (1 стол 2 скамейки), умывальник (1 на камеру), кровать металлическая (1 на человека), унитаз (1 на камеру).

Оборудование камер чашей Генуя соответствует положениям ГОСТ 3550-83, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от (дата) №..., который распространяется на чугунную эмалированную напольную чашу (чаша Генуя), устанавливаемую в санитарных узлах общественных и производственных зданий и в общественных туалетах. В комплект чаши входят: корпус чаши, сифон, водораспределительное устройство с деталями его крепления к чаше и патрубком для подвода воды. При этом крышка для чаши Генуя не предусмотрена.

Таким образом, оборудование камер санитарно-бытовыми устройствами (одна раковина, один унитаз) и мебелью (один стол и скамейки с посадочными местами по числу содержащихся в камере лиц) соответствует указанным нормативам. Доводы истца о допущенных нарушений его прав в связи с этим несостоятельным, а условия его пребывания в следственном изоляторе не превысили для него неизбежный уровень страданий, присущий содержанию осужденных лиц и сопряжен с особенностью содержания указанных лиц.

Также согласно материалов дела, на основании заключенных государственных контрактов, во всех коридорах камерных блоков, лестничных маршах, дворах и административных помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация. Силами штатного дезинфектора больничного корпуса регулярно проводится дезинфекция камерных помещений при помощи дезинфицирующего раствора. Дезинсекция и дератизация непосредственно в камерах не проводится, поскольку применяет опасные химикаты, которые могут быть использованы спецконтингентом в личных целях для совершения актов членовредительства (справочный материал о профилактических и истребительских мероприятиях, а также акты выполненных работ по дезинсекции и дератизации прилагается). Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно Правил Внутреннего Распорядка и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере. Кроме того, лица, содержащиеся в камере по необходимости самостоятельно обращаются к начальникам корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении (л.д.59-95). 

В соответствии с пунктом 43 приказа МЮ РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности по личному заявлению лица к начальнику корпусного отделения.

Согласно справкам о состоянии камерных помещений, в которых содержался истец в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, каждое камерное помещение было оборудовано бачком для кипяченой воды, а так же тазиком для гигиенических целей и для стирки одежды. Горячая вода, в связи с ее отсутствием непосредственно в камерном помещении, выдавалась с учетом потребности. Кроме того, правилами внутреннего распорядка следственного изолятора разрешено хранение в камерном помещении кипятильника фабричного производства либо электрического чайника мощностью не более 600 Вт.

Довод истца об отсутствии доступа к горячей воде и лишении возможности осуществлять гигиенические процедуры и стирку одежды - не находит документального подтверждения и опровергается представленными справками.

Принимает суд также во внимание и то обстоятельство, что ранее с жалобами по поводу ненадлежащих условий его содержания истец не обращался, проверки условий его пребывания в следственном изоляторе не проводились, что подтверждается сведениям регистрации журнала «Учета обращений (писем, предложений, заявлений и жалоб) граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей по личным вопросам, к начальнику учреждения» (л.д.45), а также не оспаривается истцом по делу. 

Суд отмечает, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Кроме того, лица, совершившие преступления, должны заранее предполагать, что они могут быть ограничены в каких-либо правах и свободах. Истцу не причинялись лишения в более высокой степени, чем те, что неизбежны при применении мер процессуального принуждения. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца. 

Доводы представителя ответчиков о длительности периода, в течение которого истец не обращался за защитой своих прав, юридического значения для разрешения спора не имеют, поскольку в силу положений абзаца 2 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Кроме того, в судебном заседании истец пояснил, в период содержания в СИЗО опасался обращаться с жалобами как в административном, так и судебном порядке, полагая, что в результате может быть подвергнут неблагоприятным для себя последствиям. 

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

В ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая, что вред истцу причинен действиями (бездействием) сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, следовательно, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор№1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда – удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 30 000 рублей. 

В остальной части исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор№1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья - подпись- О.А.Тоненкова

(марка обезличена) 

(марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена)