Судья: Тяпкина Н.Н. Дело № 33-5799/2026

УИД 50RS0003-01-2025-003232-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 02 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Волковой Э.О., Петруниной М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Аристарховым И.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2900/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> о признании решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы незаконным и включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 28 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> о признании решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии.

Требований мотивирует тем, что 

<

данные изъяты> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что ею выработан страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии.

Решением ответчика отказано в назначении пенсии, поскольку ФИО1 являлась получателем пенсии на территории Республики Туркменистан, сведения о сроках назначения пенсии, прекращении выплаты пенсии в отношении ФИО1, поступившие в рамках непосредственного взаимодействия компетентных органов иностранных государств, отсутствуют.

<

данные изъяты> истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> вновь отказано в назначении пенсии, так как истец является получателем пенсии на территории Республики Туркменистан, необходимый страховой стаж на 2016 год составляет 7 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент 9, таким образом у истца отсутствует необходимый стаж для назначении пенсии и ИПК.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости не учтены периоды работы и иной деятельности по представленным документам: трудовой книжке серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.

ФИО1 является гражданской Российской Федерации с 2007 года, в 2024 году прибыла в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, в связи с выездом, выплата пенсии Туркмении была прекращена с июля 2024 года, пенсионное дело было выдано лично на руки истцу, в связи с выездом из Туркмении на постоянное место жительства, к пенсионному делу приложена была справка-аттестат, где указана дата окончания выплаты и размер.

Однако, все представленные документы не были приняты ответчиком, так как пенсионное дело было получено лично истцом. Пенсионное дело передано в запечатанном конверте ответчику и конверт был вскрыт сотрудниками ОСФР.

Решением ответчика от 

<

данные изъяты> истцу также было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением Воскресенского городского суда 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Решение Отделения Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона 

<

данные изъяты> – ФЗ от 

<

данные изъяты> «О страховых пенсиях» признано незаконным.

На Отделение Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> возложена обязанность принять к производству трудовую книжку РТ-I 

<

данные изъяты> (дата заполнения 

<

данные изъяты>), выданную на имя ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения и включить в страховой стаж и включить в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности почтальона по доставке корреспонденции и печати 3 кл. в Небитдагском городском узле связи (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности воспитателя яслей-сада «Бахар» ОТН (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности ученика телефониста на междугороднюю в Ашхабадской телеграфно-телефонной станции (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности машинистки партархива в Туркменском филиале ИМЛ при ЦК КПСС (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы в школе 

<

данные изъяты> (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности инспектора по кадрам и спецработе в Ашхабадском областном управлении по профессионально техническому образованию (Туркменская ССР); с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности методиста, руководителя тургруппы в отделе приема, руководителя туристических групп; период обучения в ВУЗе с 1979 года по 

<

данные изъяты> (диплом об окончании в Туркменского государственного университета имени А.М. Горького серии ЛВ 

<

данные изъяты>, выданный 

<

данные изъяты>); периоды по уходу за детьми: с 

<

данные изъяты> года рождения - свидетельство о рождении I-ИЮ 

<

данные изъяты>, выданное 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> года рождения, свидетельство о рождении I-ЛК 

<

данные изъяты>, выданное 

<

данные изъяты>.

На Отделение Ф. пенсионного и социального страхования РФ по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> возложена обязанность назначить ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

данные изъяты>.

С постановленным решением суда не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в требованиях отказать.

Истец ФИО1 и представитель ответчика Отделения Ф. пенсионного и социального страхования РФ по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно ст. 35 ч. 1, ч. 2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 2015 года составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 20213 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положения ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 20213 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где разделом II определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО1 являлась получателем пенсии на территории Республики Туркменистан до 

<

данные изъяты>..

Согласно справке – аттестата от 

<

данные изъяты>, пенсия ФИО1 выплачена по 

<

данные изъяты>.

Необходимый страховой стаж в 2016 г. составляет - 7 лет, ИПК – 9, страховой стаж и ИПК у ФИО1, отсутствуют.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ответчиком не учтены периоды работы и иной деятельности по трудовой книжке серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 11 ФЗ №166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> истцу было отказано в назначении пенсии, так как истец являлась получателем пенсии на территории Республики Туркменистан. Сведения о сроках назначения (не назначении) пенсии, прекращения выплаты пенсии в отношении ФИО1 на территории Республики Туркменистан, поступившие в рамках непосредственного взаимодействия компетентных органов иностранных государств, отсутствуют. Таким образом, правовых оснований на назначение социальной пенсии по старости на территории Российской Федерации, не имеется.

<

данные изъяты> истец повторно обратилась в ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> истцу отказано в установлении пенсии. Из решения следует, что истец являлась получателем пенсии на территории Республики Туркменистан. Необходимый страховой стаж на 2016 год - составляет 7 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 9, необходимый страховой стаж и ИПК у ФИО1, отсутствуют.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости не учтены периоды работы и иной деятельности по представленной трудовой книжке серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.

Истец не согласна с отказом в принятии документов для подтверждения стажа и заработка, так как, несмотря на изменения в законодательстве, полагает, что стаж и заработок за время до распада СССР могут быть приняты к производству.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав не учтены периоды работы по трудовой книжке серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.

ФИО1 является гражданской Российской Федерации с июня 2007 года, что подтверждается данными, указанными в иностранном паспорте серии 55 

<

данные изъяты>.

В 2024 году прибыла в Российскую Федерацию на постоянное место жительства и 

<

данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства, по адресу: 

<

данные изъяты>, г/о Воскресенск, 

<

данные изъяты>.

Как следует из сообщения ФИО2 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, в связи с выездом ФИО1 за пределы Туркменистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на основании представленных документов и заявления от ФИО3, пенсионное дело было выдано лично на руки истцу.

Согласно справке-аттестату от 

<

данные изъяты>, ФИО1 выплачена пенсия по возрасту в сумме 500 маната 00 тенге по 

<

данные изъяты> на территории Туркменистана. Пенсионное дело снято с учета в связи с выездом в Российскую Федерацию.

По мнению пенсионного органа, в связи с тем, что ФИО1 нарушен порядок Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденных приказом МИД России и Минюста России от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, выданное лично на руки истцу пенсионное дело ФИО2 

<

данные изъяты> не было принято сотрудниками ОСФР по 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, так как дело пенсионное было получено лично получателем пенсии, а не по каналам взаимодействия.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> она работала в должности почтальона по доставке корреспонденции и печати 3 кл. в Небитдагском городском узле связи Туркменская ССР), в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности воспитателя яслей-сада «Бахар» ОТН (Туркменская ССР), в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности ученика телефониста на междугороднюю в Ашхабадской телеграфно-телефонной станции (Туркменская ССР), в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности машинистки партархива в Туркменском филиале ИМЛ при ЦК КПСС (Туркменская ССР), в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы в школе 

<

данные изъяты> (Туркменская ССР), в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности инспектора по кадрам и спецработе в Ашхабадском областном управлении по профессионально техническому образованию (Туркменская ССР), в период с 01.021988 по 

<

данные изъяты> в должности методиста, руководителя тургруппы в отделе приема, руководителя туристических групп.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

Согласно п. 2.3 данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от дата 

<

данные изъяты>, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом следует учесть, что в силу п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (ред. от 

<

данные изъяты>) «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из изложенного следует, что личные данные работника, записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом.

Как следует из трудовой книжки серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> на имя ФИО1, записи внесены в хронологическом порядке, на основании указанных в трудовой книжке приказов, записи заверены печатью, в связи с чем, у суда не возникает сомнений в том, что в спорные периоды истец работала в организациях, указанных в трудовой книжке.

Разрешая требования ФИО1 и устанавливая фактически принадлежность ей трудовой книжки серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, суд первой инстанции, исходил из анализа представленных истцом в суд доказательств, оценив которые по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что трудовая книжка серии РТ-I 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, принадлежит истцу ФИО1, что следует о периодах работы, отраженных в свидетельстве Министерства спорта и молодежной политики Туркменистана, которым подтверждено, что ФИО1 из Ашхабадского бюро туризма и экскурсии работала инструктором туристической группы в 1988, 1989 годах на основании штатно-должностной книги; выпиской из приказов 

<

данные изъяты> управления по профессионально-техническому образованию о зачислении на работу, переводах и увольнении с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, выданной Министерством образования Туркменистана от 

<

данные изъяты>; справкой о заработной плате за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> в должности машинистки Института истории партии при ЦК КПТ-филиал ИМЛ при ЦК КПСС от 

<

данные изъяты>; свидетельством о ежемесячной заработной плате за период работы инструктором туристической группы в «Путешествия в Ашхабад» с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, выданной Министерством спорта и молодежной политики Туркменистана от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>; свидетельством о ежемесячной заработной плате за период работы инструктором туристической группы в «Путешествия в Ашхабад» 1988 года Министерства спорта и молодежной политики Туркменистана от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>; свидетельством о ежемесячной заработной плате за период работы инструктором туристической группы в «Путешествия в Ашхабад» 1989 года Министерства спорта и молодежной политики Туркменистана от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>; дипломом об окончании Туркменского государственного университета имени А.М. Горького серии ЛВ 

<

данные изъяты>, выданного 

<

данные изъяты>.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции счел обоснованными требования ФИО1, возложив обязанность на ответчика принять к производству трудовую книжку РТ-I 

<

данные изъяты> (дата заполнения 

<

данные изъяты>), выданную на имя ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения и включить в страховой стаж спорные периоды работы до 01.01.1991

При этом суд отклонил довод представителя ответчика о том, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года на момент обращения истца (04.02.2025) с заявлением о назначении пенсии не действовало и применению не подлежало, поскольку денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 г. N 175-ФЗ.

Как указано выше, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Туркменистаном, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи б Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства- участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11.06.2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30.06.2022 г., Соглашение от 13.03.1992 г. денонсировано.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом первой инстанции при разрешении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов её работы до 01.01.1991 учтены нормативные положения, определяющие порядок и условия назначения страховой пенсии по старости, имеющие стаж работы на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, то есть за пределами Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие порядок действия и прекращения международных договоров Российской Федерации, применены правильно.

Исходя из расчета ответчика о размере стажа и ИПК, с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 19.10.1978 по 20.03.1979 работа, с 21.03.1979 по 01.08.1979 работа, с 01.09.1979 по 27.07.1981 учеба ОТС, с 28.07.1981 по 02.09.1981 работа, с 03.09.1981 по 21.02.1983 учеба ОТС, с 22.02.1983 по 21.04.1986 работа, с 22.04.1986 по 25.08.1986 работа, 01.09.1986 по 28.01.1988 работа, с 01.02.1988 по 31.12.1990 работа, страховой стаж учтенный по 31.12.1990 составляет 12 лет 1 месяц 7 дней, ИПК с учетом замены периодов работы на не страховые периоды по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 18.063, что, является достаточным основанием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 года, с даты обращения, то есть с 04.02.2025.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что у ФИО1 на дату подачи заявления (04.02.2025) возникло право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воскресенского городского суда Московской области от 28 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Ф. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.02.2026