Дело № 2-287/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

13 февраля 2019 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре - Цурцумия К.М. с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Севэнергосбыт», третье лицо – ООО «Энерго Учет» о признании акта незаконным, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, встречному иску ООО «Севэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

27.11.2018 ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, просит признать акт №152 от 30.05.2018 и расчет к акту о неучтенном потреблении электроэнергии на сумму 35 578,40 руб. незаконным, взыскать с ответчика штраф в размере 16 955,67 руб., компенсировать моральный вред в сумме 5 000 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является абонентом ООО «Севэнергосбыт» и приобретает электроэнергию у гарантирующего поставщика. 26.04.2018 у него была произведена замена прибора учета электроэнергии на новый. Замену счетчика осуществили лица, представившиеся сотрудниками ООО «Севэнергосбыт», как оказалось позже, услугу по замене счетчика оказали сотрудники другой организации - ООО «Энерго Учет», в связи с чем контролеры ООО «Севэнергосбыт» составили 30.05.2018 акт №000152, на основании которого ему выдали квитанцию с задолженностью в размере 35 578,40 рублей за несанкционированное вмешательство в работу счетчика. Считает, что он является добросовестным плательщиком энергоснабжающей организации и добросовестным пользователем прибора учета. Считает, что ответчик грубо нарушил расчет потребления электроэнергии, в связи с чем обратился с данным иском в суд.

14.01.2019 ответчик подал встречный иск, просит взыскать с ФИО1 убытки за нарушение правил пользования электрической энергией в сумме 13 526, 21 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель свой иск поддержали, встречный иск не признали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании первоначальный иск не признала по доводам, изложенным во встречном иске, который поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ООО «Севэнергосбыт» сделал перерасчет суммы убытков, изначально рассчитанных по акту №152 от 30.05.2018 в сумме 35 578,40 руб., вследствие которого сумма уменьшилась до 13 526, 21 руб.

Представитель третьего лица ООО «ЭнергоУчет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Из акта №000152 от 30.05.2018, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт», следует, что потребителем ФИО1 осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета №3314412 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. В акте указано, что предыдущая дата проверки прибора учета была 18.03.2018. Настоящий акт пописан ФИО1

Согласно расчету по акту №152 от 30.05.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма по акту составляет 35 578,40 рублей.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.

Согласно купону-заказу от 26.04.2018 ФИО1 приобрел у ООО «ЭнергоУчет» счетчик электрический СЕ 102 М 120068271.

Из наряда на замену электросчетчика от 26.04.2018 следует, что ООО «ЭнергоУчет» был заменен ФИО1 счетчик прибора электроэнергии, который согласно акту ООО «Севэнергосбыт» от 30.05.2018 был введен ООО «Севэнергосбыт» в эксплуатацию по адресу: 

<

...>.

Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы прибора учета энергоснабжающей организацией и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт №152 от 30.05.2018 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления. 

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок присоединения энергосберегающих устройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Судом установлено, что ответчик является в отношении истца исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению.

Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.

В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 29.05.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявкой на пломбирование вновь установленного прибора, при этом ООО «Севэнергосбыт» снятие пломбы по адресу истца не осуществлял.

В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пункт 81(11) указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании представитель ООО «Севэнергосбыт» суду пояснила, что при обнаружении несанкционированного подключения контролер включает в акт все потребляемое количество электроэнергии. При расчете исходят из того, что мощность этого оборудования является стандартной, исходя из этого был произведен расчет с даты предыдущей проверки по дату несанкционированного подключения. 

Доводы представителя ответчика подтверждены расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, являющимся приложением к акту №152 от 30.05.2018. Согласно данному расчету стоимость безучетного потребления, подлежащего к оплате, составляет 35 578,40 рублей. Однако во встречном иске ответчик просит взыскать 13 526,21 руб., поскольку ответчиком был сделан перерасчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, определенной в расчете к акту от 30.05.2018. 

Судом установлено, что предписаний о необходимости замены потребителем ФИО1 прибора учета электрической энергии гарантирующим поставщиком не выдавалось. Решение о замене прибора учета было принято ФИО1 самостоятельно, что подтверждается материалами дела, в связи с чем нарушений со стороны ООО «Севэнергосбыт» судом не усматривается. 

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтенно потребленной электроэнергии.

Поскольку факт причинения вреда со стороны ответчика не установлен, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Севэнергосбыт», третье лицо – ООО «Энерго Учет» о признании акта незаконным, взыскании штрафа, компенсации морального вреда отказать.

Встречный иск ООО «Севэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании убытков удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Севэнергосбыт» убытки за нарушение правил пользования электрической энергией в сумме 13 526,21 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины - 541,05 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 18 февраля 2019 года.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя О.И. Фисюк