УИД 60RS0012-01-2021-000506-17 Дело №2-2-178/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г.Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе

председательствующего федерального судьи Алексеенко С.М.

при секретаре Шкультиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение Псковской области «Областной центр занятости населения» (далее – ГКУ ПО «Областной центр занятости населения») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Отделение ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» по Невельскому району за содействием в трудоустройстве и приказом по районному отделу была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ с начислением пособия, исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы. За период нахождения на учете в качестве безработной ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено и выплачено пособие по безработице, а также дополнительная материальная помощь на общую сумму 69 252 руб. 26 коп. Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ года, при очередной перерегистрации было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ООО «**», то есть на момент подачи заявления и на дату признания безработной она являлась занятым гражданином и не имела права на признание ее безработной, поэтому пособие по безработице и дополнительная материальная помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получены ФИО1 незаконно и подлежат возврату. В добровольном порядке ответчик незаконно полученные пособия не возвращает.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований, приведя доводы, аналогичные указанным в иске, дополнительно пояснив, что при обращении через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» ФИО1 была ознакомлена с основными положениями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в котором изложены обстоятельства, при которых гражданин не может быть признан безработным, а также указаны условия, которые влекут обязательное снятие с учета и прекращение выплаты пособия по безработице. Кроме этого, ФИО1 была предупреждена, что в случае предоставления недостоверных сведений и получения пособия по безработице обманным путем Центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года она действительно обратилась в Невельский отдел ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» за содействием в поиске подходящей работы. Она была проинформирована о том, что в период нахождения в статусе безработного она обязана сообщать в службу занятости о получении какого-либо дохода от профессиональной деятельности, вместе с тем она не сообщила о своем трудоустройстве в ООО «**». Центр занятости, приняв от нее заявление с приложенными документами, своим решением назначил ей пособие по безработице, после чего она сразу уволилась из ООО «**» и с этого времени больше не имела заработка и иных трудовых доходов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В силу положений п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу абзаца 8 пункта 3 статьи 3 данного Закона безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к категории занятых граждан отнесены граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (абзац 1), а также граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей) (абзац 5).

Согласно ст.35 названного Федерального закона выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Таким образом, граждане, работающие по трудовому договору, не могут быть отнесены к категории безработных и зарегистрированы в этом качестве, соответственно, не имеют права на выплату пособия по безработице.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» по Невельскому району за содействием в трудоустройстве.

При обращении ФИО1 были предоставлены сведения, согласно которым она является незанятой (уволенной из организации ДД.ММ.ГГГГ), а также она была предупреждена об ответственности согласно ст.35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и ст.159.2 УК РФ в случае сокрытия (попытки сокрытия) любого из обстоятельств, перечисленных в ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Приказом ** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной и ей было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ на период 6 месяцев, и с учетом последующих изменений, внесенных приказами ** от ДД.ММ.ГГГГ и ** от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 130 руб. в месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина ( 5 200 руб.) в сумме 3 120 руб. в месяц. 

Кроме этого, приказами ** от ДД.ММ.ГГГГ, ** от ДД.ММ.ГГГГ и ** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначены выплаты дополнительной материальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере по 6 000 руб. ежемесячно.

Из материалов дела следует, что пособие по безработице за весь вышеуказанный период в сумме 44 284 руб. 52 коп., а также выплата дополнительной материальной поддержки в размере 24 967 руб. 74 коп. были ФИО1 получены.

Приказом ** от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия по безработице ФИО1 была прекращена в соответствии с п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и она была снята с регистрационного учета в качестве безработного.

Также установлено, что согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица, поступившим в Невельский отдел ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» из Отделения Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, в период получения пособия по безработице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «**». 

Указанное также подтверждается полученными в ходе рассмотрения дела: копией заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ее на работу в ООО «**» на условиях внешнего совместительства; копией приказа директора ООО «**» ** от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу по совместительству; копией заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа директора ООО «**» ** от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения в Невельский отдел ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» с заявлением о признании безработным и назначении пособия по безработице, ФИО1 являлась стороной заключенного с ООО «**» трудового договора.

Согласно справке о доходах ФИО1 по месту работы в ООО «**» в ДД.ММ.ГГГГ года ее заработная плата составила 7 000 руб., в июне 2020 года – 5 592 руб. 37 коп.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в Невельский отдел ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» с соответствующим заявлением, оснований для ее признания безработной и регистрации, как и для назначения ей пособия по безработице, не имелось, поскольку она считалась занятой, работающей по трудовому договору. 

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п.4 ст.1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд приходит к убеждению, что при обращении в Отделение ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» по Невельскому району с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и последующей регистрации и перерегистрации в качестве безработной, ФИО1 действовала недобросовестно, скрыв факт своей работы в ООО «**» в качестве старшего приемщика заказов ППЗ, то есть обстоятельство, при котором она не могла быть признана безработной и не имела права на получение пособия по безработице.

При установленных обстоятельствах, полученные без установленных законом оснований пособие по безработице и дополнительная материальная поддержка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 69 252 руб. 26 коп. подлежат взысканию с ответчика, как с лица, получившего данные выплаты в отсутствие предусмотренных законом оснований по правилам ст. 1102 ГК РФ, как неосновательное обогащение, в связи с чем исковые требования ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Размер госпошлины, подлежащей взысканию, определен ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО «Невельский район» Псковской области в размере 2 277 руб. 56 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Псковской области «Областной центр занятости населения» денежные средства, в счет выплаченного пособия по безработице и дополнительной материальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 252 (шестьдесят девять тысяч двести пятьдесят два) руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Невельский район» Псковской области государственную пошлину в размере 2 277 (две тысячи двести семьдесят семь) руб. 56 коп. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алексеенко С.М.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 года.

Судья Алексеенко С.М.