Дело № 2-3176/2025

УИД: 34RS0002-01-2025-004490-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Сурковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Попове В.М.,

помощника судьи Хлюстовой И.А., 

с участием прокурора Тюриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении. В обоснование иска указала, что жилое помещение – 

<

адрес> 

<

адрес> является муниципальной собственностью городского округа город-герой Волгоград. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в указанное жилое помещение вселялся в качестве члена семьи нанимателя и был зарегистрирован 01 июля 2006 года. С 21 мая 2024 года ФИО1 добровольно отказался от реализации своего права пользования спорным жилым помещением, снявшись с регистрационного учета и выбыв по другому адресу проживания, в настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> После смерти нанимателя ФИО2 17 апреля 2025 года ответчик предпринимал действия по признанию права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Письмом МКУ «Служба по реализации жилищной политики» от 21 апреля 2025 года №06-02/1037 ответчику разъяснено, что договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения органа местного самоуправления (постановления администрации Волгограда) о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое в отношении ответчика не принималось. Документы, послужившие основанием для вселения ФИО1 в спорное помещение, ответчиком представлены не были, правоотношения по социальному найму – отсутствуют, в связи с чем проживание ответчика в жилом помещении является самовольным. До настоящего времени ответчик не освободил указанное жилое помещение в добровольном порядке, ключи от квартиры муниципального жилищного фонда собственнику не передал. Собственником муниципального жилищного фонда в лице администрации Волгограда решение о предоставлении данного жилого помещения ответчику в соответствии с установленным порядком, не принималось, в связи с чем, просили устранить препятствия в распоряжении объектом муниципальной собственности – квартирой 

<

адрес> путем выселения ФИО1 без предоставления другого жилого помещения, обязать ФИО1 сдать ключи от 

<

адрес> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации Волгограда и третьего лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, возражений не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения на основании договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в наем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого ценил, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, способные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По настоящему делу судом установлено.

Жилое помещение – 

<

адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу город-герой Волгоград. 

Согласно лицевому счету нанимателем вышеуказанной квартиры являлась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной проверки в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества сотрудниками МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» 18 апреля 2025 года составлен акт, которым установлено, что в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, без регистрации проживает ФИО1 (сын ФИО2).

Ответчик в указанном жилом помещении был зарегистрирован с 01 июля 2007 года по 21 мая 2024 год, с 21 мая 2024 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, ФИО1 добровольно отказался от реализации своего права пользования спорным жилым помещением, снявшись с регистрационного учета и выбыв по другому адресу проживания. 

17 апреля 2025 года ответчик ФИО1 предпринимал действия по признанию права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Письмом МКУ «Служба по реализации жилищной политики» от 21 апреля 2025 года №06-02/1037 ответчику разъяснено, что договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения органа местного самоуправления (постановления администрации Волгограда) о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое в отношении ответчика не принималось.

В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения ответчика в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ответчиком равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и ответчиком иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО2 – мать ответчика, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что наниматель при жизни давала согласия на вселение ответчика по своему месту жительства, признавала за ним равное с собой права пользования жилым помещением не имеется.

Кроме того, ответчик снялся с регистрационного учета 21 мая 2024 года и в настоящее время зарегистрирован в ином жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как усматривается из представленных суду материалов, в настоящее время спорная квартира является собственностью городского округа город-герой Волгоград.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих, что наниматель ФИО4 при жизни признавала за ответчиком равное с собой право пользования спорным жилым помещением представлено не было, равно как и не представлено доказательств вселения ответчика в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, то не имеется оснований полагать, что ответчик приобрел право пользования спорной квартирой.

Оценив представленные сторонами доказательства, а также требования вышеприведенных норм права, суд считает необходимым устранить препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – квартирой 

<

адрес> путем выселения ФИО1 без предоставления другого жилого помещения и обязать ответчика сдать ключи от спорной квартиры в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО1 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении – удовлетворить.

Устранить препятствия в распоряжении объектом муниципальной собственности – квартирой 

<

адрес>, путем выселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 сдать ключи от 

<

адрес> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено в окончательной форме 14 июля 2025 года.

Судья Е.В.Суркова