Дело № 2-959/17 28 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Бородулиной Т.С.

При секретаре Матвеевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Надежда НИР» к ФИО1 о взыскании убытков,

Установил:

ТСЖ «Надежда НИР» обратилось в суд с иском к ФИО1, и просит взыскать с ответчика убытки в сумме 300000 рублей, в обоснование иска указывает, что ТСЖ «Надежда НИР» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, …. Августов И.Г, осуществил монтаж антенны на кровле вышеуказанного дома без предоставления документов, разрешающих установку данного вида антенн. Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о предоставлении разрешительных документов или демонтаже антенны в их отсутствие. Истцом было вынесено предписание о демонтаже антенны, которое исполнено ответчиком не было. 26.06.2015 вр.и.о. начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было вынесено постановление о назначении административного наказания № 5 в отношении ТСЖ «Надежда НИР», которое было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей. Указанный штраф был уплачен истцом в полном объеме. 10.07.2015 года ответчику было выдано предписание в срок до 20.07.2015 года демонтировать антенну, демонтаж ответчиком был произведен. Решение собственников помещений многоквартирного дома о согласовании размещения данной антенны не имеется, так как отсутствовало согласие всех собственников. Истец ссылается, что в результате бездействия ответчика понес убытки в виде оплаченного штрафа. 

Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, его представитель в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указывая, что антенна была установлена с разрешения председателя Правления ТСЖ «Надежда НИР» В., истец полагал, что разрешение собственников многоквартирного дома на установку антенны не требуется, не отрицал, что ему направлялись уведомления о демонтаже антенны. Полагал, что взыскание убытков в виде оплаченного штрафа является неправомерным.

Представитель третьего лица УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что административный штраф является административным наказанием, и не может быть переложен на иное лицо.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что ТСЖ «Надежда НИР» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ….

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 осуществил монтаж антенны на надстройке (шахты лифта) крыши вышеуказанного многоквартирного дома.

В отношении ТСЖ «Надежда НИР» 25.06.2015 года был составлен протокол об административном правонарушении № 5, согласно которому установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ в действиях ТСЖ «Надежда НИР».

26.06.2017 в отношении ТСЖ «Надежда НИР» было вынесено постановление № 5 о назначении административного наказания, ТСЖ «Надежда НИР» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

ТСЖ «Надежда НИР» была исполнена обязанность по оплате административного штрафа в указанной сумме.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 истцом неоднократно направлялись уведомления с просьбой представить разрешительные документы на установку антенны, а также о демонтаже антенны в случае их отсутствия.

При этом ответчик, отвечая на требования ТСЖ «Надежда НИР» указывал, что при установке АФУ не нарушает прав иных лиц. Не усматривал оснований для демонтажа антенны.

Из копии материалов дела № 12-17-05/15 об административном правонарушении следует, что в ходе административного расследования было установлено, что установка антенны на кровле дома не была согласована в войсковой части 09436, ООО «Воздушные ворота северной столицы», Комитете по транспорту МТУ ВТ Росавиации, ОО «СЗ РЦАИ». Аналогичная информация содержится в ответах на запросы суда.

При этом действия ответчика, направленные на согласование установки антенны, совершенные после вынесения постановления по делу об административном правонарушении, правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Как усматривается из копий протоколов заседания правления ТСЖ «Надежда НИР» за период 2013-2015 г.г. вопрос о даче разрешения на установку антенны на заседании правления в указанный период не решался, сведения о постановке данного вопроса на разрешение общего собрания собственников многоквартирного дома в протоколах общего собрания собственников за указанный период отсутствуют.

Согласно акту от 20.07.2017 антенно-фидерное устройство на кровле дома было демонтировано.

Из показания свидетеля Р., являвшейся председателем правления ТСЖ «Надежда НИР» в период рассмотрения дела об административном правонарушении, следует, что антенна была установлена ФИО1 без разрешительной документации на нее, общее собрание собственников многоквартирного дома по этому вопросу не инициировалось.

Показания указанного свидетеля не противоречат иным собранным по делу доказательствам, являются последовательными, в связи с чем у суда нет оснований не доверять им. 

Свидетель В., допрошенный в ходе судебного разбирательства, пояснил, что являлся председателем правления ТСЖ до 29.04.2013, в 2012 году Августов обращался к нему с просьбой разрешить установку антенны, свидетель обещал посодействовать ему в решении этого вопроса, однако в дальнейшем длительное время находился на больничном, после чего сменился состав правления.

Свидетели В., А. пояснили, что являлись членами правления ТСЖ «Надежда НИР» в 2013 году, в конце 2013 года на заседании правления обсуждался вопрос о даче разрешения ФИО1 на установку антенны, было принято решение дать такое разрешение.

Суд оценивает показания данных свидетелей критически, поскольку как следует из материалов дела А., В. в состав правления ТСЖ «Надежда НИР» в конце 2013 года не входили, документов, подтверждающих обращение ФИО1 за получением разрешения на установку антенны иными собранными по делу доказательствами не подтверждено.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административный штраф является одним из видов административного наказания (ст. 3.2 КоАП РФ).

Применение административного наказания в виде административного штрафа возможно лишь за совершение административного правонарушения, как следует из постановления от 26.06.2015, ТСЖ «Надежда НИР» было признано виновным в совершении административного правонарушения. 

Жалоба ТСЖ «Надежда НИР» на постановление № 5 от 26.06.2015 была оставлена без удовлетворения Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В судебном порядке жалоба ТСЖ «Надежда НИР» не была рассмотрена в связи с пропуском срока на обжалование.

С учетом изложенного, поскольку постановлением УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 26.06.2015 по делу № 12-17-05/15 установлена вина ТСЖ «Надежда НИР» в совершении административного правонарушения, оплаченный административный штраф, являющийся мерой ответственности за совершенное правонарушение, по смыслу ст. 15 ГК РФ не может являться убытками. 

При этом ТСЖ «Надежда НИР» не лишено было права демонтировать своими силами антенну, установленную ФИО1, полагая, что она установлена незаконно. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении председателем Правления ТСЖ «Надежда НИР» давались объяснения о том, что антенна была установлена ФИО1, в том числе с разрешения председателя правления ТСЖ В, указанным обстоятельствам была дана оценка в постановлении, которое отменено не было. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСЖ «Надежда НИР» к ФИО1 о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Бородулина