Дело № 2-85/2019 (№2-1474/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Шапаренко М.С.,

с участием прокурора Кожевина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 30 января 2019 года дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних С., Е., о прекращении права пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних С., Е., о прекращении права пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, указывая в обоснование исковых требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ********** на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от **.**.**, ранее данная квартира принадлежала ему и его родителям, в период с **.**.** по **.**.** он состоял в браке с ФИО2, которую зарегистрировал в указанном жилом помещении, в **** году ответчик самовольно зарегистрировала в данной квартире своих несовершеннолетних детей, С., **** г.р., и Е., **** г.р., в настоящее время ответчик проживает в **********, ее вещей в спорной квартире не имеется, с **** года она в квартире не появлялась.

ФИО1 просит суд прекратить право пользования ФИО3 и ее детей С., **.**.** г.р., и Е., **.**.** г.р., жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: **********, признать ответчика и ее несовершеннолетних детей утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением и выселить из спорной квартиры.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены отдел по вопросам миграции ОМВД России по **********, отдел опеки и попечительства по **********, Комитет по управлению муниципальной собственностью МР «Печора», ФИО4

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства по ********** Я., действующая на основании доверенности №... от **.**.**, поддержала исковые требования к ФИО2, исковые требования к несовершеннолетним С., **** г.р., и Е., **** г.р., не поддержала. 

Дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенной о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось без участия неявившихся участников процесса, которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. 

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению в отношении ответчика ФИО2, несовершеннолетних С., **** г.р., и Е., **** г.р., исковые требования к ФИО2, С., Е. о выселении не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В судебном заседании установлено:

На основании договора на передачу квартир в собственность граждан от **.**.** (рег.удостоверение №...) (л.д.80) за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ********** (л.д.36). 

Согласно поквартирным карточкам, картам регистрации по указанному адресу имеют регистрацию следующие граждане: ФИО1 с **.**.**, ФИО2 с **.**.**, несовершеннолетние С. и Е. – с **.**.** (л.д.42-43).

Из копий актовых записей о рождении следует, что несовершеннолетние Е. и С., **** г.р., приходятся детьми ФИО2 и ФИО4 (л.д.71,73).

Согласно копии записи акта о расторжении брака №... от **.**.** ФИО1 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке с **.**.** по **.**.** (л.д.39).

Как усматривается из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: ********** было предоставлено **.**.** администрацией ********** Л., в данное жилое помещение в качестве членов ее семьи были вселены, в том числе ФИО1 (сын) и ФИО3 (невестка) (л.д.83).

На момент приватизации вышеуказанного жилого помещения ФИО3 также имела в нем регистрацию, что следует из поданного ФИО1 заявления на приватизацию (л.д.84), однако, как указала ФИО3 в своем письменном заявлении от **.**.** от своей доли в приватизации квартиры она отказывается (л.д.82).

Истец в судебном заседании пояснил, что регистрация ФИО2 и ее несовершеннолетних детей нарушает его права как собственника жилого помещения, дети ответчика были зарегистрированы в квартире без его согласия, в оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО2 участия не принимает, при этом членом его семьи ответчики не являются. 

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сохраняя регистрацию по месту жительства в спорной квартире, ответчик ограничивает права собственника, который не может в полной мере по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не запрещенные законом действия.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При этом в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании **.**.**, назначенном в **** городском суде Республики Коми в порядке исполнения судебного поручения Печорского городского суда Республики Коми, следует, что спорное жилое помещение было приватизировано еще во время нахождения ее в браке с истцом, от своей доли в приватизации она отказалась в его пользу, сохранив, в дальнейшем право на приватизацию, при этом с регистрационного учета по адресу: ********** она не снималась, в **** году выехала на другое место жительства в **********, а в **** году уехала в **********, своих несовершеннолетних детей от второго брака ФИО2 зарегистрировала по месту своей регистрации, поскольку жилье, в котором зарегистрирован их отец является непригодным для проживания, иных жилых помещений на праве собственности они не имеют, в настоящее время ответчик с семьей проживают с ********** с съемной квартире. При этом ответчик пояснила, что намерений проживать в спорной квартире у нее не имеется, регистрацию в ней она сохраняет только в связи с тем, что в настоящее время не имеет возможности приобрести жилье.

В пункте 3 Обзора судебной практики за январь - июль 2014 года Верховный Суд Российской Федерации указал, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жилым помещением с приватизировавшим его лицом.

При этом при разрешении вопроса об утрате, прекращении права пользования жилым помещением гражданами, отказавшимися от участия в приватизации, подлежат выяснению обстоятельства фактического проживания этих граждан в жилом помещении, а в случае их непроживания - причины и период непроживания, характер выезда - вынужденный или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли им препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, приобрели ли они право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняют ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Учитывая вышеизложенные нормы права, принимая во внимание, что ответчик длительный период времени (более 10 лет) не проживает по спорному адресу, не несет бремени по содержанию указанного жилого помещения, на протяжении всего периода отсутствия не предпринимала попыток к вселению в спорное жилое помещение, создала новую семью (состоит в новом зарегистрированном браке), ответчик добровольно не проживает в спорной квартире, то есть добровольно отказалась от права пользования данным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорной квартирой прекратилось у ответчика ФИО2, и это право пользования в силу закона за ней не может быть сохранено, поскольку факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи собственника.

Доказательств, указывающих о намерении ФИО2 проживать и вселяться в спорное жилое помещение, а также чинения ей препятствий в пользовании квартирой, либо несения ей жилищно-коммунальных услуг по ее содержанию, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было, напротив, в ходе судебного разбирательства ответчик давала пояснения о том, что вселяться в данную квартиру и пользоваться ей она не намерена сохраняет в квартире регистрацию. 

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ********** подлежат удовлетворению.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ), в том числе на жилищные права (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. 

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что по соглашению родителей несовершеннолетние С. и Е. были зарегистрированы в установленном законом порядке в спорной квартире по месту жительства своей матери, которая на период регистрации детей в спорном жилом помещении была зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении и имела право пользования данным жилым помещением. Таким образом, несовершеннолетние дети ФИО2, С. и Е., **** г.р., приобрели право пользования спорной квартирой. 

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетних С. и Е., производно от права пользования данным жилым помещением их матери ФИО2, родственная связь с собственником жилого помещения ФИО1 у несовершеннолетних отсутствует, также отсутствуют признаки, характеризующие семейные отношения, таких как ведение общего хозяйства этих лиц с собственником, в виду чего сохранение за ними права пользования спорным жилым помещением невозможно, суд приходит к вводу о признании несовершеннолетних утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, иск о выселении ФИО2 и ее несовершеннолетних детей С. и Е., **** г.р., из спорного жилого помещения, удовлетворению не подлежит, поскольку в ходе судебного разбирательства фактическое проживание данных лиц в указанной квартире не установлено, напротив, как следует из исследованных доказательств по делу, в том числе пояснений истца и ответчика, ответчик со своими детьми в данной квартире не проживают, постоянно проживают в ********** в съемной квартире, их личных вещей в спорном жилом помещении не имеется. 

В силу подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, **.**.** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********.

Признать С., **.**.** года рождения, Е., **.**.** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********

В остальной части исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних С., Е. оставить без удовлетворения.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2, С., Е. с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова