Дело № 5-94/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 17 июля 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.., 

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении 

должностного лица – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/072 об административном правонарушении от 16 апреля 2018 года должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, и, будучи обязанной предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 30 октября 2017 года, не представила в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2017 года. 

Расчет за девять месяцев 2017 года был представлен Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области 31 октября 2017 года по телекоммуникационным каналам связи, чем нарушены требования законодательства о налогах и сборах – п.2 ст. 386 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой от 11 июля 2018 года № 166. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО1 не предоставила. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа на основании ст. 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество организаций.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В силу абз. 1 п. 1 ст. 386 НК РФ Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.

В соответствии с п. 2 ст. 379 НК РФ отчетным периодом признается квартал, полугодие, девять месяцев.

Согласно п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2017 года не позднее 30 октября 2017 года.

Фактически расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за девять месяцев 2017 года был предоставлен по телекоммуникационным каналам связи Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области 31 октября 2017 года и зарегистрирован за №.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 вменяемого ей правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/072 от 19 июня 2018 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- сопроводительным письмом от 16.03.2018 №07.1-15/389 адресованным 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 о направлении приглашения, согласно которому Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области приглашала адресата явиться по адресу: 

<

...>, каб.107, для составления протокола об административном правонарушении 19 июня 2018 года в 10 часов 00 минут;

- почтовым уведомлением о получении 15.06.2018 вышеуказанного приглашения; ходатайством ФИО1 от 18 июня 2018 года о составлении протокола в её отсутствие;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.12.2017, содержащей сведения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа;

- приказом о переводе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с;

- должностной инструкцией 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа, согласно которой 

<

данные изъяты> руководит работниками бухгалтерии, выполняет работу по ведению бухгалтерского учета, обязательств и хозяйственных операций, подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности;

- налоговым расчетом по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2017 года, представленным Управлением жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области 31 октября 2017 года, зарегистрированным за №. 

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, небольшой период пропуска срока подачи декларации, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44704000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина