Дело № 2-26/202474RS0017-01-2023-001020-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» марта 2024 года город Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И., 

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» об установлении факта трудовых отношений, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство администрации Златоустовского городского округа» (далее – МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», предприятие), в котором с учетом уточнений просил:

- установить факт трудовых отношений между истцом и ответчиком по должности кондуктора в период ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по неначисленной и невыплаченной заработной плате, включая доплаты, надбавки по должности кондуктора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 997274,16 руб.;

- взыскать с МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»в пользу ФИО1 задолженность по неначисленной и невыплаченной денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128646,20 руб.;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы в период ДД.ММ.ГГГГ в размере 257846,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшим начислением компенсации, в размере не ниже действующей в соответствующий период одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации), от невыплаченной в срок заработной платы в размере 474514,47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ за каждый день задержки по день фактического расчета включительно;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 337665,35 руб., с дальнейшим начислением компенсации в размере действовавшей в соответствующий период не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы заработной платы в размере 522759,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за каждый день задержки по день фактического расчета включительно;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику в период ДД.ММ.ГГГГ в размере 57912,22 руб. с дальнейшим начислением компенсации в размере действовавшей в соответствующий период не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы заработной платы в размере 128646,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за каждый день задержки по день фактического расчета включительно;

- взыскать с МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.;

- взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 121 руб. (т.1, л.д. 4-8, 58-62; т.6, л.д. 152,233-234; т.7, л.д. 110-112,136-142; т.8, л.д. 84-116).

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, совмещая при этом работу в качестве кондуктора. Исполняя трудовые обязанности кондуктора, ФИО1 получал перед выходом на смену в кассе предприятия, под роспись терминал и электронную карту, которую прикладывал в случае оплаты пассажирами наличными денежными средствами, после чего выдавал чек; в случае оплаты за проезд банковской картой, пассажир прикладывал её к терминалу, после чего он (истец) также выдавал чек. По окончании смены терминал с электронной картой и собранной за смену выручкой сдавался ФИО1 в кассу предприятия. Поскольку в штатном расписании предприятия должность кондуктора отсутствует, соответственно, оплата труда по данной должности не предусмотрена работодателем, в связи с чем доплату за совмещение должности кондуктора, согласно позиции истца, следует рассчитывать исходя тарифной ставки, установленной Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2014-2016 гг., с учетом дополнительного соглашения № о продлении на 2017-2019 гг. действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2014-2016 гг. и внесении в него изменений и дополнений, а также Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 гг. 

Возложение на водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах обязанности кондуктора нарушает гарантированную защиту прав и законных интересов работника от произвольного возложения обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, а также принцип запрета принудительного труда, право на вознаграждение за труд и допускает дискриминацию при оплате труда. 

В связи с дискриминацией в сфере труда ФИО1 испытывал моральные и нравственные страдания, выразившиеся в стрессе, депрессии и бессоннице. 

О нарушении трудовых прав истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО1 к ответчику о взыскании заработной платы, премий.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства и допущенная протокольным определением суда, в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени слушания дела.

Ранее участвовавшие при рассмотрении дела представители ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5 с предъявленными ФИО1 требованиями не согласились, просили в иске последнему отказать.

В соответствии с представленным ранее в материалы дела письменным ходатайством представитель ответчика просила применить по требованиям истца срок исковой давности (т.6, л.д. 237). 

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыадминистрация Златоустовского городского округа (далее – администрация ЗГО), Государственная инспекция труда в Челябинской области.

Представители третьих лиц администрации ЗГО, Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о дате и времени слушания дела.

Руководствуясь ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее– ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен;Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 ТК РФ относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ст. 15 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

Статья 16 ТК РФ к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 597-О-О).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 61 ТК РФ, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).

Частью 1 ст. 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» в пунктах 20 и 21 содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, о том, что отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе. Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 20 вышеуказанного постановления).

При разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Вместе с тем, само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (ч. 3 ст. 16 ТК РФ) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе оформить в письменной форме с ним трудовой договор может быть расценено как злоупотребление правом со стороны работодателя на заключение трудового договора вопреки намерению работника заключить трудовой договор.

Таким образом, по смыслу ст.ст. 15, 16, 56, ч. 2 ст. 67 ТК РФ в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель.

Следовательно, суд должен не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст.ст. 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на имя МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», основным видом экономической деятельности предприятия являются регулярные перевозки пассажиров трамваями в городском и пригородном сообщении; одним из дополнительных видов деятельности является, в частности, регулярная перевозка пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (т.1 л.д.10-16).

Согласно пп. 1.3,1.7 Устава МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», учредителем предприятия является муниципальное образование – Златоустовский городской округ в лице администрации ЗГО; собственником имущества предприятия является муниципальное образование в лице органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа».

В соответствии с п. 2.1.1 Устава МУП «Автохозяйство администрации ЗГО», одной из целей создания предприятия, является, в частности, осуществление деятельности по перевозке пассажиров городским (муниципальным) электротранспортом и автотранспортом общего пользования (автобусами) (т.1, л.д. 29-31). 

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор за № (далее – трудовой договор) (т.1 л.д.113, в том числе оборот), по условиям которого работник принимается для работы на всех марках автобуса, на всех маршрутах, на должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в автотранспортный цех; работа по настоящему договору является для работника основным местом работы (п.п.1.1,1.2 трудового договора). Согласно пп. 1.3, 4.1 трудового договора, настоящий договор заключён на неопределённый срок со ДД.ММ.ГГГГ; работнику устанавливается испытательный срок продолжительностью три календарных месяца.

В соответствии с п. 1.4трудового договора, работник обязуется, добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения работодателя; соблюдать установленные в организации Правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей.Перечень конкретных трудовых обязанностей работника определяется должностной инструкцией, распоряжениями (решениями) органов управления предприятия, непосредственного начальника. По мере необходимости работодатель уточняет круг служебно-трудовых поручений работника, конкретных заданий в пределах должности (трудовой функции, рода работы), определенной в п.1.2 трудового договора.

Согласноразд. 2 трудового договора, работнику установлены следующие условия оплаты труда: часовая тарифная ставка в размере 60,88 руб.; премия ежемесячная в размере 60 %; доплата за работу в ночное время 40%;премии и надбавки согласно Положению «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере15%. 

Режим рабочего времени работника определяется по графику работы автотранспортного цеха. Работа в выходные и праздничные дни производится с соблюдением требований трудового законодательства РФ. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (п.3.1 трудового договора).

При выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др. работнику производятся соответствующие доплаты. Работнику, выполняющему наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (пп.3.5,3.5.1 трудового договора).

Из содержания трудового договора, заключённого с ФИО1, также следует, что до его подписания работник ознакомлен и согласен со следующими локальными нормативными актами, в том числе должностной инструкцией, Правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ,п. 2.1 трудового договора изложен в следующей редакции: условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 60,88 руб.; премия ежемесячная в размере 60 %; доплата за работу с тяжёлыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4 %; доплата за работу в ночное время 40%; премии и надбавки согласно Положению «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере15% (т.1, л.д. 115).

По условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ,п. 2.1 трудового договора изложен в следующей редакции: условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 60,88 руб.; доплата за работу с тяжёлыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4 %; доплата за работу в ночное время 40%; премии и надбавки согласно Положению «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере15% (т.1, л.д. 114, оборот).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ,п. 2.1 трудового договора изложен в следующей редакции: условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 60,88 руб.; доплата за работу с тяжёлыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4 %; доплата за работу в ночное время 40%; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд и провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; премии и надбавки согласно Положению «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере15% (т.1, л.д. 114, оборот).

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1 трудового договора изложен в следующей редакции: условия оплаты труда: часовая тарифная ставка 67,00 руб.; доплата за работу с тяжёлыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4 %; надбавка за работу с проездной продукцией, включая сбор платы с пассажиров за проезд и провоз багажа, а также валидацию транспортной карты с применением соответствующего оборудования в размере 6 %; доплата за работу в ночное время 40%; премии и надбавки согласно Положению «Об оплате и премировании» работников МУП «Автохозяйство администрации ЗГО»; на все виды оплаты труда подлежит начислению уральский коэффициент в размере15% (т.1, л.д. 117).

На основании приказа директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый с ФИО1, расторгнут по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 36). 

Согласно должностной инструкции водителя автобуса (далее – должностная инструкция), утверждённой директором МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.73-76), водитель автобуса осуществляет управление автобусом с соблюдением правил дорожного движения и правил технической эксплуатации автобуса (п.1.1).

В соответствии с п. 3должностной инструкции, водитель должен знать, в том числе, порядок оформления путевой и билетно-учетной документации; действующие формы оплаты проезда; существующие формы проездных билетов; приказы, распоряжения и другие нормативные акты, относящиеся к работе водителя; правила внутреннего трудового распорядка предприятия. 

Согласно п. 6 должностной инструкции, водитель автобуса во время работы должен иметь при себе, в частности, билеты и ежедневный билетно-учётный лист (при работе без кондуктора). 

В силу п. 2.3 должностной инструкции, при работе без кондуктора водитель автобуса обязан дополнительно получить билетно-учётный лист, и проездные билеты.

Как указано выше, истец ФИО1 был ознакомлен с должностной инструкцией водителя при трудоустройстве, что подтверждается личной подписью работника (т.1 л.д. 33).

Как следует из содержания должностной инструкции водителя автобуса, утверждённой исполняющим обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.77-81), водитель автобуса осуществляет управление автобусом с соблюдением правил дорожного движения и правил технической эксплуатации автобуса (п.1.1). 

В соответствии с п.1.5 должностной инструкции, водитель должен знать, в том числе, инструкцию по работе с терминалом (при работе без кондуктора) и порядок оформления путевой и билетно-учетной документации; действующие формы оплаты проезда; существующие формы проездных билетов; приказы, распоряжения и другие нормативные акты, относящиеся к работе водителя; правила внутреннего трудового распорядка предприятия. 

Согласно п. 1.6 должностной инструкции, водитель автобуса во время работы должен иметь при себе, в частности, терминал и дежурную транспортную карту водителя, билеты и ежедневный билетно-учётный лист (при работе без кондуктора).

Факт ознакомления истца ФИО1 с должностной инструкцией также подтверждается личной подписью последнего (т.1, л.д. 80, оборот).

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Согласно ст. 151ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ч. 1).Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса) (ч. 2).

В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривалось, что в спорный период истец ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность по должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из содержания расчётных листков за период ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1, следует, что истцу производилось начисление, в том числе премии за реализацию проездной продукции; надбавки за работу с проездной продукцией (т.1, л.д. 63-55, 133-151).

Как следует из ответа МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ (т.6, л.д. 237(оборот)), копии расчётных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть предоставлены в материалы дела, в связи с истечением срока хранения архивных данных.

Копии расчётных листков на имя истца ФИО1 за более ранние периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» в материалы дела также не предоставлены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказа директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания предприятия исключены семь единиц должностей кондуктора пассажирского транспорта службы сбора выручки и пять единиц кондуктора-контролера пассажирского транспорта отдела контроля продаж; кроме того исключена служба сбора выручки как самостоятельное структурное подразделение (т.1, л.д. 90, оборот).

Приказом исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания исключены: одна должность начальника отдела контроля продаж; одна должность старшего контролера пассажирского транспорта; две единицы должностей бригадира-контролера пассажирского транспорта; восемь единиц контролера пассажирского транспорта; пятнадцать единиц кондуктора-контролера пассажирского транспорта, а также отдел контроля продаж как самостоятельное структурное подразделение (т.1, л.д. 83).

Приказом исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания исключено тринадцать единиц должностей кондуктора-контролера пассажирского транспорта отдела контроля продажи и пять единиц должностей контролера пассажирского транспорта (т.1, л.д. 92).

Приказом исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания исключено две единицы должностей кондуктора-контролера пассажирского транспорта отдела контроля продажи и две единицы должностей контролера пассажирского транспорта (т.1, л.д. 98).

Приказом исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, со ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания относительно отдела контроля продаж исключены одна должность контролера пассажирского транспорта; одна должность бригадира-контролера пассажирского транспорта; одна должность старшего контролера пассажирского транспорта, а также отдел контроля продаж как самостоятельное структурное подразделение (т.1, л.д. 108).

Приказом исполняющего обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ из штатного расписания исключено две единицы должностей кондуктора-контролера пассажирского транспорта отдела контроля продажи, четыре единицы должностей контролера пассажирского транспорта, а также должность начальника отдела контроля продаж (т.1, л.д. 107).

Таким образом, должность кондуктора-контролера пассажирского транспорта была полностью исключена из штатного расписания МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; соответствующие изменения внесены в штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» утверждена краткая инструкция по работе на терминале № (т.1 л.д.69-70), из которой следует, что до начала рабочей смены водитель обязан принять терминал в работу от кассира; на экране терминала указаны номер и ФИО водителя; обозначенной инструкцией регламентированы обслуживание пассажиров и оплата проезда; с содержанием краткой инструкции по работе на терминале истец ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись последнего (т.1, л.д. 71). 

В силу положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для установления между истцом и ответчиком факта трудовых отношений по должности кондуктора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с нижеследующим.

Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 утверждены Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, которые предназначены для установления разряда рабочим по сложности выполняемых ими работ.

В приложении № указанного постановления дана характеристика работ кондуктора 3 разряда, из которой следует, что в обязанности последнего входит: сбор платы за проезд и провоз багажа; выдача проездных билетов за проезд и провоз багажа утвержденных образцов; проверка наличия у пассажиров билетов долгосрочного пользования на проезд или документов, реализующих право на льготный проезд; объявление названий остановочных пунктов; контроль за соблюдением пассажирами правил пользования автобусами, трамваями, троллейбусами; поддержание в надлежащем санитарном состоянии салона подвижного состава; текущий учет расходования билетов на проезд и провоз багажа, в том числе долгосрочного пользования; периодический (в дни изучения пассажиропотоков) учет вошедших и вышедших пассажиров на остановочных пунктах, проводимый в установленном порядке; оказание в необходимых случаях помощи пассажирам при выходе их из салона автобуса, трамвая, троллейбуса, в том числе через запасные выходы; ежесменный учет проданных билетов, в том числе проездных билетов долгосрочного пользования, бланков строгой отчетности; подсчет выручки за проданные билеты и сдача ее в установленном порядке.

Кондуктор должен знать: правила перевозки пассажиров, багажа соответствующим видом пассажирского транспорта; правила дорожного движения в части, касающейся порядка остановки автобусов, трамваев и троллейбусов; правила пользования автобусами, трамваями, троллейбусами; правила посадки и высадки пассажиров; правила технической эксплуатации автобусов, трамваев, троллейбусов в части, касающейся санитарного содержания салона соответствующего транспортного средства; виды проездных документов; перечень категорий пассажиров, имеющих право на бесплатный поезд или льготы по оплате проезда; порядок заполнения документов по учету вошедших и вышедших пассажиров на остановочных пунктах при изучении пассажиропотоков; порядок ведения билетно-учетной документации, в том числе по текущему учету расходования билетов на проезд и провоз багажа, сдаче выручки; тарифную плату за проезд пассажиров и провоз багажа на внутренних линиях соответствующего города (поселка) и на пригородных маршрутах; размеры штрафов за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа; схему маршрутов движения автобусов, трамваев и троллейбусов, обслуживаемых транспортным предприятием; названия остановочных пунктов на маршрутах, обслуживаемых транспортным предприятием, в том числе пунктов, где имеются возможности для пересадки; правила производственной санитарии и противопожарной безопасности при исполнении своих обязанностей; порядок открытия запасных выходов, предусмотренных конструкцией автобуса, трамвая, троллейбуса.

Указано, что кондуктором 4 разряда является лицо, которое для выдачи билетов на проезд и провоз багажа использует соответствующие портативные контрольно-кассовые аппараты, при этом необходимы знания правил эксплуатации применяемых портативных контрольно-кассовых аппаратов.

В ходе судебного разбирательства истцом ФИО1 то обстоятельство, что ему было известно относительно возложения на водителей автобусов обязанности по обилечиванию пассажиров, в связи с сокращением на предприятии должностей кондукторов и исключением данной должности из штатного расписания, а также о внесении соответствующих изменений в должностную инструкцию водителя, с которыми он был ознакомлен,не оспаривалось.

Работа водителя автомобиля 4-го разряда, согласно вышеуказанному Постановлению Минтруда РФ от 10.11.1992 имеет следующие характеристики: управление легковыми автомобилями всех типов, грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью до 10 тонн (автопоездов - по суммарной грузоподъемности автомобиля и прицепа), автобусами габаритной длиной до 7 метров; заправка автомобилей топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью; проверка технического состояния и прием автомобиля перед выездом на линию, сдача его и постановка на отведенное место по возвращении в автохозяйство; подача автомобилей под погрузку и разгрузку грузов и контроль за погрузкой, размещением и креплением груза в кузове автомобиля;устранение возникших во время работы на линии мелких неисправностей, не требующих разборки механизмов; объявление водителем автобуса остановочных пунктов и порядка оплаты проезда с использованием радиоустановки, установка компостеров, продажа абонементных книжек на остановочных пунктах;оформление путевых документов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт исполнения истцом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласно утвержденной должностной инструкции и изменения к ней, в части, касающейся возложения на него обязанностей по обилечиванию пассажиров, за которую работодателем производилась доплата в виде премии за реализацию проездной продукции; надбавки за работу с проездной продукцией на основании соответствующих приказов работодателя, изданных на основании Положения об оплате труда и премировании работников предприятия.

Изложенные обстоятельства, как указано выше, подтверждаются содержанием представленных в материалы дела расчётных листков на имя истца ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ При этом при рассмотрении дела факт их получения истцом не оспаривался, в связи с чем суд полагает, что ФИО1 было известно относительно составных частей заработной платы.

Из представленных в материалы дела доказательств не усматривается наличие условий, характеризующих отношение ФИО1 с МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» по обилечиванию пассажиров, как трудовых по должности кондуктора. Трудовая функция истца не была иной, а изменение объема поручаемой работы в рамках должностных обязанностей, специальности и квалификации нельзя расценивать как изменение трудовой функции.

Судом установлено, что письменного согласия на совмещение каких-либо должностей истец работодателю не давал, соглашение об установлении доплаты за совмещение должностей стороны не заключали. При этом в спорный период работник не обращался к работодателю с заявлением о том, что он занимается не только выполнением своих должностных обязанностей, а также совмещает работу по иной должности.

Истец исполнял обязанности, предусмотренные трудовым договором и должностными обязанностями водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, указанными в должностной инструкции и изменении к ней, с которыми он был ознакомлен. Дополнительная работа, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией, работодателем работнику не поручалась.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что правоотношения между ФИО1 и МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» при выполнении истцом обязанности по обилечиванию пассажиров нельзя назвать трудовыми по должности «кондуктор», в связи с чем, исковые требования об установлении факта трудовых отношений удовлетворению не подлежат. 

Кроме того, как указано выше, ответчиком МУП «Автохозяйство администрации ЗГО» при рассмотрении дела было заявлено ходатайство о пропуске истом срока исковой давности по заявленным требованиям.

По общему правилу, предусмотренному ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При рассмотрении дела истец ФИО1 ссылался на то, что о нарушении права ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении другого гражданского дела.

Согласно п. 1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (п. 2 ст. 392 ТК РФ).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). 

Таким образом, учитывая, что настоящий иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, а, как указано выше, суд пришёл к выводу о том, что из содержания расчётных листков, выданных ФИО1, последнему было известно относительно производимых ему доплат за реализацию проездной продукции, то есть о нарушении права, соответственно, приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд по требованию об установлении факта трудовых отношений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд пришёл к выводу о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении требования об установлении факта трудовых отношений по должности кондуктора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то не подлежат удовлетворению и производные требования истца о взыскании с ответчика: задолженностипо неначисленной и невыплаченной заработной плате, включая доплаты, надбавки по должности кондуктора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 997274,16 руб.; задолженностипо неначисленной и невыплаченной денежной компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128646,20 руб.; денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы в период ДД.ММ.ГГГГ в размере 257846,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшим начислением компенсации, в размере не ниже действующей в соответствующий период одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации), от невыплаченной в срок заработной платы в размере 474514,47 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ за каждый день задержки по день фактического расчета включительно; денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 337665,35 руб., с дальнейшим начислением компенсации в размере действовавшей в соответствующий период не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы заработной платы в размере 522759,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за каждый день задержки по день фактического расчета включительно; денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику в период ДД.ММ.ГГГГ в размере 57912,22 руб. с дальнейшим начислением компенсации в размере действовавшей в соответствующий период не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы заработной платы в размере 128646,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,за каждый день задержки по день фактического расчета включительно;

компенсации морального вреда в размере 20000 руб.;почтовых расходов в размере 121 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» об установлении факта трудовых отношений, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Щелоков 

Мотивированное решение по делу изготовлено 04.04.2024.