Дело № 3а-73/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

04 апреля 2018 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Безуглой Ю.В.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1

административных ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО2 и Администрации города Твери – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости размере 2408000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость данного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как собственника объекта недвижимости и налогоплательщика земельного налога.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере 2436000 рублей.

Представители административных ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2 и Администрации города Твери – ФИО3 вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представители административных ответчиков – Управления Росреестра по Тверской области и ФГБУ ФКП Росреестра, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1960 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под производственные здания, принадлежит административному истцу на основании соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности от 26 июня 2014 года, договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области за № №.

Являясь правообладателем земельного участка, обязанным в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать земельный налог, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно выписке из ЕГРН от 03 ноября 2017 года кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 04 июня 2014 года в размере 8589876, 40 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от 05 декабря 2017 года, выполненный оценщиком ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО13 в соответствии с которым рыночная стоимость по состоянию на 04 июня 2014 года составила 2408000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя Администрации города Твери определением суда от 05 марта 2018 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта ООО «РосПрофОценка» ФИО14 от 20 марта 2018 года № 01/03-18э рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 04 июня 2014 года составила 2436000 рублей.

Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от 05 декабря 2017 года, выполненного оценщиком ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО15 нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, не допущены.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, в том числе сегмента рынка земельных участков, предназначенных под производственно-складскую застройку, к которому относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода (метода корректировок), применение которого экспертом обосновано.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Допустимых доказательств иной рыночной стоимости суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались. 

Несмотря на отсутствие нарушений требований действующего законодательства, при составлении досудебного отчета об оценке были допущены технические ошибки, в связи с чем экспертное заключение более точно отражает рыночную стоимость спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, кадастровая стоимость земельного участка может быть установлена в том размере, который указал административный истец на основании заключения судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 04 июня 2014 года в размере 2436000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области - 07 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парфенова

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2018 года.

Председательствующий Т.В. Парфенова