РЕШЕНИЕ

6 марта 2025 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 04.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Тульская 

<

адрес>

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 04.12.2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.07.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с настоящей жалобой, указав, что она является собственницей транспортного средства 

<

данные изъяты>

21.10.2024 года она припарковала транспортное средство в зоне парковки № 1022 по адресу: 

<

...>, оплатив парковку транспортного средства в течение трех часов на сумму 120 руб., о чем представила подтверждение платежа ПАО «Сбербанк» от 22.10.2024. Просила отменить постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 04.12.2024 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку ею своевременно и в полном объеме была внесена плата за размещение транспортного средства по вышеуказанному адресу. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что денежные средства за оплату парковки на ее счет не возвращались.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, указал, что на счет МКУ «Сервисный центр» не поступала оплата указанной в постановлении парковки. Из представленного заявителем платежного документа невозможно определить какая парковка, какого конкретно автомобиля и за какой период времени оплачена заявителем. Сведения о транзакциях за спорный период не представил. Полагал постановление законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На запрос суда от МКУ «Сервисный центр г. Тулы» поступил ответ о невозможности предоставления сведений о проведенных транзакциях заявителя за 21.10.2024 по причине отсутствия доступа к прошлой версии программы в связи с истечением действия контракта между ООО «ИТС» и Управлением административно- технического надзора.

На запрос суда о предоставлении сведений по проведенным транзакциям поступил ответ от ООО «ИТС» о невозможности представить указанные сведения ввиду отсутствия к ним доступа по причине истечения срока действия контракта с Управлением административно- технического надзора г. Тулы.

Из представленного заявителем подтверждения платежа ПАО «Сбербанк» № 40247219 от 22.10.2024 следует, что через мобильное приложение 21.10.2024 ФИО1 оплачена парковка в зоне 1022 на сумму 120 руб., операция исполнена, получатель денежных средств- МКУ «Сервисный центр г. Тулы».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». 

Как следует из материалов дела, 21.10.2024 года ФИО1 припарковала транспортное средство 

<

данные изъяты> в зоне парковки № 1022 по адресу: 

<

...>, оплатив парковку транспортного средства в течение трех часов на сумму 120 руб., что следует из подтверждения платежа ПАО «Сбербанк» от 21.10.2024, содержащей данные об исполнении операции по перечислению ФИО1 денежных средства за оплату парковки в зоне 1022 получателю денежных средств- МКУ «Сервисный центр г. Тулы». Транспортное средство зафиксировано на парковке 1022 по пр. Ленина, д. 66 с 10:39 до 11:15 часов 21.10.2024.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку заявителем представлен платежный документ, подтверждающий оплату парковки за спорный период в зоне 1022, а доводы административной комиссии о неоплате парковки заявителем в период, указанный в постановлении, доказательствами не подтверждены, суд полагает, что в данном случае неустранимые сомнения толкуются в пользу заявителя, и постановление № от 04.12.2024 года, вынесенное Административной комиссией муниципального образования г. Тулы в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения (п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 04.12.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья