Дело №1-210/2024

УИД 50RS0042-01-2024-001590-32

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года г. Сергиев Посад 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Ю.С., 

государственного обвинителя – помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области ФИО3, 

защитника адвоката ФИО4, представившей удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №№ от 11.03.2024г.,

при секретаре ФИО5,

с участием подсудимой ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, разведенной, работающей 

<

данные изъяты> не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, работая с 18.12.2017 г. по настоящее время, в должности 

<

данные изъяты>», юридический адрес: 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес>, с должностным окладом в размере 51 509 рублей, выполняя служебные обязанности, согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», вопреки требованиям Приказа Министерства здравоохранения России от 23.04.2013 № 240н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории», приказа Министерства здравоохранения России от 08.07.2019 № 494н «О внесении изменений в Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденные приказом Министерства здравоохранения России от 23.04.2013 № 240н», Приказа Министерства здравоохранения России от 22.11.2021 № 1083н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории», постановления Правительства Московской области от 03.07.2007 № 483/23, в редакции от 11.11.2023, заведомо зная, что размер должностного оклада и соответствующих надбавок устанавливается в зависимости от квалификационной категории и в связи с истечением пятилетнего срока действия присвоенной ей в 2014 году высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология», ей необходимо подтвердить данную категорию для сохранения установленного размера заработной платы путем прохождения соответствующей аттестации, в неустановленные дату и время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, приняла решение приобрести подложное удостоверение о получении высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология» без прохождения соответствующей аттестации, сохранив существующую надбавку. 

Продолжая свои преступные действия, ФИО1, в неустановленные дату и время, но не позднее 30.07.2019г., в Департаменте здравоохранения города Москвы, расположенном по адресу: 

<

...>, приобрела за денежное вознаграждение у неустановленного лица заведомо поддельное удостоверение Департамента здравоохранения города Москвы №2951 на имя ФИО1, согласно которого, на основании приказа №531-к Департамента здравоохранения г.Москвы от 02.08.2019г., ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерство и гинекология», что не соответствует действительности, поскольку на основании ответа Департамента здравоохранения г.Москвы в 2019 году аттестационные документы на имя ФИО1 в аттестационную комиссию Департамента с целью получения квалификационной категории не поступали, процедура аттестации в отношении ФИО1 в аттестационной комиссии Департамента в 2019 году не проводилась.

Реализуя задуманное, ФИО1, в период времени с 02.08.2019г. по 07.08.2019г., точные дата и время не установлены, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана должностных лиц ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», с целью хищения бюджетных денежных средств ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» и незаконного получения выплат по квалификационной категории, предоставила вышеуказанное заведомо поддельное удостоверение в отдел управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», расположенной по адресу: 

<

...>.

ДД.ММ.ГГГГ, приказом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» № 145-к от 07.08.2019, на основании подложного удостоверения Департамента здравоохранения г. Москвы № 2951, в период времени с 02.08.2019 по 31.10.2023 ФИО1 повышен должностной оклад до размера 51 509 рублей, в связи с присвоением высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология».

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана должностных лиц ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», с целью хищения бюджетных денежных средств ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», путем незаконного получения выплат по квалификационной категории, не имея законных прав и оснований, предусмотренных и регламентированных вышеуказанными законодательными и нормативно-правовыми актами, предоставив заведомо поддельное удостоверение Департамента здравоохранения г. Москвы №2951 от 02.08.2019г. о присвоении высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология», в отдел управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», расположенный по вышеуказанному адресу, в период времени с 02.08.2019г. по 31.10.2023г., получала заработную плату, начисленную в соответствии с высшей квалификационной категорией, с повышенным должностным окладом и исчисленными исходя из его размера соответствующими доплатами, в результате чего незаконно получила денежные средства в качестве части заработной платы на общую сумму 905 999,12 рублей с учетом НДФЛ, обратив данные денежные средства в свою собственность и распорядившись ими впоследствии по собственному усмотрению, похитив, путем обмана, из бюджета ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», тем самым причинив ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Подсудимая ФИО1 вину в совершении преступления признала в полном объеме, пояснив, что раскаивается в содеянном. От дачи показаний отказалась, подтвердив оглашенные в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ показания, данные ей в ходе предварительного следствия в полном объеме, из которых следует, что в 2019 году в связи с истечением пятилетнего срока действия присвоенной ей высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология» ей было необходимо подтвердить эту категорию для сохранения установленного размера заработной платы путем прохождения соответствующей аттестации. В мае-июне 2019 года она отучилась в МОНИКИ на повышении квалификации и по окончанию учебы успешно сдала экзамены и тестирование, после чего получила соответствующий сертификат. В связи с тем, что в этот период времени её мама серьезно болела, то она улетела на родину. Так как обратно она вернулась в начале июля 2019, то у неё уже не было времени подавать документы в аттестационную комиссии в МОНИКИ, где ранее неоднократно проходила подтверждение своей высшей квалификационной категории, так как в МОНИКИ документы необходимо подать за 3 месяца до окончания действующего удостоверения, в противном случае имеющаяся категория снимается и ее нужно заново получать. В связи с чем, она по рекомендации кого-то из коллег, кого именно она не помнит, обратилась в Департамент здравоохранения г. Москвы, где документы помогут сделать быстрее. Она созвонилась по номеру телефону, который ей дали, и ей сообщили, что документы (копию диплома, копию прошлого удостоверения, копию трудовой книжки, копию сертификата о прохождении учебы и по ее итогам тестирования, а также отчет о проделанной работе). Данные документы она подготовила, в том числе и отчет о работе за последние 3 года и привезла их в Департамент здравоохранения г. Москвы, расположенный на Оружейном переулке г. Москвы, где передала их женщине, которая спустилась на первый этаж Департамента в холл. Данных этой женщины она не помнит, возможно зовут ФИО2, но не уверена. Также женщина сказала, что позже позвонит ей и сообщит о готовности документов. Примерно через 2-3 недели данная женщина ей позвонила и сообщила, что документы готовы. Она подъехала в Департамент и там женщина выдала ей удостоверение и справку, а также она расписала в каком-то журнале за получение данных документов. После она предоставила данное удостоверение на работу в отдел кадров. 19.02.2024 года с ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская городская больница» было заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба.

Помимо признания подсудимой вины, виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей преступления полностью подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, письменными доказательствами: 

- информационным письмом Департамента здравоохранения г. Москвы от 15.12.2023 №91-17-112428/23, согласно которого аттестационные документы ФИО1 в Аттестационную комиссию Департамента в 2019 году с целью получения высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология» не поступали. Процедура аттестации в отношении ФИО1 в Аттестационной комиссии Департамента в 2019 году не проводилась (Т.1 л.д.6);

- заявлением главного врача ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская городская больница» ФИО6, зарегистрированным в КУСП № от 06.12.2023г., по факту хищения денежных средств (Т.1 л.д.29);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО15 в помещении каб. 420 УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу по адресу: 

<

адрес> изъято: копия личного листка по учету кадров на имя ФИО8 – ФИО1; копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия №; копия справки об отсутствии судимости на имя ФИО1; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на имя ФИО1; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия диплома Г-1 №; копия сертификата специалиста 0550270015876 регистрационный №1866 от 10.06.2019; копия удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО1; копия свидетельства о повышении квалификации регистрационный №; копия сертификата № на имя ФИО1; копия удостоверения о повышении квалификации 27 0288660 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сертификата специалиста 0550140004422 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; копия удостоверения о повышении квалификации 080000138483 регистрационный номер № от 07.02.2022; копия удостоверения о повышении квалификации № регистрационный номер № от 08.4.2020; копия сертификата на имя ФИО1 от 07.06.2023; копия заявления от имени ФИО1; копия приказа № по Загорскому родильному дому от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа по районной больнице г Сергиев Посад № от 11.05.2001; копия дополнительного соглашения на перевод от 18.12.2017 к трудовому договору №б/н от 03.06.1985; копия трудового договора с работником (по внутреннему совместительству) от 01.01.2018; копия дополнительного соглашения от 01.09.2018 к трудовому договору №б/н от 03.06.1985; трудовой договор с работником №1318 (эффективный контракт) от 09.01.2020; копия свидетельства о заключении барака; копия справки об отсутствии судимости на имя ФИО1; копия характеристики на имя ФИО1; копия перерасчетов прошлых периодов от 23.11.2023 с 02.08.2019 по 31.10.2023 на имя ФИО1; копия приказа №-к от 07.08.2019; копия должностной инструкции заведующего отделением женской консультации; копии документов о проведении ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» служебной проверки; копии расчетных листков на имя ФИО1 за период с августа 2019 года по октябрь 2023 года; копия трудовой книжки АТ-II №3308387 на имя ФИО9; постановление Правительства МО от 03.07.2007 №483/23. (т. 1 л.д.80-84);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 07.02.2024, согласно которому осмотрено: копия личного листка по учету кадров на имя ФИО8 – ФИО1; копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия №; копия справки об отсутствии судимости на имя ФИО1; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на имя ФИО1; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия удостоверения №; копия диплома Г-1 №; копия сертификата специалиста № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; копия удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО1; копия свидетельства о повышении квалификации регистрационный №; копия сертификата А № на имя ФИО1; копия удостоверения о повышении квалификации 27 0288660 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сертификата специалиста № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ; копия удостоверения о повышении квалификации № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ; копия удостоверения о повышении квалификации № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сертификата на имя ФИО1 от 07.06.2023; копия заявления от имени ФИО1; копия приказа № по Загорскому родильному дому от 06.07.1985; копия приказа по районной больнице г Сергиев Посад №88-К от 11.05.2001; копия дополнительного соглашения на перевод от 18.12.2017 к трудовому договору №б/н от 03.06.1985; копия трудового договора с работником (по внутреннему совместительству) от 01.01.2018; копия дополнительного соглашения от 01.09.2018 к трудовому договору №б/н от 03.06.1985; трудовой договор с работником № (эффективный контракт) от 09.01.2020; копия свидетельства о заключении барака; копия справки об отсутствии судимости на имя ФИО1; копия характеристики на имя ФИО1; копия перерасчетов прошлых периодов от 23.11.2023 с 02.08.2019 по 31.10.2023 на имя ФИО1; копия приказа №-к от 07.08.2019; копия должностной инструкции заведующего отделением женской консультации; копии документов о проведении ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» служебной проверки; копии расчетных листков на имя ФИО1 за период с августа 2019 года по октябрь 2023 года; копия трудовой книжки № на имя ФИО7; постановление Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки, производившейся у представителя потерпевшего ФИО15 в помещении каб. 420 УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д. 212/2. В ходе осмотра установлено, что в копиях личного дела содержится копия удостоверения Департамента здравоохранения 

<

адрес> № от 02.08.2019, согласно которому 30.07.2019 ФИО1 проходила аттестацию в Аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения города Москвы и приказом Департамента здравоохранения города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-к ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерство и гинекология». Также в ходе осмотра установлена сумма выплат в адрес ФИО10, составляющая 905 999,12 рублей (т. 1 л.д. 85-90);

- заключением специалиста №4/61 от 12.02.2024, согласно которому сумма денежных средств, начисленных ФИО1 в качестве надбавки за высшую квалификационную категорию по специальности «Акушерство и гинекология» за период с 02.08.2019 по 31.10.2023 составила 905 999,12 рублей. Сумма денежных средств, полученных ФИО1 в качестве надбавки за высшую квалификационную категорию по специальности «Акушерство и гинекология» за период с 02.08.2019 о 31.10.2023 (с учетом удержания НДФЛ и профвзноса), составила 779 159,23 рублей (Т.2 л.д. 4-9).

Также вина ФИО1 в совершении преступления, изложенного в описательной части приговора, подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО11, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14 данными на предварительном следствии и оглашенными в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон в судебном заседании.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО16 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» трудоустроена гражданка ФИО1, которая с 1985 года по настоящее время работает в различных должностях в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», а именно: с 1985 года работала в Загорском роддоме врачом акушер-гинекологом, с 1988 года по 1994 год в должности заведующей патологии беременных родильного дома, с 1994 года в должности врача акушер-гинеколог БЖК ЦРБ г. Сергиев Посад, с мая 2001 года по настоящее время в должности заведующей женской консультации, а с 2018 года также по совместительству врач акушер-гинеколог. Насколько ему известно, в 2019 году в отдел управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» ФИО1 было представлено удостоверение №, выданное Департаментом здравоохранением города Москвы, согласно которому 30.07.2019г. та проходила аттестацию в Аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения г. Москвы и приказом Департамента здравоохранения города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 присвоена высшая квалификация по специальности «Акушерство и гинекология», в связи с чем ФИО1 был установлен на период с 02.08.2019г. по 31.10.2023г. соответствующий повышенный денежный оклад в размере 51 509 рублей. Осенью 2023 года в ходе служебной проверки ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» было выявлено, что прохождение аттестации квалификационной категории ФИО1 в 2019 году подтверждено не было. Выяснилось, что документы, представленные ФИО1 в 2019 году в отдел управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», подтверждающие получение высшей квалификационной категории, а именно удостоверение № и выписки из приказа, было поддельное, о чем было написано соответствующее заявление в правоохранительные органы. Таким образом, в адрес ФИО1, на основании представленных той поддельных документов, в период с 02.08.2019г. по 31.10.2023г. были начислены по установленному повышенному денежному окладу денежные средства в размере 905 999,12 рублей, хотя фактически ФИО1 высшую квалификационную категорию по специальности «Акушерство и гинекология» не подтверждала в 2019 году и не имела право на получение данных выплат. На основании вышеизложенного, ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница» действиями ФИО1 причинен материальный ущерб на общую сумму 905 999,12 рублей (т. 1 л.д. 72-74);

Из показаний свидетеля ФИО12 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что с мая 2019 года она работает в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» в должности начальника отдела управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница». В её должностные обязанности входит кадровое делопроизводство, организация управления персоналом данного учреждения. Её рабочее место, также как и весь отдел управления персоналом, находится непосредственно в здании ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» по адресу: 

<

...>. Согласно постановлению Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификационной категории влечет увеличение должностного оклада сотрудника. Данным постановлением и руководствуются при выплате заработной плате. В ходе допроса свидетелю ФИО12 были предъявлены копии документации из личного дела ФИО1 Согласно истории личного дела, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 1985 года по настоящее время работает в различных должностях в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница», а именно: с 1985 года работала в Загорском роддоме врачом акушер-гинекологом, с 1988 года по 1994 год в должности заведующей патологии беременных родильного дома, с 1994 года в должности врача акушер-гинеколог БЖК ЦРБ г. Сергиев Посад, с мая 2001 года по настоящее время в должности заведующей женской консультации, а с 2018 года также по совместительству врач акушер-гинеколог (0,25 ставки). В 2004 году, согласно приказу Министерства здравоохранения Московской области №-Л от 14.10.2004г., ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «акушерство и гинекология». В дальнейшем в 2009 году, 2014 году и 2019 году ФИО1 подтверждала данную высшую квалификационную категорию и также предоставляла в отдел управления персоналом ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» соответствующие удостоверения, а именно: №1674 (приказ Министерства здравоохранения Московской области №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), № (приказ Министерства здравоохранения Московской области №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), № (приказ Министерства здравоохранения г. Москвы №531-К от 02.08.2019). В соответствии с предоставленными документами ФИО1 был установлен соответствующий повышенный должностной оклад. Доступа к реестру, где содержатся сведения о выданных удостоверениях о квалификационных категориях у сотрудников отдела управления персоналом нет, в связи с чем, проверка предоставляемых документов осуществляется либо выборочно, либо ввиду наличия ярко выраженных признаков подделки документа. Кроме того, ранее не была регламентирована проверка всех поступающих документов в отделе управления персоналом на их подлинность, если документ не вызывал сомнение в подлинности или не было сомнений в квалификации сотрудника, то отсутствовали основания для проверки документов. В настоящее время руководством ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» принято решение о необходимости поверки всех документов, предоставляемых в отдел управления персоналом, согласно которым сотрудникам присвоена или подтверждена квалификационная категория. По каждому сотруднику, который предоставил в отдел управления персоналом соответствующий документ, издается приказ, которым устанавливается размер должностного оклада. В отношении ФИО1 издавался соответствующий приказ, согласно которому ФИО1 на период с 02.08.2019г. по 01.08.2024г. был установлен должностной оклад в размере 51 509 рублей (т. 2 л.д. 12-14);

Из показаний свидетеля ФИО13 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что с 2015 года она работает в ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница», до 2017 года она занимала должность главного бухгалтера, а в 2017 году в связи с реорганизацией учреждения, ее должность стала называться начальник финансового отдела и взаимодействия с ЦБ. В ее должностные обязанности входит взаимодействие с централизованной бухгалтерией по вопросам расчета заработной платы. Ее рабочее место, также как и весь финансовый отдел, находится непосредственно в здании ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» по адресу: 

<

адрес>А. В должностные обязанности сотрудников отдела управления персоналом, отдела финансового анализа и экономического отдела, не входит проверка представляемых сотрудниками ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» сведений о повышении или присвоении квалификационной категории или наличии таковой. Бюджет больницы формируется в пределах финансового года. Учреждение имеет разные источники финансирования. Поступающие денежные средства находятся в ведении больницы. Основным источником финансирования являются средства ОМС (Обязательного медицинского страхования), который ежемесячно перечисляет финансовые средства на лицевой счет учреждения на основании заключенного договора. Должность ФИО1 финансируются из средств ОМС. В связи с этим, в результате выявления получения сотрудниками больницы выплат сверх положенной им нормы, ущерб причиняется ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница». Лицо, претендующее на получение выплат по квалификационной категории должно предоставить в отдел управления персоналом следующие документы: паспорт, СНИЛС, ИНН, расчетный счет, документы об образовании, действующий сертификат или аккредитацию по специальности, выписку из приказа или удостоверение о присвоении квалификационной категории соответствующей степени. Часто удостоверения в отдел управления персоналом поступают непосредственно из организации, проводящей аттестацию по средствам электронного оборота документов. Затем документы передаются в экономический отдел для установления должностного оклада соответствующего квалификационной категории, после чего отделом управления персоналом издается приказ о приеме на работу или изменении постоянных начислений. Согласно действующему законодательству имеется следующие степени квалификационных категорий: вторая, первая и высшая. Квалификационная степень действует в течении пяти лет и по желанию лица, то есть для продолжения осуществления выплат, должна самостоятельно подтверждаться и продлеваться на последующие пять лет. Суммы, подлежащие начислениям по квалификационным категориям установлены Постановлением Правительства Московской области от 03.07.2007 №. От присвоенной категории устанавливается сумма основного должностного оклада, из которого в дальнейшем с учетом названной категории рассчитываются остальные ежемесячные доплаты и надбавки, такие как надбавка за непрерывный стаж работы в здравоохранении (от 20% от трех до пяти лет; от пяти лет и выше – 30%); повышение оклада за работу с вредными и опасными условиями труда (СОУТ – специальная оценка условий труда – 5%) – устанавливается на основании оценки условий труда специализированной организацией; повышение должностного оклада в связи с особым характером работы и спецификой труда – 15%; повышение должностного оклада за руководство – 10%; стимулирующие выплаты за качество работы – до 10%; иные стимулирующие выплаты. Наличие квалификационной категории влияет непосредственно на размер должностного оклада. А такие надбавки, как надбавка за непрерывный стаж работы в здравоохранении; повышение оклада за работу с вредными и опасными условиями труда; повышение должностного оклада в связи с особым характером работы и спецификой труда; повышение должностного оклада за руководство; стимулирующие выплаты за качество работы; оплата выходных и праздничных часов 200%; компенсационная выплата COVID-2019 – зависят непосредственно от размера должностного оклада. В связи с этим, наличие квалификационной категории имеет прямую причинно-следственную связь со всеми вышеуказанными выплатами, а именно при наличии квалификационной категории увеличивается оклад, а значит и увеличивается размер всех надбавок. Данная сумма формировалась из удержанного НДФЛ – 13%, профсоюзных взносов – 1%, а так же суммы, перечисляющейся сотруднику на его зарплатную карту. Таким образом, в результате проведенного перерасчета, из ранее указанной суммы ущерба в размере 905 999,12 рублей, ФИО1 фактически на счет поступило 779 159,23 рублей; НДФЛ составил – 117 779,89 рублей, а профсоюзные взносы – 9 060 рублей. Суммы, отраженные как удержание НДФЛ и профсоюзных взносов, не были фактически получены ФИО1 Кроме того, данные суммы в последствии будут скорректированы в последующих отчетных периодах, ввиду чего ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» ущерб на сумму 126 839,89 рублей причинен не был. В соответствии с приказом №145-к от 07.08.2019, повышенный должностной оклад ФИО17 был установлен с 02.08.2019г. по 01.08.2024г., но фактически заработная плата ФИО1 по данному окладу начислялась по 31.10.2023, так как с 01.11.2023 данный повышенный оклад был снят, в связи с тем, что было установлено, что удостоверение, предоставленное ФИО1 в 2019 году являлось поддельным. В настоящее время ФИО1 заявила о желании возместить причиненный ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» материальный ущерб частями, в настоящее время решается вопрос о заключении соглашения (Т.2 л.д.30-32);

Из показаний свидетеля ФИО14 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы № 52 от 30.01.2015г., она является ответственным секретарем Аттестационной комиссии Департамента. В 2019 году состав Аттестационной комиссии Департамента утвержден приказом Департамента от 13.09.2017 № 656 «О совершенствовании работы Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы» (в редакции). В настоящее время действует приказ от 06.05.2022 № «Об утверждении составов Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы». Информация о порядке получения квалификационной категории размещена на официальном сайте Департамента здравоохранения, либо лицо, заинтересованное в получение данной категории, всю необходимую информацию может получить при личном обращении в отдел кадров по месту работы. Работа Аттестационной комиссии Департамента в 2019 году была регламентирована приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2013 №н «О порядках и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории», до ДД.ММ.ГГГГ - приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы» и приказом Департамента здравоохранения города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы» (в настоящее время действует приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ). Для получения квалификационной категории медицинскому работнику, имеющему высшее медицинское образование, необходимо пройти процедуру аттестации, состоящую из трех этапов: аттестационное тестирование, написание отчета и собеседование. I этап – аттестационное тестирование заключается в проведении аттестационного тестирования специалистов с высшим медицинским образованием, которое в 2019 году проводилось в ГБПОУ Департамента «Медицинский колледж № 7» по адресу: 

<

...> (в настоящее время тестирование производится в ГБУ «Московский центр аккредитации и профессионального развития в сфере здравоохранения). Запись на аттестационное тестирование осуществлялась через официальный сайт ГБПОУ «Медицинский колледж №». Тестирование признается пройденным при условии не менее 70% правильных ответов на тестовые задания. В ходе тестирования необходимо ответить на 50 вопросов теста по аттестуемой специальности. Тестирование проводится лично сотрудником проходящим аттестацию с использованием компьютерных технологий в помещении ГБПОУ Департамента «Медицинский колледж № 7» по адресу: 

<

...>. По результатам тестирования кандидату предоставляется выписка из протокола аттестационного тестирования. II этап – предоставление в профильную экспертную группу Аттестационной комиссии Департамента следующих документов: заявление специалиста в Аттестационную комиссию ДЗМ; аттестационный лист, заверенный подписью руководителя и отдела кадров, печатью медицинской организации; отчет о профессиональной деятельности специалиста – для специалистов с высшим медицинским образованием - за последние три года работы, который утверждался руководителем Учреждения и заверялся печатью медицинской организации; копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, заверенные отделом кадров медицинской организации; оригинал выписки из протокола аттестационного тестирования. Аттестационные документы специалистов принимались в экспертную группу Аттестационной комиссии Департамента только в том случае, если документы оформлены правильно в соответствии с действующими приказами, регламентирующими работа аттестационной комиссии. Вышеуказанные документы предоставлялись лично кандидатом непосредственно секретарю профильной экспертной группы Аттестационной комиссии Департамента. III этап - собеседование в профильной экспертной группе проводится в очном формате. Собеседование предусматривает опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам. В аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы имеется 38 профильных экспертных групп, в зависимости от специальностей. Несмотря на это, порядок действий во всех без исключения случаях один. После проведения собеседования, секретарь экспертной группы представлял аттестационные документы специалистов в аттестационную комиссию Департамента здравоохранения города Москвы, где, как правило, ежемесячно проводятся заседания аттестационной комиссии. На основании результатов заседания профильной экспертной группы принимаются решения о присвоении квалификационной категории специалистам. После этого издавался приказ Департамента о присвоении той или иной квалификационной категории специалистам, на основании приказа оформлялось удостоверение, которое выдавалось сотруднику кадровой службы медицинской организации, где медицинский работник осуществляет свою трудовую деятельность. Согласно приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения г. Москвы», Аттестационная комиссия Департамента здравоохранения г. Москвы обеспечивает аттестацию на получение квалификационных категорий специалистов медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, учреждений ведомственного подчинения (по согласованию), не имеющих в своем составе аттестационной комиссии, частных медицинских структур, а в соответствии с приказом Департамента от 02.07.2019 №474 «Об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения г. Москвы», Аттестационная комиссия Департамента обеспечивает аттестацию специалистов организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, а также иных организаций, расположенных на территории города Москвы, осуществляющих медицинскую деятельность. Таким образом, Аттестационная комиссия Департамента здравоохранения города Москвы не проводит аттестацию специалистов, осуществляющих свою медицинскую деятельность в медицинских организациях Московской области. Процедура проведения аттестации, проходящей в Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения города Москвы, проводится на безвозмездной основе. Насколько ей известно, наличие у специалиста квалификационной категории дает ему право на получение им надбавки к заработной плате. В связи с данным обстоятельством, полагает, что специалисты обращаются за получением квалификационной категории с целью получения дополнительных денежных выплат, а так же ввиду желания повысить свой статус. Аттестационные документы на имя ФИО1 в Аттестационную комиссию Департамента в 2019 году с целью подтверждения или получения высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология» не поступали. Процедура аттестации в отношении ФИО1 в Аттестационной комиссии Департамента в 2019 году не проводилась. Удостоверение о присвоении квалификационной категории специалисту, прошедшему процедуру аттестации в Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения г. Москвы выдаётся в Департаменте здравоохранения города Москвы по адресу: 

<

...>, сотруднику кадровой службы медицинской организации, где медицинский работник осуществляет свою трудовую деятельность. Департамент здравоохранения города Москвы не передаёт свои полномочия по проведению аттестации специалистов, претендующих на присвоение квалификационной категории в Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения г. Москвы, иным сторонним организациям и учреждениям. Также показала, что в 2019 году удостоверение № Аттестационной комиссией Департамента здравоохранения города Москвы ФИО1 не выдавалось. Удостоверение № 2951 в 2019 году Аттестационной комиссий Департамента здравоохранения города Москвы вообще никому не выдавалось (Т.2 л.д.18-21).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности виновности подсудимой ФИО1 в совершении преступления, изложенного в описательной части приговора, и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.159 УК РФ – как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Признание ФИО1 своей вины объективно подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств, не доверять которым суд оснований не имеет. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями УПК РФ, являются допустимыми, оснований их исключения из числа таковых суд не усматривает. В правдивости и достоверности изложенных выше показаний представителя потерпевшего, свидетелей суд не сомневается, оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего, свидетелей у суда не имеется, их показания согласуются по юридически значимым моментам и не противоречат собранным и исследованным по делу письменным доказательствам, а также показаниям подсудимого, которые суд признаёт допустимыми. 

Показаниями потерпевшего, свидетелей – сотрудников кадровой службы и бухгалтерии ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», изъятыми и осмотренными кадровыми документами, в том числе о перерасчете оклада и надбавок в связи с присвоением подсудимой высшей квалификационной категории по специальности «Акушерство и гинекология» подтверждается трудоустройство ФИО1, предоставление ею документов о квалификационной категории, перерасчет заработка в связи с этим, начисление дополнительных денежных выплат. Показаниями свидетеля ФИО14, результатами служебных проверок ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница», признательными показаниями самой ФИО1 подтверждается, что аттестацию, необходимую для присвоения соответствующей квалификационной категории, ФИО1 не проходила. Исследованными нормативными документами подтвержден порядок дополнительных выплат. Заключением специалиста подтверждается размер незаконно полученных ФИО1 выплат. 

Вместе с тем, соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 8 декабря 2022 года N 53-П обязательными объективными признаками хищения выступают противоправное завладение имуществом (изъятие, обращение) в таком размере, в каком им распорядиться может либо сам виновный, либо лицо, в чью пользу это имущество по его воле отчуждено, а также ущерб, причиненный содеянным. Удержание налога из начисленной заработной платы осуществляется налоговым агентом самостоятельно, независимо от действий и волеизъявления налогоплательщика, который лишен возможности как-то повлиять на его удержание. В этом случае работник получает реальную возможность распорядиться только той частью денежных средств, которые ему фактически выплачиваются. В связи с этим впредь до внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из указанного выше Постановления, при определении признаков хищения, совершенного путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы, не подлежит включению в его размер сумма налога на доходы физических лиц, которая исчислена и удержана налоговым агентом.

Материалы уголовного дела не содержат доказательств, подтверждающих хищение ФИО1 денежных средств, удержанных из заработной платы в качестве налога на доходы физических лиц, в связи с чем она не имела реальной возможности завладеть и распорядиться ими по собственному усмотрению.

Соответственно, суд исключает из объема обвинения ФИО1 хищение сумм, удержанных из начислений в качестве НДФЛ, и считает установленной вину ФИО1 в хищении денежных средств на сумму 779 159,23 руб. 

При назначении подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, ее возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

ФИО1 вину признала, в содеянном раскаивается, на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит, по месту жительства жалоб на нее не поступало, к административной ответственности не привлекалась, положительно характеризуется по месту работы, имеет ведомственные награды, со слов имеет хроническое заболевание, заключила соглашение о возмещении ущерба. Данные обстоятельства суд признает смягчающими наказание ФИО1 

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, сведения о личности подсудимой, ее отношение к содеянному, совокупность смягчающих ее наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденной, суд находит возможным назначить ей наказание в виде лишения свободы условно с применением ст.73 УК РФ. При назначении наказания суд учитывает положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Суд не находит оснований для применения, в отношении ФИО1 положений ст.64 УК РФ. 

С учетом совокупности смягчающих вину обстоятельств суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы. Суд также не находит оснований для изменения в соответствии со ст.15 УК РФ категорию преступления на менее тяжкую. 

Гражданский иск по делу не заявлен. 

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.ст.81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ, и назначить наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в течение 6 (шести) месяцев, в течение которого она должна своим поведением доказать свое исправление.

Обязать осужденную ФИО1 по вступлении приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, в период испытательного срока не менять места жительства и учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за ее поведением, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию не реже одного раза в месяц в назначенный день, предоставлять в инспекцию все необходимые сведения, документы и исполнять все законные ее требования.

Разъяснить ФИО1, что неисполнение возложенных на нее обязанностей является основанием для отмены условной меры наказания.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: 

- копию личного листка по учету кадров, копию паспорта гражданина РФ; копии справок об отсутствии судимости; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копии удостоверений №, №, №, №; копию диплома Г-1 №; копию сертификата специалиста №, регистрационный номер №, от 10.06.2019г.; копии удостоверений о повышении квалификации; копии свидетельств о повышении квалификации; копии сертификатов; копии заявлений; копии приказов; копии трудовых договоров и дополнительных соглашений; копию свидетельства о заключении брака; копии характеристик; копии перерасчетов; копию должностной инструкции; копии документов о проведении служебной проверки; копии расчётных листков; копию трудовой книжки; копию Постановления Правительства № – хранить при уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования приговора либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобы или представление.

Судья Ю.С. Ширяева