2а-3457/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки 8 июля 2021 года

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова при секретаре И.А, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Шереметьевской таможне ФТС России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

установил

административный истец обратился в суд с настоящими требованиями, в обоснование которых указала на то, что в отношении него прекращено производство по делу об административном правонарушении, однако изъятые товары ему не возвращены, обращения к административному ответчику оставлены без удовлетворения. Просил о возложении на административного ответчика обязанности по возврату спорного имущества. 

Представители административного истца в суд явились, требования поддержали. 

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен настоящим образом, поставлен в известность о рассмотрении дела, в том числе информацией, размещенной на сайте суда в телекоммуникационной сети интернет. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему. 

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭАС) предусматривается, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей определены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20,12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования": освобождаются от платы таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

В случае если таможенная стоимость товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес превышает 50 кг, в части превышения стоимостных или весовых ограничений необходимо уплатить таможенную пошлину по единой ставке в размере 30 процентов от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за килограмм.

Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в свободное обращение производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги.

В производстве Шереметьевской таможни находилось дело об административном правонарушении № 10005000-260/2018, возбужденное 

<

дата> г. главным государственным таможенным инспектором ОСТП № 4 таможенного поста № 4 Аэропорт Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

<

дата> в ходе проведения таможенного досмотра согласно акту таможенного досмотра № 10005010/201117/Ф008180 к таможенному досмотру было предъявлено 1 (Одно) место багажа и ручная кладь, в которых находились, в том числе, : объектив с маркировкой Cooke S4/i 16 mm № 4016 1518 -1 шт,; объектив с маркировкой Cooke S4/i 40 mm № 4040 1530 – 1 шт.; объектив с маркировкой Cooke S4/1 27 mm № 4027 1518 – 1 шт,; объектив с маркировкой Cooke S4/1 65 mm № 4065 1524 - 1шт.

<

дата> г. ходе проведения отбора проб и образцов у ФИО1 отобраны в качестве образцов названные объекты, о чем составлен соответствующий акт отбора проб и образцов, то есть вышеуказанные предметы были изъяты у него, после чего помещены на ответственное хранение в СВХ Шереметьевской таможни.

В дальнейшем, Постановлением Химкинского городского суда МО от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 891 921, 91 руб. В отношении незадекларированных товаров принято решение о возврате ФИО1 после совершения в установленном порядке таможенных операций.

В последствии решением Московского областного суда от 

<

дата> постановление Химкинского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> отменено, производство по делу об АП прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В отношении изъятых товаров принято решение о возврате ФИО1 с соблюдением положений таможенного законодательства.

Как следует из названного решения, представителю административного истца просили отменить принятый по делу акт и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности, вопрос об отсутствии события либо состава правонарушения не ставился. Производство прекращено по нереабилитирующим основаниям

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения. 

Административный истец неоднократно обращался в таможенный орган с заявлением о возврате изъятых товаров, однако таможенным органом товары ему возвращены не были с указанием на необходимость прохождения таможенных процедур. 

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что со стороны административного ответчика не допущено бездействия, выразившегося в невозврате спорного имущества. 

Более того, суд исходит из того, что действия таможенного органа являются правомерными, поскольку со стороны административного истца не совершено действий, направленных на прохождение установленной таможенным законодательством процедуры для получения товаров, перемещаемых через границу. 

Также суд полагает необходимым указать, что сам по себе факт непривлечения административного истца к административной ответственности за совершение действий, квалифицированных административным ответчиком как административное правонарушение, ввиду истечения срока для привлечения к административной ответственности, не может служить бесспорным основанием для освобождения от необходимости соблюдения установленного законом порядка прохождения таможенного контроля в отношении перемещаемых через таможенную границу ценностей. 

При этом суд учитывает, что аналогичный порядок получения спорных товаров определен и решением апелляционной инстанции, которым производство по делу об административном правонарушении прекращено. 

Суд также учитывает, что размер таможенной стоимости товаров, установленный в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении со стороны административного истца так и не оспорен в установленном порядке. 

В такой ситуации суд приходит об отказе в удовлетворении административного иска. 

руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ,

решил:

требования ФИО1 к Шереметьевской таможне ФТС России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Молчанов