Дело № 2-228/2026

75RS0023-01-2025-005107-64

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Шаферовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО13 в 1976 г., супругу истца ФИО1, от 37-го Военизированного Горноспасательного отряда, в связи с трудовыми отношениями. В указанное жилое помещение ФИО3 вселил ее, сына ФИО14 внука ФИО4 в качестве членов семьи нанимателя, зарегистрировал по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. В настоящее время по указанному адресу она продолжает проживать со своей семьей: сыном ФИО2, внуком ФИО15, несут бремя содержания. Другого жилого помещения у них нет.

Просят суд признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Чита, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Определени ем суда от 19 ноября 2025 года в качестве третьего лица привлечен ФИО4, л.д. 4-5.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО4 в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что в настоящее время дом признан аварийным, решается вопрос о расселении и предоставлении ему квартиры, однако, документов на вселение не имеется, что препятствует получению нового жилья.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. В своем ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита ФИО6, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетели ФИО8, ФИО9, каждый в отдельности в суде пояснили, что истцом знают на протяжении длительного времени по работе, т.к. работают в управляющей компании. На обслуживании УК РУЭК состоит дом, в котором проживают истцы. Знают, что в 1985 г. истцы проживали в спорной квартире, никуда не выезжали из нее.

Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается информаций из администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 28.

В своих исковых требованиях истцы ссылаются на то, что указанное выше жилое помещение было предоставлено супругу ФИО1 – ФИО3 в 1976 году от от 37-го Военизированного Горноспасательного отряда, в связи с трудовыми отношениями.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу указанных норм права норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено супругу и отцу истцов ФИО3 от 37-го Военизированного Горноспасательного отряда, в связи с трудовыми отношениями. Однако, ордер на жилое помещение не сохранился. Указанные обстоятельства в суде подтверждаются объяснениями истцов, материалами дела: трудовой книжкой ФИО3, л.д. 19, стороной ответчика не оспорены.

Истцы ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО4 были вселены в спорное жилое помещение своим супругом, отцом и дедом ФИО3 Указанное подтверждается справкой из Миграционного пункта ПП «Кадалинский» ОП «Черновский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцы и третье лицо зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> по настоящее время, л.д. 18.

Указанные обстоятельства не оспорены другими участниками процесса.

При разрешении исковых требований суд исходит из того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 в качестве членов его семьи, в связи с чем, приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма и имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Также установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГда отделом ЗАГС Центрального района г.Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края, л.д. 16.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательств незаконности вселения и проживания истцов в спорной квартире в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика и третьих лиц не представлено.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, руководствуясь указанными нормами права, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом и третьими лицами права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Тонких обоснованными и подлежащими удовлетворению, за истцами должно быть признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме этого, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г.Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» следует отказать, в связи с чем, исковые требования Тонких подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, паспорт №, выдан Кадалинским отделением милиции Черновского района города Читы ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 753-001), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, паспорт №, выдан Кадалинским отделением милиции Черновского района города Читы ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 753-001), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, паспорт №, выдан УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ, к.п 750-039) право пользования жилым помещением по адресу: г.Чита, 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.