Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кобозева Е.В.,

при секретаре Кондауровой О.М., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском в суд, указав, что проживает по адресу: 

<

адрес>. В 2015 г. без получения всяческих разрешений и согласований самовольно осуществила постройку гаража около 

<

адрес>, в месте расположения гаражей, построенных другими жильцами их дома и соседних домов. Гараж ей помогал строить сын. В полном объеме гараж был возведен в 2015г., он выполнен из кирпича, имеет площадь 29,7 кв.м. и полностью пригоден к эксплуатации. Возведенная ей самовольная постройка не нарушает ничьих прав и законных интересов, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Она обращалась в администрацию г. Жердевка с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом, однако ей было предложено сначала оформить право собственности на строение, и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на гараж. В настоящее время признать право собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке. Просит суд признать за ней право собственности на гараж, площадью 29,7 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>, гараж №.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении иска по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации города Жердевка Тамбовской области в судебное заседание не явился, поступило возражение на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Жердевки Тамбовской области, утвержденными решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 19.07.2012г. № 20 (в редакции решения от 29.12.2016 № 53) земельный участок, на котором находится спорный гараж, расположен в зоне «Малоэтажная жилая застройка» (индекс зоны – Ж1). Для указанной зоны установлен в том числе вид разрешенного использования «обслуживание автотранспорта», который допускает размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных. Предоставление земельного участка возможно после признания права собственности на гараж. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за истцом при условии предоставления доказательств, подтверждающих соответствие гаража строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города (л.д.36-37).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что согласно техническому плану здания от 15.05.2017 г., по адресу: 

<

адрес>, в кадастровом квартале № расположен гараж №, построенный в 2015 г., площадью 29,7 кв.м. (л.д.9-26).

Кадастровым инженером составлен план границ земельного участка площадью 37 кв.м из земель населённых пунктов в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>, гараж №, цель предоставления участка: под гараж, ограничений в пользовании нет, обременений правами других лиц нет (л.д.29).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Жердевки, утв. решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 19.07.2012 г. № 20 (в редакции Решения от 29.12.2016 г. № 53), в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки (Ж-1) разрешается использование земельных участков для размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

В возражениях на исковое заявление администрация города Жердевки указала, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, расположен в зоне «Малоэтажная жилая застройка» (индекс зоны – Ж1), для которой разрешается использование земельных участков для размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, предоставление земельного участка возможно после признании права собственности ФИО1 на гараж (л.д.36).

В письме администрации г.Жердевки от 04.06.2017 г. по заявлению ФИО1. о предоставлении земельного участка под гараж указано, что заявление подлежит рассмотрению при предоставлении документа о праве собственности на гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке, при отсутствии такого документа ФИО1 рекомендовано обратиться в суд (л.д.8).

Согласно заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», общее состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, конструктивные и объёмно-планировочные решения спорного гаража соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, дальнейшая эксплуатация гаража № по Пионерскому переулку в городе 

<

адрес> по своему назначению возможна (л.д.43-50).

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке, который, с учётом Правил землепользования и застройки г. Жердевки, может быть предоставлен истцу для размещения гаража.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что сохранение вышеуказанного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения строительных и градостроительных норм и правил не имеется. 

Со стороны ответчика возражений по иску не поступило, требований о сносе самовольного строения, иных претензий к истцу не заявлено. 

Поскольку единственными признаками самовольной постройки в настоящем случае являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал необходимые меры, учитывая также, что иной возможности юридически оформить право собственности на данный гараж истец не имеет, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

За ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать право собственности на гараж №, площадью 29,7 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес> 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 29.08.2017 г.

Председательствующий Е.В.Кобозев